Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutartis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo L. A. skundą dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Patrulių rinktinės Apskaitos ir analizės poskyrio (toliau – Institucija) 2021 m. gegužės 18 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-6948-2021.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Kauno apygardos teismo 2021 m. liepos 29 d. nutartimi L. A. skundas paliktas nenagrinėtas ir administracinio nusižengimo byla grąžinta Kauno apylinkės teismo Kauno rūmams spręsti L. A. skundo dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Patrulių rinktinės Apskaitos ir analizės poskyrio viršininko 2021 m. gegužės 18 d. nutarimo priėmimo klausimą. Nutartyje nurodyta, kad Kauno apylinkės teismo teisėjos 2021 m. birželio 29 d. rezoliucija L. A. skundą su priedais nutarta siųsti nagrinėti Kauno apygardos teismui. Kauno apylinkės teismo 2021 m. birželio 30 d. lydraštyje dėl atskirojo skundo siuntimo nurodoma, kad siunčiamas L. A. atskirasis skundas dėl Kauno apylinkės teismo 2021 m. birželio 18 d. nutarties panaikinimo. Tačiau iš L. A. 2021 m. birželio 23 d. skundo matyti, kad apeliantas skundžia ne Kauno apylinkės teismo 2021 m. birželio 18 d. nutartį, kuria buvo netenkintas prašymas atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą, o Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Patrulių rinktinės Apskaitos ir analizės poskyrio viršininko 2021 m. gegužės 18 d. nutarimą, kuriuo L. A. pripažintas kaltu pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį ir jam paskirta 1 000 Eur bauda, prašo baudą panaikinti. Su apeliaciniu skundu taip pat pateiktas L. A. prašymas atnaujinti 2021 m. gegužės 18 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo terminą. Taigi šiuo atveju pirmosios instancijos teismas persiuntė apygardos teismui nagrinėti apeliacinį skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo, kaip pagal ANK 621, 622 straipsnių nuostatas skundus dėl ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų priimtų nutarimų pirma instancija nagrinėja apylinkės teismai pagal institucijos buvimo vietą, prieš tai išsprendęs jų priėmimo klausimą ANK 626 straipsnyje nustatyta tvarka.

Motyvuojamoji dalis

Skundas perduotinas nutarimą administracinio nusižengimo byloje priėmusiai institucijai.

Skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimą teisme reglamentuoja ANK 626 straipsnis. ANK 622 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą. ANK 622 straipsnio 2 dalis nustato, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Šiai institucijai turi būti pateikta tiek skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijų (nuorašų), kad po vieną būtų galima įteikti kitiems ANK 621 straipsnyje nurodytiems asmenims ir nutarimą ne teismo tvarka priėmusiai institucijai, išskyrus atvejus, kai pagal ANK 573 straipsnio 4 dalį šiems asmenims procesiniai dokumentai įteikiami elektroninių ryšių priemonėmis. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduodamas elektroninių ryšių priemonėmis. Institucija per penkias darbo dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitas terminas, skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla persiunčia atitinkamam apylinkės teismui.

Atsižvelgiant į nurodytą teisinį reglamentavimą ir nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad L. A. skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje teismui paduotas nesilaikant tokio skundo padavimui numatytos tvarkos (ANK 622 straipsnis). Teismui priėmus nagrinėti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kuris paduotas nesilaikant jo padavimo tvarkos – tiesiogiai pirmosios instancijos teismui, būtų pažeistas ANK 625 straipsnis, kuriame nurodyta, jog nutarimą administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priėmusi institucija, nepažeisdama ANK 622 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino, gali visiškai ar iš dalies sutikti su skundu dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, panaikinti skundžiamą nutarimą ir, netaikydama ANK 616 straipsnyje nurodytų procedūrų, priimti naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje. Institucijai priėmus naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje, šio kodekso 623 straipsnyje nustatytas terminas skaičiuojamas nuo naujo nutarimo priėmimo dienos. Apskundus naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje, jį priėmusi institucija negali priimti kito naujo nutarimo ir privalo šio kodekso 622 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla pasiųsti apylinkės teismui.

Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo skundą padavė tiesiogiai teismui, dėl ko nebuvo sudaryta įstatymo numatyta galimybė nutarimą priėmusiai institucijai įvertinti skundo argumentus ir peržiūrėti priimtą nutarimą, taip pat nebuvo laikytasi įstatymo nustatytos tvarkos, pagal kurią skundą su byla teismui turi perduoti nutarimą priėmusi institucija.

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, pareiškėjo L. A. skundas kartu su priedais perduotinas Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Patrulių rinktinės Apskaitos ir analizės poskyriui ANK 622 ir 625 straipsniuose numatytiems klausimams spręsti.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622, 625 straipsniais,

nutaria:

pareiškėjo L. A. skundą dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Patrulių rinktinės Apskaitos ir analizės poskyrio 2021 m. gegužės 18 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 20-ANR_N-6948-2021 kartu su priedais perduoti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Patrulių rinktinės Apskaitos ir analizės poskyriui Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 ir 625 straipsniuose numatytiems klausimams spręsti.

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.