Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo Vilniaus rajono savivaldybės administracijos pareiškimą dėl vamzdyno su šuliniais pripažinimo bešeimininkiu turtu ir jo perdavimo Vilniaus rajono savivaldybės administracijai, suinteresuoti asmenys byloje Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR FM, Nacionalinė žemės tarnyba prie ŽŪM ir VĮ Turto bankas,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2021 m. vasario 18 d. Administracija raštu Nr. A33(1)-1224 kreipėsi į Vilniaus regioninį valstybės archyvą, VĮ Registrų centrą, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus rajono skyrių, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Rytų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamentą ir Vilniaus rajono savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) seniūniją dėl tarnybinės pagalbos, būtinos priskirtoms statinių naudojimo priežiūros funkcijoms ir statinių pripažinimo bešeimininkiais procedūroms atlikti, suteikimo. Minėtu raštu Administracija prašė suteikti jai informaciją apie (duomenys neskelbtini) g. esančias vandentiekio tinklų atšakas, kurių savininkai nėra žinomi. Minėtu raštu Administracija papildomai informavo, jog Statinio statytojas galėjo būti Vilniaus tarybinio ūkio technikumas, o Statinys galėjo būti pastatytas apie 1988-1990 m. Taip pat 2021 m. vasario 18 d. Administracija raštu Nr. A33(1)-1225 kreipėsi į UAB „Vilniaus vandenys“, pranešdama apie gautą prašymą. Administracija informavo, jog teisės aktų nustatyta tvarka sprendžia Statinių pripažinimo bešeimininkiais klausimą ir prašė UAB „Vilniaus vandenys“ pateikti turimą informaciją apie Statinių statytoją ir (ar) savininkus, išsidėstymo schemą (planą), UAB „Vilniaus vandenys“ eksploatuojamų vandentiekio tinklų (duomenys neskelbtini) išsidėstymo schemą, kurioje būtų parodytos įmonės eksploatuojamų vandentiekio tinklų ribos. Atsakymo į šį raštą Administracija negavo. 2021 m. vasario 22 d. Administracija raštu Nr. A33(1)-1272, atsakydama į I. M. 2021 m. vasario 4 d. el. laišką, informavo jį, jog Statinių eksploatavimo ir priežiūros klausimai gali būti sprendžiami tik teismo sprendimu pripažinus jį bešeimininkiu. Rašte taip pat buvo nurodyta, jog Administracija yra įsitikinusi, kad Statinių perėmimas neprieštaraus norminių teisės aktų reikalavimams, kad turtas sukurtas teisėtai ir neturi savininkų ir kad inicijuos Statinių pripažinimo bešeimininkiu procedūras. 2021 m. kovo 1 d. raštu Nr. 2D-3110 Departamentas informavo Administraciją, kad Departamento archyve saugomi tik nuo 1995 m. išduoti statybą leidžiantys dokumentai ir statinių tinkamu pripažinimo naudoti aktai, todėl Administracijos rašte prašomų 1988-1990 m. dokumentų Departamentas neturi. 2021 m. kovo 1 d. raštu Nr. S-24137(4.21 VĮ Registrų centras informavo Administraciją, jog duomenų apie Statinius neturi. 2021 m. kovo 4 d. raštu Nr. 48SD-2912-(14.48.136E.) Skyrius atsakė, jog neturi duomenų ir informacijos apie savininkus, kuriems priklausytų Statiniai. 2021 m. kovo 9 d. raštu Nr. SP-395 Archyvas atsiuntė tik Valstybės įmonės Valstybės žemės fondo dokumentų fonde, 1978-1992 m. Vilniaus tarybinio ūkio-technikumo atribojimo ir valstybinių aktų paruošimo byloje esančios Vilniaus rajono Vilniaus teritorinės vandentiekio ir kanalizacijos valdybai (duomenys neskelbtini) vandenvietei praplėsti skirto sklypo (Vilniaus tarybinio ūkio-technikumo ribose) atribojimo bylos lapų kopijas. Archyvas informavo, jog saugoti jam perduoti Vilniaus tarybinio ūkio technikumo dokumentai, sudaryti iki 1985 m. imtinai. Archyvas taip pat pranešė, kad Vilniaus regioniniam valstybės archyvui saugoti neperduoti Vilniaus rajono architekto dokumentai. 2021 m. kovo 19 d. raštu Nr. A33(1)-2110 Administracija kreipėsi į VĮ Turto banką, informuodama apie galimai bešeimininkį turtą, t. y. apie Statinius bei prašydama teisės aktų nustatyta tvarka informuoti Administraciją dėl Statinių apžiūros datos ir laiko. Atsakydamas 2021 m. kovo 26 d. raštu Nr. (16.6-44)SK4-, VĮ Turto bankas nurodė, jog apskaito tik realizuotinus statinius ar jų dalis, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), o vandentiekio vamzdyno apskaitymo klausimus turi spręsti kitos valstybės ar savivaldybių institucijos, kurios teisės aktų nustatyta tvarka įpareigotos atlikti atitinkamos paskirties statinių valdymą, priežiūrą ar kitas turto administravimo funkcijas. Taip pat VĮ Turto bankas nurodė, kad minėto turto apžiūroje nedalyvaus. Savivaldybė pažymėjo, kad 2021 metų gruodžio mėnesį (duomenys neskelbtini) seniūnijos iniciatyva buvo atlikti Statinių kadastriniai matavimai, bei sudarytas vandentiekio tinklų planas.

2022 m. balandžio 15 d. Vilniaus rajono savivaldybės administracijos Statybos skyriaus vyr. specialistas T. B., dalyvaujant (duomenys neskelbtini) seniūnijos seniūnei V. V. – T., apžiūrėjo, įvertino ir apskaitė Statinius, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nėra žinomi), t. y. vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V1, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini), vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V2, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini), ir vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V3, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini) (Nekilnojamojo turto registro, registro numeris (duomenys neskelbtini), duomenimis, vandentiekio vamzdynų su šuliniais V1, V2 ir V3 unikalus numeris – (duomenys neskelbtini)). Atlikus šiuos veiksmus, 2022 m. balandžio 15 d. buvo surašytas Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaitos aktas Nr. 28.

2004 m. gegužės 26 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 634 buvo patvirtintos Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklės (toliau – Taisyklės). Taisyklių 3.2. p. numato, jog bešeimininkis daiktas apskaitomas pagal įsigaliojusį teismo sprendimą, kuriuo daiktas, neturintis savininko (ar savininkas nežinomas), buvo pripažintas bešeimininkiu ir perduotas valstybei ar savivaldybei. Daikto pripažinimo bešeimininkiu procesą inicijuoja ta savivaldybės ar valstybės institucija ar įstaiga, fizinis ar juridinis asmuo (toliau kartu – asmuo), kurių žinioje toks daiktas yra arba kurie sužino apie tokio daikto buvimą, šių Taisyklių 4 punkte nustatyta tvarka raštu pranešdami apie bešeimininkio daikto buvimą šių Taisyklių 2 punkte nurodytai institucijai, kurios pareiškimu, teismui paduodamu suėjus vieniems metams nuo tos dienos, kurią bešeimininkis daiktas įtrauktas į jos apskaitą (jeigu įstatymai nenustato ko kita), teismas gali priimti sprendimą perduoti bešeimininkį daiktą valstybei ar savivaldybei. Taisyklių 35 p. numatyta, jog: „Valstybės ar savivaldybių institucijos, nurodytos šių Taisyklių 3.2.2 papunktyje, dėl jų į apskaitą įtrauktų statinių ar jų dalių pripažinimo bešeimininkiais ir perdavimo savivaldybės ar valstybės nuosavybėn kreipiasi į teismą, pateikdamos jam prašymą (pareiškimą), statinio apskaitos aktą, skelbimus apie statinio savininko paiešką, rašytinį patvirtinimą, kad informacija 6 mėnesius skelbta interneto svetainėje, ir kitus dokumentus apie statinį, jeigu institucija jų turi [...]“.

Vilniaus rajono savivaldybės administracijai, vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 str. 21 p., Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 49 str. 1 d. 3 p., Taisyklių ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. rugsėjo 16 d. įsakymu Nr. D1-449 patvirtinto Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), sąrašų, apskaitos aktų, jų registrų (registravimo knygų) ir skelbimų apie siūlymą pripažinti juos bešeimininkiais formų pildymo tvarkos aprašo nuostatomis, priskirta atlikti statinių (išskyrus susisiekimo komunikacijų ir su jomis susijusių kitų inžinerinių statinių) naudojimo priežiūrą ir statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) Vilniaus rajono teritorijoje, pripažinimo bešeimininkiais procedūras.

Taisyklių 34¹ str. numato, kad siekiant nustatyti turto, kurio savininkas nežinomas, savininkus, šio turto perėmimo ar apskaitos dokumentus surašęs subjektas 6 mėnesius savo interneto svetainėje, savivaldybės ir (ar) seniūnijos, kurių teritorijoje yra turtas, interneto svetainėje kviečia atsiliepti savininkus ir asmenis, turinčius turtinių teisių į šį turtą.

Siekdama nustatyti Statinių savininkus, Administracija (kaip Statinių apskaitos aktą surašęs subjektas) per ne trumpesnį kaip 6 mėnesių laikotarpį kvietė atsiliepti savininkus ir asmenis, turinčius turtinių teisių į šį statinį. Skelbimas buvo paskelbtas spaudoje: laikraštyje „Lietuvos rytas“, Savivaldybės interneto tinklalapyje ir (duomenys neskelbtini) seniūnijos informaciniame stende. Į šiuos skelbimus niekas neatsiliepė. Taip buvo įvykdytas vienas iš privalomųjų teisės aktų reikalavimų, siekiant įgyti bešeimininkį daiktą.

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.58 str. 1 d. yra numatyta, kad bešeimininkis daiktas nuosavybėn gali būti perduotas tik valstybei ar savivaldybėms teismo sprendimu, priimtu pagal valstybės arba savivaldybės institucijos pareiškimą. Pareiškimas yra paduodamas suėjus vieneriems metams nuo tos dienos, kurią daiktas įtrauktas į apskaitą, jeigu įstatymų nenustatyta kitaip.

Nurodo, kad pareiškėjas įvykdė visas privalomas sąlygas, numatytas teisės aktuose: vadovaujantis Taisyklių 2, 3.2, 34¹ ir 35 p. nuostatomis, 2022 m. balandžio 15 d. buvo surašytas Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaitos aktas, dokumentų arba informacijos apie galimus Statinių savininkus nerasta, Administracijos interneto svetainėje, (duomenys neskelbtini) seniūnijos informaciniame stende, laikraštyje „Lietuvos rytas“ buvo paskelbti skelbimai apie siūlymą pripažinti Statinį bešeimininkiu, kreipimųsi ir (ar) informacijos apie fizinių ar juridinių asmenų daiktines teises į minėtą Statinį negauta, nuo Statinio įtraukimo į apskaitą suėjo 1 metų terminas bei egzistuoja poreikis kuo greičiau imtis teritorijos ir Statinio sutvarkymo priemonių. Įgijusi nuosavybės teisę į Statinį, Vilniaus rajono savivaldybė galės jį tinkamai sutvarkyti. Statiniai Nekilnojamojo turto registre neįregistruoti, todėl pateikti Nekilnojamojo turto išrašo pareiškėjas negali.

Vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.57 str. ir 4.58 str. bei Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 534 – 537 str., prašo vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V1, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini), vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V2, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini), ir vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V3, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini), (Nekilnojamojo turto registro, registro numeris (duomenys neskelbtini), duomenimis, vandentiekio vamzdynų su šuliniais V1, V2 ir V3 unikalus numeris – (duomenys neskelbtini)) pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn.

Suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie ŽŪM atsiliepimo nepateikė, jos atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio laiką ir vietą jam pranešta tinkamai, byla nagrinėjama atstovui nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Pareiškimas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.58 str. 1 d. yra numatyta, kad bešeimininkis daiktas nuosavybėn gali būti perduotas tik valstybei ar savivaldybėms teismo sprendimu, priimtu pagal valstybės arba savivaldybės institucijos pareiškimą.

Teismas, išnagrinėjęs bylą ir įvertinęs visus byloje esančius įrodymus, bei atsižvelgdamas į suinteresuotų asmenų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM, Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM ir VĮ Turto bankas pozicijas dėl pareiškimo tenkinimo, turi pagrindą konstatuoti, kad pareiškėjas įvykdė visas privalomas sąlygas, numatytas teisės aktuose: vadovaujantis Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir ir pripažinimo atliekomis taisyklių 2, 3.2 ir 35 p. nuostatomis. Pareiškėjas įvykdė visas privalomas sąlygas, numatytas teisės aktuose: vadovaujantis Taisyklių 2, 3.2, 34¹ ir 35 p. nuostatomis, 2022 m. balandžio 15 d. buvo surašytas Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaitos aktas, dokumentų arba informacijos apie galimus Statinių savininkus nerasta, Administracijos interneto svetainėje, (duomenys neskelbtini) seniūnijos informaciniame stende, laikraštyje „Lietuvos rytas“ buvo paskelbti skelbimai apie siūlymą pripažinti Statinį bešeimininkiu, kreipimųsi ir (ar) informacijos apie fizinių ar juridinių asmenų daiktines teises į minėtą Statinį negauta, nuo Statinio įtraukimo į apskaitą suėjo 1 metų terminas bei egzistuoja poreikis kuo greičiau imtis teritorijos ir Statinio sutvarkymo priemonių. Atsižvelgdamas į aukščiau išdėstytą, bei remiantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.57 str. ir 4.58 str. bei Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 534-537 str.,, teismas mano, kad yra teisinis pagrindas vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V1, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini), vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V2, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini), ir vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V3, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini) (Nekilnojamojo turto registro, registro numeris (duomenys neskelbtini), duomenimis, vandentiekio vamzdynų su šuliniais V1, V2 ir V3 unikalus numeris – (duomenys neskelbtini)) pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis CPK 259, 260, 268, 270 str. str.

nusprendė:

Pareiškimą tenkinti.

Vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V1, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini), vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V2, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini), ir vandentiekio vamzdyną su šuliniais, V3, paskirtis – vandentiekio tinklų, esantį (duomenys neskelbtini) (Nekilnojamojo turto registro, registro numeris (duomenys neskelbtini), duomenimis, vandentiekio vamzdynų su šuliniais V1, V2 ir V3 unikalus numeris – (duomenys neskelbtini)) pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti Vilniaus rajono savivaldybės nuosavybėn.

Sprendimas per 30 dienų gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.