Šiaulių apylinkės teismo nutartis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjęs Nyderlandų Karalystės kompetentingos institucijos prašymą (liudijimą) dėl Nyderlandu Karalystės teisėsaugos ir saugumo ministerijos Centrinio teisinių įmokų surinkimo biuro (oficialus pavadinimas - Centraal Justitieel Incassobureau Ministerie van Justitie en Veiligheid) 2023 m. birželio 6 d. sprendimu byloje Nr. CJIB – 2062 5422 5346 0528 G. B., gim. (duomenys neskelbtini), gyvenančiai (duomenys neskelbtini), paskirtos piniginės sankcijos (baudos) pripažinimo ir vykdymo Lietuvos Respublikoje,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Nyderlandų Karalystės teisėsaugos ir saugumo ministerijos Centrinio teisinių įmokų surinkimo biuro 2023 m. birželio 6 d. sprendimu Nr. CJIB – 2062 5422 5346 0528 G. B. paskirta 96 Eur bauda už tai, kad ji 2022 m. spalio 27 d. 18.06 val. Nyderlandų Karalystėje, (duomenys neskelbtini), važiuodama 94 km/h greičiu (atėmus toleruojamą nuokrypį), kai leistinas greitis yra 80 km/h, važiavo mažiausiai 91 km/h greičiu, ir leistiną greitį viršijo 11 km/h. Sprendimas priimtas vadovaujantis Kelių eismo taisyklių (administracinio vykdymo) įstatymo 2 straipsniu. G. B. minėtu sprendimu taip pat nustatyta mokėtina pinigų suma 9 Eur už administracines išlaidas. Sprendimas įsiteisėjo 2023 m. liepos 18 d., tačiau neįvykdytas.

G. B. šiuo sprendimu paskirtos piniginės sankcijos nesumokėjo, todėl Nyderlandų Karalystės kompetentinga institucija, vadovaudamasi 2005-02-24 Tarybos pamatiniu sprendimu 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms (toliau - ir Tarybos pamatinis sprendimas), kreipėsi į Lietuvos Respublikos kompetentingą instituciją, prašydama pripažinti ir vykdyti Lietuvos Respublikoje gyvenančiai G. B. Nyderlandų Karalystės teisėsaugos ir saugumo ministerijos Centrinio teisinių įmokų surinkimo biuro 2023 m. birželio 6 d. sprendimu Nr. CJIB – 2062 5422 5346 0528 paskirtą 96 Eur piniginę sankciją (baudą).

Teismo posėdyje prokurorė nurodė, kad yra visos sąlygos pripažinti tarptautinę sankciją ir ją vykdyti, tačiau siūlė Nyderlandų Karalystės kompetentingos institucijos prašymo (liudijimo) netenkinti ir nepripažinti Nyderlandų Karalystės teisėsaugos ir saugumo ministerijos Centrinio teisinių įmokų surinkimo biuro 2023 m. birželio 6 d. sprendimu G. B. paskirtos 96 Eur finansinės baudos, kadangi G. B. nurodė, nebuvusi Nyderlandų Karalystėje, kreipėsi Lietuvoje į policiją.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas (liudijimas) dėl piniginės sankcijos (baudos) pripažinimo ir vykdymo tenkintinas.

Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 365¹ straipsnio 3 dalies 3 punktas nustato, kad teismas pripažįsta Europos Sąjungos valstybės narės kompetentingos institucijos paskirtą piniginę sankciją, kai piniginė sankcija paskirta dėl 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pagrindų sprendimo 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms 5 straipsnio 1 dalyje išvardytų nusikalstamų veikų. Pagal šio Tarybos pamatinio sprendimo sąlygas ir netikrinant veikos dvigubo baudžiamumo, sprendimai pripažįstami ir vykdomi už elgesį, pažeidžiantį Kelių eismo taisykles, įskaitant taisyklių dėl vairavimo ir poilsio laiko bei taisyklių dėl pavojingų krovinių pažeidimus, jeigu už juos baudžiama sprendimą priėmusioje valstybėje ir kaip jie yra apibrėžti sprendimą priėmusios valstybės teisės (Tarybos pamatinio sprendimo 5 straipsnis).

Akcentuotina, kad teismas spręsdamas klausimą dėl tarptautinės sankcijos pripažinimo ir vykdymo, asmens, kuriam paskirta piniginė sankcija kaltės klausimo iš naujo nesprendžia, naujų faktinių aplinkybių nenustatinėja ir kartu nėra apeliacinė instancija užsienyje priimto sprendimo atžvilgiu, tai yra iš naujo neperžiūri užsienio valstybės kompetentingos institucijos priimto sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo. Pažymėtina, kad užsienio valstybės priimto sprendimo teisėtumą ir pagrįstumą gali peržiūrėti tik tos valstybės atitinkamos kompetentingos institucijos, o ne Lietuvos Respublikos teismai. Esant šioms aplinkybėms teismas atmeta G. B. argumentus, kuriais keliamas jos kaltės klausimas dėl jai paskirtos piniginės sankcijos pagrįstumo, kaip nepagrįstus ir peržengiančios šios bylos nagrinėjimo dalyką.

Nagrinėjamu atveju teismas pripažįsta egzistuojant Tarybos pamatiniame sprendime ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekse nustatytas piniginės sankcijos pripažinimo ir vykdymo Lietuvos Respublikoje sąlygas. G. B. yra (duomenys neskelbtini) pilietė ir turi nuolatinę gyvenamąją vietą Lietuvoje. Sprendimą jos atžvilgiu priėmusi Nyderlandų Karalystės kompetentinga institucija, 96 Eur finansinę baudą G. B. paskyrė dėl Tarybos pamatinio sprendimo 5 straipsnio 1 dalyje numatytos veikos, t. y. kelių eismo taisyklių pažeidimo, paskirta finansinė bauda yra didesnė už Tarybos pamatinio sprendimo 7 straipsnio 2 dalies „h“ punkte nustatytą 70 eurų sumą. Nyderlandų Karalystės teisėsaugos ir saugumo ministerijos Centrinio teisinių įmokų surinkimo biuro 2023 m. birželio 6 d. priimtas sprendimas Nr. CJIB – 2062 5422 5346 0528 G. B. atžvilgiu tapo galutiniu 2023 m. liepos 18 d. ir yra vykdytinas. Be kita ko, Nyderlandų Karalystės teisėsaugos ir saugumo ministerijos Centrinio teisinių įmokų surinkimo biuro 2023 m. birželio 6 d. priimtas sprendimas, kuriame išsamiai nurodyta visa reikiama informaciją, norint sprendimą apskųsti, buvo tą pačią dieną išsiųstas G. B. jos gyvenamuoju adresu Lietuvoje – (duomenys neskelbtini), šį sprendimą G. B. gavo, tačiau negalėjo patvirtinti, kad šis sprendimas buvo neišverstas į jai suprantamą kalbą (teismo posėdžio metu teigė, kad sprendimo lietuvių kalba negavusi, vėliau nurodė, nepamenanti, ar gavo sprendimą ne lietuvių kalba, be to, teigė gautus sprendimus sunaikinusi), be kita ko, dėl minėto sprendimo netgi kreipėsi į Lietuvos policiją. Taigi, G. B. turėjo visas realias galimybės jos atžvilgiu Nyderlandų Karalystės teisėsaugos ir saugumo ministerijos Centrinio teisinių įmokų surinkimo biuro 2023 m. birželio 6 d. priimtą sprendimą ginčyti, tai galėjo padaryti iki 2023 m. liepos 18 d., tačiau jokių aktyvių veiksmų, siekdama susisiekti ir (ar) pateikti skundą Nyderlandų karalystės kompetentingai institucijai, išsiaiškinti susidariusią situaciją, nesiėmė. Esant šioms aplinkybėms, teismas nenustatė Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 365¹ straipsnio 3 dalies 7 punkte numatytos aplinkybės, jog piniginė sankcija, kuri buvo paskirta rašytinio proceso būdu, pagal sprendimą priėmusios valstybės teisę nubaustas asmuo – G. B., nebuvo asmeniškai ar per atstovą, kompetentingą pagal sprendimą priėmusios valstybės nacionalinę teisę, informuota apie savo teisę ginčyti bylą ir pasinaudojimo tokia teisių gynimo priemone terminus, sudarančios pagrindą nepripažinti piniginės sankcijos. Pastebėtina, kad asmenys siekdami apginti savo teises ir teisėtus interesus privalo būti aktyvus, elgtis atsakingai, rūpestingai bei operatyviai reaguoti į kilusias problemas, teisinius procesus, kitu atveju dėl savo neveikimo gali patirti neigiamas teisines, ekonomines pasekmes.

Nesant Tarybos pamatiniame sprendime ir Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 365¹ straipsnio 3 dalyje įtvirtintų pagrindų nepripažinti ir nevykdyti Europos Sąjungos valstybės kompetentingos institucijos priimto sprendimo, teismas pripažįsta ir vykdo Nyderlandų Karalystės teisėsaugos ir saugumo ministerijos Centrinio teisinių įmokų surinkimo biuro 2023 m. birželio 6 d. sprendimu Nr. CJIB – 2062 5422 5346 0528 G. B. paskirtą galutinę finansinę baudą – 96 Eur.

Pažymėtina, kad sprendimą priėmusi institucija neleido sprendimą vykdančiajai valstybei – Lietuvos Respublikai taikyti alternatyvias sankcijas tuo atveju, jeigu vykdymo metu taptų visiškai ar iš dalies neįmanoma išieškoti paskirtos baudos.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 365² straipsnio 3 dalimi, piniginė sankcija turi būti sumokėta į teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pamatinio sprendimo 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms 6 straipsniu, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 364 straipsniu, 365¹ straipsniu, 365² straipsniu,

nutaria:

Nyderlandų Karalystės teisėsaugos ir saugumo ministerijos Centrinio teisinių įmokų surinkimo biuro prašymą (liudijimą) tenkinti.

Pripažinti Nyderlandų Karalystės teisėsaugos ir saugumo ministerijos Centrinio teisinių įmokų surinkimo biuro 2023 m. birželio 6 d. sprendimu Nr. CJIB – 2062 5422 5346 0528 G. B. paskirtą galutinę 96 Eur (devyniasdešimt šešių eurų) finansinę baudą ir ją vykdyti pagal atitinkamus Lietuvos Respublikos įstatymus.

Įpareigoti G. B. 96 Eur (devyniasdešimt šešių eurų) finansinę baudą sumokėti per 2 (du) mėnesius nuo teismo nutarties įsiteisėjimo dienos, nurodytą sumą pervedant į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR Finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752,

vieną iš administruojamų valstybės biudžeto surenkamųjų sąskaitų:

įmokos kodas 6801. Sumokėjus baudą, kvitą reikia pateikti Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmams.

Išaiškinti G. B., kad nustatytu terminu piniginės sankcijos (finansinės baudos) nesumokėjus, jos vykdymas bus perduotas antstolių kontorai dėl priverstinio baudos išieškojimo, tokiu atveju asmuo turės antstolių kontorai padengti baudos išieškojimo išlaidas.

Apie priimtą sprendimą informuoti Nyderlandų Karalystės kompetentingą instituciją - Nyderlandu Karalystės teisėsaugos ir saugumo ministerijos Centrinio teisinių įmokų surinkimo biuro (oficialus pavadinimas - Centraal Justitieel Incassobureau Ministerie van Justitie en Veiligheid) (Postbus 185, 8900 AD Leeuwarden, Nederland, el. paštas: centralauthority@cjib.nl).

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismą.