Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

dalyvaujant institucijos, surašiusios ATP protokolą Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus, atstovei Lilijai Vaičeliūnienei,

nedalyvaujant institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudą Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos, atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto A. S. skundą dėl Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. S. 2009 m. gruodžio 30 d. Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos nutarimu pagal ATPK 161¹ str. nubaustas 500 litų bauda už tai, kad jis, būdamas Papievių g. 42 namo Šiauliuose savininkas, nemoka rinkliavos, neturi konteinerio komunalinėms atliekoms. Kieme stovi metalinė statinė įkasta į žemę, statinėje – pelenai. Tokiais savo veiksmais A. S. pažeidė Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2006-12-21 sprendimu Nr. 452 patvirtintų Šiaulių miesto komunalinių atliekų tvarkymo taisyklių 28 ir 36 punktų reikalavimus. Nustatyta atsakomybę už padarytą administracinį teisės pažeidimą lengvinanti aplinkybė, kad teisės pažeidimą padarė neįgalus asmuo (ATPK 31 str. 1 d. 10 p.). Atsakomybę už padarytą administracinį teisės pažeidimą sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas A. S. patikslino skundo reikalavimą ir prašo paskirtą administracinę baudą sumažinti. Jis pripažįsta padarytą administracinį teisės pažeidimą, nuoširdžiai gailisi, konteinerį komunalinėms atliekoms jau yra užsakęs. Prašo atsižvelgti, kad jis yra neįgalus, jo sutuoktinė dirba 0,5 etato, šeimoje yra du vaikai, iš kurių dukra nepilnametė. Šeimos mėnesinės pajamos yra apie 1200 litų. Mano, kad jam anksčiau nepakankamai buvo išaiškinta dėl konteinerio komunalinėms atliekoms, todėl jo ir neturėjo, o atliekas dėdavo į maišus ir veždavo į sąvartyną.

Institucijos, surašiusios ATP protokolą Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus, atstovė Lilija Vaičeliūnienė nurodė, kad administracinė nuobauda A. S. paskirta pagrįstai, o paskirtos baudos sumažinimo klausimą palieka spręsti teismui.

Skundas tenkintinas ir paskirta administracinė nuobauda sumažintina. Administracinėn atsakomybėn patrauktas A. S. yra neįgalus (b. l. 7), o tai pagrįstai buvo pripažinta jo atsakomybę už padarytą administracinį teisės pažeidimą lengvinančia aplinkybe (ATPK 31 str.1 d. 10 p.). Taip pat A. S. atsakomybę už padarytą administracinį teisės pažeidimą lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad kaltininkas pripažino pažeidimą ir nuoširdžiai gailisi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Administracinėn atsakomybėn patraukto A. S. gaunama netekto darbingumo pensija nėra didelė (b. l. 7), jo sutuoktinė dirba 0,5 etato, šeimoje du vaikai (b. l. 8,9), kurių viena yra nepilnametė. Šias aplinkybes patvirtina pateikti rašytiniai įrodymai, todėl administracinėn atsakomybėn patrauktam A. S. paskirta administracinė bauda sumažintina, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, nes palikus paskirtą baudą, administracinėn atsakomybėn patrauktas A. S. ir jo šeima liktų be pragyvenimo lėšų.

Administracinės nuobaudos skyrimo tvarka ir terminai nepažeisti, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens padaryta veika teisingai kvalifikuota, tačiau paskirta per griežta nuobauda, todėl paskirta bauda sumažintina.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ABTĮ 18 str. 2 d. 8 p., 124 str. 1 d. 5 p., teismas

nutarė:

Administracinėn atsakomybėn patraukto A. S. skundą tenkinti ir pakeisti A. S. 2009 m. gruodžio 30 d. Administracinės komisijos prie Šiaulių miesto savivaldybės tarybos nutarimu pagal ATPK 161¹ str. paskirtą 500 (penkių šimtų) litų baudą, sumažinant ją iki 150 (vieno šimto penkiasdešimties) litų.

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismą.