Klaipėdos apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant ieškovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos atstovei Redai Siautilei, atsakovui A. G., trečiajam asmeniui Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos atstovei Loretai Urbutei,

teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyriaus ieškinį atsakovui A. G., dėl pažeistų teisių gynimo, trečiasis asmuo nepareiškiantis savarankiškų reikalavimų Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos Sendvario seniūnija.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Trečiasis asmuo Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos Sendvario seniūnija per teismo nustatytą terminą atsiliepimo į ieškinį nepateikė.

Teismo posėdžio metu ieškovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos atstovė Reda Siautilė nurodė, kad atsakovui nėra galimybės privatizuoti valstybines žemės dalį, kadangi savivaldybė jau yra suformavusi naują kelių ir gatvių tinklą, kuris ribojasi su atsakovo žemės sklypu. Ieškinį palaiko, prašo jį tenkinti, bei sutinka su atsakovo prašymu kad valstybinį žemės sklypą atsakovas sutvarkys per 4 mėnesius.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Ieškinys tenkintinas.

Byloje esančiais duomenimis nustatyta, kad 0,2243 ha žemės sklypas (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) nuosavybės teise priklauso atsakovui A. G.. Žemės sklypas suformuotas atliekant kadastrinius matavimus 1994 m. spalio 4 d. Šis žemės sklypas ribojasi su valstybine žeme.

Ieškovė Nacionalinės žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos rajono skyrius 2018 m. kovo 15 d. gavo Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos Sendvario seniūnijos seniūnės L. K. pranešimą Nr. (1.12)V4-33 „Dėl galimo valstybinės žemės užėmimo“, kuriuo prašyta bendradarbiauti ir įvertinti, ar (duomenys neskelbtini) žemės sklypo savininkai nėra užėmę valstybinės žemės, kurioje yra pasodinta gyvatvorė, dėl kurios pablogėja matomumas ir eismo saugumas.

Ieškovė 2018 m. kovo 30 d. Raštu Nr. 12SD-1438-(14.12.104.) „Dėl Žemės naudojimo valstybinės kontrolės patikrinimo“ informavo atsakovą A. G., kad 2018 m. balandžio 13 d. 9.00 val. ieškovė atliks žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), naudojimo patikrinimą vietoje.

Ieškovė 2018 m. balandžio 17 d. surašė Žemės naudojimo patikrinimo aktą Nr. 12ŽN-35-(14.12.73.), kuriame pažymėta, kad žemės sklypas naudojamas pagal paskirtį, prižiūrimas, sklypas aptvertas tvora. Žemės sklype kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) šiaurinėje pusėje, ten kur yra įvažiavimas į žemės sklypą, tvora yra žemės sklypo ribose, tačiau gyvatvorė yra už žemės sklypo ribos, valstybinėje, pasodinti želdiniai, dalis kūdros yra valstybinėje žemėje. Nustatyti pažeidimai: galimai užimta ir naudojama valstybinė žemė, t. y. gyvatvorė, tvoros dalis, dalis kūdros, želdiniai yra už sklypo ribos valstybinėje žemėje. Nustatyta, kad nesilaikoma Žemės naudojimo valstybinės kontrolės nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. 1244 „Dėl Žemės naudojimo valstybinės kontrolės nuostatų“ 11.6 papunkčio.

Ieškovė 2018 m. balandžio 26 d. raštu Nr. 12 SD-1835-(14.12.104) „Dėl Žemės naudojimo tvarkos pažeidimo pašalinimo“ atsakovui nustatė terminą iki 2018 m. birželio 20 d. geranoriškai pašalinti akte nurodytus pažeidimus. Taip pat informavo atsakovą, kad už padarytą nusižengimą numatyta atsakomybė pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 110 straipsnio 1 dalį.

2018 m. liepos 5 d. raštu Nr. 12SD-3016-(14.12.104) ieškovė atsakovui nustatė papildomą terminą iki 2018 m. rugsėjo 15 d. geranoriškai pašalinti akte nurodytus pažeidimus.

Ieškovė po nustatyto termino atliko pakartotinį žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) patikrinimą ir 2018 m. spalio 9 d. surašė Žemės naudojimo patikrinimo aktą Nr. 12ŽN-407-(14.12.73.), kuriame pažymėta, kad situacija po 2018 m. birželio 22 d. patikrinimo nėra pasikeitusi, želdiniai, tvora, dalis kūdros yra už žemės sklypo ribos t. y. valstybinėje žemėje.

2018 m. spalio 16 d. ieškovė atsakovui A. G. surašė Administracinio nusižengimo protokolą Nr. NZT-ANR-P-482-2018 (ROIK: (duomenys neskelbtini)), kuriuo už padarytą administracinį nusižengimą, numatytą ANK 110 straipsnyje skirta 150 eurų bauda. Atsakovas su protokolu susipažino ir jį pasirašė. 2018 m. spalio 21 d. atsakovas skirtą baudą sumokėjo, protokolo neskundė.

2018 m. spalio 16 d. atsakovas pateikė ieškovei prašymą, kuriuo prašė leisti pašalinti pažeidimus prie jam nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo iki 2019 m. liepos 1 d.

Ieškovė 2018 m. lapkričio 15 d. raštu informavo atsakovą, kad jo prašymas patenkintas ir suteiktas terminas iki 2019 m. birželio 1 d. pašalinti pažeidimus.

Ieškovė po nustatyto termino atliko pakartotinį žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) patikrinimą ir 2019 m. birželio 19 d. surašė Žemės naudojimo patikrinimo aktą Nr. 12ŽN-139-(14.12.73.), kuriame pažymėta, kad situacija po paskutinio patikrinimo nėra pasikeitusi.

Bylos nagrinėjimo metu, valstybinė žemė nėra atlaisvinta.

Nacionalinė žemės tarnyba yra visos valstybinės žemės patikėtinė, išskyrus žemę, kuri įstatymų nustatyta tvarka patikėjimo teise perduota kitiems subjektams (Lietuvos Respublikos Žemės įstatymo 7 straipsnio 1 dalis). Turto patikėjimo teisės subjektas, gindamas turimą turtą, turi savininko teises, nustatytas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.95–4.99 straipsniuose (CK 4.110 straipsnis). Savininkas turi teisę išreikalauti savo daiktą iš svetimo neteisėto valdymo (CK 4.95 straipsnis). Savininkas gali reikalauti pašalinti bet kuriuos jo teisės pažeidimus, nors ir nesusijusius su valdymo netekimu (CK 4.98 straipsnis).

Atsakovas turi teisę pripažinti ieškinį (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau - CPK 42 straipsnio 1 dalis). Šalis turi teisę pripažinti faktus, kuriais kita proceso šalis grindžia savo reikalavimą ar atsikirtimą. Teismas gali laikyti pripažintą faktą nustatytu, jeigu įsitikina, kad pripažinimas atitinka bylos aplinkybes ir nėra šalies pareikštas dėl apgaulės, smurto, grasinimo, suklydimo ar siekiant nuslėpti tiesą (CPK 187 straipsnis, LAT nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-397/2014).

Atsakovas tiek atsiliepimu, tiek teismo posėdyje prašomo pašalinti pažeidimo faktą pripažino. Neneigė, kad valstybei priklausančioje žemės dalyje yra pastatyta tvora, pasodinti želdiniai, bet patenka dalis kūdros. Be to, savininko valdymo pažeidimai yra įrodyti byloje esančiais rašytiniais įrodymais. Atsakovas pažeidimų nėra pašalinęs. Su ieškinio reikalavimais sutinka.

Esant išdėstytoms aplinkybėms, darytina išvada, jog byloje pateikti įrodymai bei nustatytos aplinkybės patvirtina, jog egzistuoja visos negatorinio ieškinio sąlygos. Ieškovė turi teisę savo nuožiūra, nepažeidžiant įstatymų ir kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų, jai patikėtą turtą valdyti, naudotis ir juo disponuoti, taip pat reikšti reikalavimą ginti pažeistas teises – reikalauti pašalinti bet kokius teisės pažeidimus, nors ir nesusijusius su valdymo netekimu, reikalauti atlaisvinti užimtą valstybinę žemę, pašalinant joje esančią tvorą, želdinius, dalį kūdros.

Įvertinus byloje esančius rašytinius įrodymus, šalių paaiškinimus bei nustatytas aplinkybes, ieškovės ieškinys tenkintinas, ieškovas įpareigotinas per keturis mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis atlaisvinti nesuformuotos valstybinės žemės, besiribojančios su atsakovui A. G. nuosavybės teise priklausančiu žemės sklypu, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančiu (duomenys neskelbtini), dalį pašalinant joje esančią tvorą, želdinius, dalį kūdros, t. y. sutvarkyti valstybinį žemės sklypą, kad būtų galima naudoti pagal paskirtį

Šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies (CPK 93 straipsnio 1 dalis). Ieškovė įstatymu atleista nuo žyminio mokesčio mokėjimo (CPK 83 straipsnio 1 dalies 10 punktas). Ieškinį tenkinus, iš atsakovo priteistina 75,00 Eur žyminio mokesčio į valstybės biudžetą (CPK 80 straipsnio 1 dalies 6 punktas, 7 dalis, 83 straipsnio 1 dalies 10 punktas, 96 straipsnis).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 260, 268, 270 straipsniais, teismas

nusprendžia:

ieškovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos ieškinį atsakovui A. G. tenkinti.

Įpareigoti atsakovą A. G. per 4 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis atlaisvinti nesuformuotos valstybinės žemės, besiribojančios su jam nuosavybės teise priklausančiu žemės sklypu, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančiu (duomenys neskelbtini), dalį pašalinant joje esančią tvorą, želdinius, dalį kūdros, t. y. sutvarkyti valstybinį žemės sklypą, kad būtų galima naudoti pagal paskirtį.

Priteisti iš atsakovo A. G. 75,00 Eur (septyniasdešimt penkis eurus) žyminio mokesčio į valstybės biudžetą.

Priteistą žyminį mokestį atsakovas privalo sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sąskaitą, nurodant mokėjimo paskirtį „žyminis mokestis“ ir įmokos kodą 5660.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rajono rūmus.