Utenos apylinkės teismo sprendimas

Šalies argumentai

Ieškovas patikslintu ieškiniu prašo:

1. Panaikinti nuo sudarymo momento Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – NŽT) Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2010-12-08 įsakymo Nr. Ž39-14-190 „Dėl valstybinės žemės sklypų įregistravimo Ignalinos rajone“ ir jo priedo eilutės Nr. 1 dalį dėl 0,0499 ha dydžio žemės ploto 5,9136 ha žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), patenkančio į valstybinės reikšmės rajoninio kelio Nr. 1446 Kačergiškė-Šiūlėnai-Kiniūnai juostos užimtą žemę.

2. Pripažinti negaliojančia nuo sudarymo momento 2011-08-22 valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. 2464, dalį, kuria Lietuvos Respublikos valstybė pardavė J. C. ir S. C. 0,0499 ha dydžio žemės plotą 5,9136 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) (toliau – 5,9136 ha žemės sklypas), patenkantį į valstybinės reikšmės rajoninio kelio Nr. 1446 Kačergiškė-Šiūlėnai-Kiniūnai juostos užimtą žemę.

3. Pripažinti negaliojančiu nuo sudarymo momento 2011-08-22 žemės sklypo perdavimo ir priėmimo aktą, notarinio registro Nr. 2464, dalyje, kuria Lietuvos Respublikos valstybė perdavė, o pirkėjai J. C. ir S. C. priėmė 0,0499 ha dydžio žemės plotą 5,9136 ha žemės sklype, patenkantį į valstybinės reikšmės rajoninio kelio Nr. 1446 Kačergiškė-Šiūlėnai-Kiniūnai juostos užimtą žemę.

4. Taikyti restituciją – grąžinti natūra Lietuvos Respublikos valstybės nuosavybėn 0,0499 ha žemės plotą (pagal VĮ Lietuvos automobilių kelių direkcijos inžinierės A. Ž. parengtą 2021-12-16 schemą) iš 5,9136 ha žemės sklypo, kuris patenka į valstybinės reikšmės rajoninio kelio Nr. 1446 žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), ribas, o iš Lietuvos Respublikos priteisti atsakovų J. C. ir S. C. naudai 86,07 Eur.

5. Priteisti iš atsakovų žyminį mokestį ir bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinyje nurodė, kad Panevėžio apygardos prokuratūroje 2021-10-08 gautas Valstybės įmonės Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos (toliau – Direkcija) prašymas Nr. 2-16913 dėl viešojo intereso gynimo, kuriame teigiama, kad į Kelių direkcijos patikėjimo teise valdomo valstybinės reikšmės rajoninio kelio Nr. 1446 Kačergiškė-Šiūlėnai-Kiniūnai (kadastro numeris (duomenys neskelbtini)) ribas patenka kitiems asmenims nuosavybės teise priklausantys žemės sklypai, tarp jų ir 5,9136 ha žemės sklypas, priklausantis J. C. ir S. C.. Dėl galimai pažeisto viešojo intereso gynimo buvo pradėtas tyrimas. Reikalingus duomenis ir dokumentų kopijas prokuratūra gavo iš VĮ Registrų centras ir nedelsdama kreipėsi į teismą su ieškiniu. NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2010-12-08 įsakymu Nr. Ž39-14-190 „Dėl valstybinės žemės sklypų įregistravimo Ignalinos rajone“ buvo patvirtinti 5,9136 ha žemės sklypo kadastriniai duomenys. Lietuvos Respublikos valstybė, atstovaujama Ignalinos rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjo A. B., 2011-08-22 valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. 2464, pardavė J. C. ir S. C. 5,9136 ha žemės sklypą. Žemės sklypas pirkėjams perduotas 2011-08-22 žemės sklypo perdavimo ir priėmimo aktu. Valstybinės reikšmės rajoninis kelias Nr. 1446 Kačergiškė-Šiūlėnai-Kiniūnai įrašytas į valstybinės reikšmės automobilių kelių sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999-06-09 nutarimu Nr. 757 „Dėl valstybinės reikšmės automobilių kelių sąrašo patvirtinimo“, ir kartu su kitais valstybinės reikšmės keliais perduotas patikėjimo teise valdyti Direkcijai. Nustatant valstybinės reikšmės kelio Nr. 1446 kadastro duomenis, buvo atlikti kelio atkarpų nuo 0,009 km iki 1,703 km ir nuo 1,728 iki 5,027 km kadastriniai matavimai. Pagal Lietuvos Respublikos kelių įstatymo (toliau – Kelių įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 5 punktą valstybinės reikšmės kelias Nr. 1446 yra V kategorijos ir kelio juostos minimalus plotis yra 18 m. Lietuvos Respublikos transporto veiklos pagrindų įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad valstybinės reikšmės keliai yra Lietuvos valstybės nuosavybė, o Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.7 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad valstybei išimtine nuosavybės teise priklausantys objektai yra išimti iš civilinės apyvartos, t. y. negali būti nuosavybės teisių perleidimo sandorių dalyku, todėl NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2010-12-08 įsakymo Nr. Ž39-14-190 ir šio įsakymo priedo, pirkimo–pardavimo sutarties ir perdavimo–priėmimo akto dalys, kuriomis perleistos nuosavybės teisės į valstybinės reikšmės kelio plotą, yra neteisėtos. Kadangi valstybės nuosavybė, pažeidžiant teisės aktų nuostatas, tapo privačia nuosavybe, ieškinys paduotas ginant viešąjį interesą. Panaikinus nuosavybės teisės atsiradimo pagrindą, turėtų būti taikoma restitucija pagal VĮ Registrų centras svetainėje nurodytą vidutinę 5,9136 ha žemės sklypo vertę.

Dublike nurodė, kad atsakovų J. ir S. C. prielaida, jog V kategorijos kelio juostos plotis, neva, gali būti siauresnis nei 18 metrų, prieštaraujančia įstatymui. Be to, atsakovai visiškai nepagrįstai teigia, kad kelio justa gali būti ir siauresnė, nes saugaus eismo sąlygas, neva, užtikrina kelio apsaugos zonos. Akivaizdu, kad tokia situacija traktuotina kaip saugaus eismo užtikrinimo pažeidimas ir viešojo intereso pažeidimas. Mano, jog, įvertinus atsakovų J. ir S. C. bei NŽT atsiliepimuose išdėstytas nuostatas, galimybių dėl taikos sutarties sudarymo nėra. Byloje nepateikta kitokių įrodymų apie žemės sklypo rinkos vertę, todėl restitucijos atveju turi būti remiamasi Nekilnojamojo turto registre nustatyta nekilnojamojo turto vidutine rinkos verte,