- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-06-12
- Bylos Nr.
- eI3-1160-320/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 3-65-3-00660-2022-5
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) patenkintas visiškai.
- Teisėjai
- Irena Varžinskienė (pirm.), Erminijus Baziulis, Giedrė Kairienė
- Atsakovas
- UAB "Sveikas gyvenimas"
- Trečiasis asmuo
- Lietuvos Respublikos Ekonomikos ir inovacijų ministerija
- Pareiškėjas
- Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
- Kategorijos
Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Erminijaus Baziulio, Giedrės Kairienės ir Irenos Varžinskienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą atsakovei uždarajai akcinei bendrovei „Sveikas gyvenimas“, trečiajam suinteresuotam asmeniui Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai dėl išmokėtos subsidijos priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau– ir pareiškėja, ir Mokesčių inspekcija) teismui paduotu pareiškimu prašė priteisti iš atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „Sveikas gyvenimas“ (toliau– ir atsakovė, ir UAB „Sveikas gyvenimas“) valstybės naudai: 1000,00 Eur išmokėtos subsidijos, 9,32 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, iš jų 4,63 Eur skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. kovo 15 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. gruodžio 6 d.) ir 4,69 Eur skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 4 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, 59,10 Eur delspinigių už kiekvieną uždelstą dieną, iš jų 30,75 Eur vėluojant grąžinti išmokėtą 500,00 Eur subsidijos sumą nuo (2022 m. gegužės 26 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos ir 28,35 Eur vėluojant grąžinti išmokėtą 500,00 Eur subsidijos sumą nuo (2022 m. birželio 1 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos.
Pareiškėja pareiškime nurodė, kad subsidija atsakovei išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau– ir Aprašas), nustatytą tvarką. Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija (toliau— ir Ministerija), vadovaudamasi Aprašo 50 punktu, priėmė Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 11 d. įsakymą Nr. 4-693, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 500,00 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. kovo 10 d. įsakymą Nr. 4-177 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir 2022 m. gegužės 17 d. įsakymą Nr. 4-717, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 500,00 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. Pažymėjo, kad atsakovė 2021 m. vasario 18 d. Mokesčių inspekcijai pateikė Nuo „COVID-19“ nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką (toliau – ir Paraiška). Mokesčių inspekcija 2021 m. kovo 12 d. per „Mano VMI“ portalą informavo atsakovę, kad Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. kovo 10 d. įsakymu Nr. 4-177 jai paskirta 500,00 Eur subsidija. Taip pat atsakovei Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 4-367 buvo paskirta papildoma subsidijos suma 500,00 Eur. Atsakovė pateikdama Paraišką patvirtino, kad įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau– ir Nutarimas Nr. 1226) 6.1 punkte nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų (ši nuostata taikoma, jeigu įmonė Nutarimo Nr. 1226 nustatytu laikotarpiu gavo pajamų), taip pat patvirtino, kad supranta, jog, subsidijų paraiškoje nurodžiusi neteisingą ar tikrovės neatitinkančią informaciją, privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ar jos dalį Apraše nustatyta tvarka. Mokesčių inspekcija, siekdama įsitikinti, kad pareiškėjai nukentėjo nuo COVID-19, atliko pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras. Patikros metu nustačius neatitikimus, apie tai informavo Ministeriją, prašydama priimti sprendimą dėl įsakymų pakeitimo priėmimo.
Ekonomikos ir inovacijų ministras 2022 m. gegužės 11 d. įsakymu Nr. 4-693 ir 2022 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. 4-717 nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šių įsakymų priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą išmokėtos subsidijos sumą. Mokesčių inspekcija 2022 m. gegužės 16 d. per „Mano VMI“ portalą informavo atsakovę apie Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 11 d. priimtą įsakymą Nr. 4-693 ir 2022 m. gegužės 18 d. per „Mano VMI“ portalą informavo atsakovę apie Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 17 d. priimtą įsakymą Nr. 4-717. Mokesčių inspekcija 2022 m. liepos 15 d. gavo Ministerijos raštą, kuriame prašo atlikti atsakovės atžvilgiu Aprašo 52 punkte nustatytus veiksmus.
Atsiliepimas
Trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija su pareiškėjos pareiškimu sutiko, prašė jį tenkinti. Atsiliepime nurodė, kad byloje nėra duomenų, kad atitinkami viešojo administravimo subjektų administraciniai sprendimai, susiję su atsakovės įpareigojimu grąžinti išmokėtas subsidijas, būtų nuginčyti ar įstatymų nustatyta tvarka apskųsti teismui. Atsakovei per nustatytą terminą negrąžinus subsidijos, atsirado Apraše nurodyta Mokesčių inspekcijos teisė ir pareiga inicijuoti lėšų susigrąžinimo procedūrą.
Atsakovė UAB „Sveikas gyvenimas“ atsiliepimo į pareiškėjos pareiškimą nepateikė, tačiau 2023-04-17 teismui pateikė du mokėjimo nurodymus, paaiškinusi, jog jais gražinama subsidijos suma.
Šalies argumentai
Pareiškėja 2023-04-19 teismui pateikė pareiškimą, kuriuo ji atsisako savo reikalavimų dalies dėl 1000 Eur išmokėtos subsidijos priteisimo, nurodžiusi, jog atsakovė šią sumą grąžino, palaiko savo reikalavimus dėl 9,32 Eur metinių palūkanų ir 59,10 Eur delspinigių priteisimo.
Motyvuojamoji dalis
Dalis bylos nutraukiama, kita pareiškėjos pareiškimo dalis tenkinama.
Bylos duomenimis nustatyta, kad atsakovė 2021 m. vasario 18 d. Mokesčių inspekcijai pateikė Nuo „COVID-19“ nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką. Mokesčių inspekcija 2021 m. kovo 12 d. per „Mano VMI“ portalą informavo atsakovę, kad Ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. kovo 10 d. priėmė įsakymą Nr. 4-177 skirti 500,00 Eur subsidiją, kuri atsakovei pervesta 2021 m. kovo 15 d. Papildoma 500,00 Eur subsidija atsakovei skirta Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 4-367 ir pervesta 2021 m. gegužės 4 d.
Pareiškėjos pareiškimo atsisakymas dėl reikalavimo priteisti 1000 Eur išmokėtą subsidiją neprieštarauja įstatymams ar viešajam interesui, nepažeidžia kitų byloje dalyvaujančių asmenų teisių ir teisėtų interesų, todėl šios pareiškimo dalies atsisakymas teismo priimtinas. Esant tokioms aplinkybėms, ši administracinės bylos dalis nutrauktina.
Ekonomikos ir inovacijų ministras 2022 m. gegužės 11 d. įsakymu Nr. 4-693 ir 2022 m. gegužės 17 d. įsakymu Nr. 4-717 nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šių įsakymų priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą išmokėtą 1000,00 Eur subsidijos sumą. Mokesčių inspekcija 2022 m. gegužės 16 d. per „Mano VMI“ portalą informavo atsakovę apie Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 11 d. priimtą įsakymą Nr. 4-693 ir 2022 m. gegužės 18 d. per „Mano VMI“ portalą informavo atsakovę apie Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 17 d. priimtą įsakymą Nr. 4-717.
Mokesčių inspekcija 2022 m. liepos 15 d. gavo Ministerijos raštą Nr. 3-2810, kuriame teikiamas sąrašas pareiškėjų, kurie negrąžino subsidijos į Ministerijos sąskaitą ir prašo atlikti atsakovės atžvilgiu Aprašo 52 punkte nustatytus veiksmus.
Nagrinėjamu atveju atsakovei savanoriškai negrąžinus subsidijos aukščiau paminėtu terminu, kyla pareiga sumokėti 4,63 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (500,00 Eur) išmokėjimo (2021 m. kovo 15 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos ir 4,69 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (500,00 Eur) išmokėjimo (2021 m. gegužės 4 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos. Viso mokėtina palūkanų suma – 9,32 Eur.
Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, iš jų 30,75 Eur vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (500,00 Eur) nuo Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 11 d. įsakyme Nr. 4-693 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2022 m. gegužės 26 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos ir 28,35 Eur vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (500,00 Eur) nuo Ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. gegužės 17 d. įsakyme Nr. 4-717 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2022 m. birželio 1 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos. Viso mokėtina delspinigių suma – 59,10 Eur.
Rezoliucinė dalis
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86, 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 103 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,
nusprendžia:
nutraukti administracinės bylos dalį dėl pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos reikalavimo priteisti iš uždarosios akcinės bendrovės „Sveikas gyvenimas” valstybės naudai 1000,00 Eur (vieną tūkstantį eurų 00 euro centų) subsidiją.
Kitą pareiškėjos pareiškimo dalį patenkinti.
Priteisti iš uždarosios akcinės bendrovės „Sveikas gyvenimas” valstybės naudai 9,32 Eur (devynis eurus 32 euro centus) palūkanų, iš jų 4,63 Eur skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. kovo 15 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. gruodžio 6 d.) ir 4,69 Eur skaičiuojamas nuo 500,00 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 4 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. gruodžio 6 d.), sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AB.
Priteisti iš uždarosios akcinės bendrovės „Sveikas gyvenimas” valstybės naudai 59,10 Eur (penkiasdešimt devynis eurus 10 euro centų) delspinigių už kiekvieną uždelstą dieną, iš jų 30,75 Eur vėluojant grąžinti išmokėtą 500,00 Eur subsidijos sumą nuo (2022 m. gegužės 26 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. gruodžio 6 d.) ir 28,35 Eur vėluojant grąžinti išmokėtą 500,00 Eur subsidijos sumą nuo (2022 m. birželio 1 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. gruodžio 6 d.), sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AB.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.