- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2015-09-29
- Bylos Nr.
- I-1483-283/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 3-65-3-00357-2015-0
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Dalytė Zlatkuvienė
- Pareiškėjas
- D.B.
- Atsakovas
- Biržų rajono savivaldybės administracijos
Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Dalytė Zlatkuvienė sprendė pareiškėjo D.B. skundo dėl turtinės žalos atlyginimo atsakovui Biržų rajono savivaldybės administracijos direktoriui priėmimo nagrinėti administraciniame teisme klausimą.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas Dž. B. skundu kreipėsi į administracinį teismą ir prašė iš atsakovo Biržų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus priteisti 106,36 Eur turtinei žalai atlyginti, 5 procentų metines palūkanas nuo priteistos sumos už laikotarpį nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo ir 1,06 Eur turėtų pašto išlaidų.
Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymą (toliau – ABTĮ), administraciniai teismai sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje. ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punktas administracinių teismų kompetencijai priskiria nagrinėti bylas dėl žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, atlyginimo. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 22 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas nuostatas, iš privatinių teisinių santykių kylantys ginčai, kuriems priskirtini ir ginčai dėl žalos atlyginimo, yra nagrinėjami bendrosios kompetencijos teismuose. ABTĮ 21 straipsnio 2 dalies ir CPK 36 straipsnio 2 dalies nuostatos iš esmės analogiškai nustato, kad bylos rūšinį teismingumą nulemia teisinio santykio, iš kurio kilo ginčas, pobūdis ir prigimtis arba vyraujantis teisinis santykis.
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti (toliau – Specialioji teisėjų kolegija) yra suformavusi nuoseklų aiškinimą bylų, susijusių su dėl kelio trūkumų atsiradusios žalos atlyginimu, rūšinio teismingumo klausimu. Pagal Specialiosios teisėjų kolegijos teikiamą aiškinimą, ginčai dėl vietos savivaldybės pareigos atlyginti žalą, atsiradusią dėl savivaldybės vietinės reikšmės kelių ir gatvių trūkumų, peržengia ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatytos administracinio teismo nagrinėjamų ginčų kategorijos ribas, kadangi yra susiję su savivaldybės civiline atsakomybe už žalą, atsiradusią dėl inžinierinio statinio (kelio, gatvių) trūkumų, pagal CK 6.266 straipsnį. Dėl šios priežasties nurodyti ginčai turi būti nagrinėjami bendrosios kompetencijos teisme (2014-03-28 nutartis teismingumo byloje Nr. T-38/2014, teisminio proceso Nr. 3-62-3-00687-2010-0; 2014-06-30 nutartis teismingumo byloje Nr. T-78/2014, teisminio proceso Nr. 3-68-3-04564-2014-5 ir kt.).
Atsižvelgus į Specialiosios teisėjų kolegijos pateiktus išaiškinimus ir vadovaujantis į ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punktu, daroma išvada, kad pareiškėjo Dž. B. skundas dėl turtinės žalos atlyginimo atsakovui Biržų rajono savivaldybės administracijos direktoriui nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka, todėl atsisakytina jį priimti (ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktas).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 149 straipsniu,
nutaria:
atsisakyti priimti nagrinėti pareiškėjo D.B. skundą dėl turtinės žalos atlyginimo atsakovui Biržų rajono savivaldybės administracijos direktoriui kaip nenagrinėtiną teismų administracinio proceso tvarka.
Nutarčiai įsiteisėjus, skundą ir pridėtus dokumentus grąžinti pareiškėjui.
Išaiškinti pareiškėjui, kad jis turi teisę kreiptis ieškiniu dėl žalos atlyginimo į bendrosios kompetencijos pirmosios instancijos teismą civilinio proceso normų nustatyta tvarka.
Nutartis per 7 dienas nuo nutarties nuorašo gavimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Panevėžio apygardos administracinį teismą.