Kauno apylinkės teismo nutarimas

Kauno apylinkės teismo teisėja Violeta Miceikienė, sekretoriaujant Jurgitai Jasėnienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. B., institucijos, surašiusios protokolą, atstovei I. M. J., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje A. B., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, dirb. UAB „(duomenys neskelbtini)“, duomenų apie asmens baustumą nėra, administracinėn atsakomybėn traukiamas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² str. 1 d., 2 d., ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

2014 m. birželio 26 d., apie 14 val., patikrinimo metu buvo rasta UAB „(duomenys neskelbtini)“ teritorijoje, adresu (duomenys neskelbtini), 7 kubinių metrų talpos antžeminė metalinė kuro talpykla, kurioje buvo saugomas bendrovei priklausantis dyzelinis kuras. Kuro talpykloje rasta apie 250 litrų kuro. Kuro talpykla nebuvo įregistruota Kauno apskrities VMI. Tokiais veiksmais UAB (duomenys neskelbtini)“ direktorius A. B. pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų „Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių“ 4 ir 8 punktų reikalavimus. Taip pat prie kuro talpyklos sumontuota mini kuro išdavimo sistema MSGB-4680. Be to, nebuvo pildomas ir neregistruotas Kauno apskrities VMI nustatytos formos kuro apskaitos žurnalas, neatlikta kuro talpykloje laikomų naftos produktų inventorizacija. Tokiais veiksmais UAB (duomenys neskelbtini)“ direktorius A. B. pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos viršininko 2011-01-25 įsakymu Nr. VA-16 patvirtintų „Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų paskaitos taisyklių“ 6; 11; 18 punktų reikalavimus.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo A. B. savo kaltę pripažino visiškai ir paaiškino, kad nežinojo, jog reikalinga talpas užregistruoti Valstybinėje mokesčių inspekcijoje bei vesti kuro apskaitos žurnalą ir atlikti kuro talpykloje laikomų naftos produktų inventorizaciją. Po patikrinimo nustatyti pažeidimai yra pašalinti.

Motyvuojamoji dalis

Byloje surinkti šie rašytiniai įrodymai: administracinio teisės pažeidimo protokolas (b. l. 1-4), paaiškinimas (b. l. 5), operatyvaus patikrinimo pažyma (b. l. 6-8), fotonuotrauka (b. l. 9).

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² str. 1 d. numatyta, kad biokuro, bioalyvos gabenimo ir laikymo, taip pat naftos produktų gabenimo ir laikymo kuro talpyklose tvarkos pažeidimas, išskyrus veiksmus, numatytus šio straipsnio antrojoje dalyje, – užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio iki dvidešimties tūkstančių litų. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² str. 1 d. reglamentuota teisės norma yra blanketinė teisės norma, nukreipianti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 patvirtintas „Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisykles“, kurių 8 punkte numatyta, kad kuro objektų (kuro talpyklų) eksploatuotojai arba savininkai, prieš pradėdami laikyti, tiesiogiai tiekti ir (ar) pilstyti naftos produktus, bioproduktus, kitus degiuosius skystus produktus, tokį kuro objektą (kuro talpyklą) privalo įregistruoti apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklėse nustatyta tvarka. Taisyklių 4 punktas numato, kad šių Taisyklių turi laikytis ūkio subjektai, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, kuro talpyklas, terminalus (sandėlius) ar degalines eksploatuojantys, naftos produktus, bioproduktus ir/ar kitus degiuosius skystus produktus laikantys, tiesiogiai tiekiantys, atliekantys jų pilstymo paslaugą ir/ar tokius produktus gabenantys.

Byloje surinktais įrodymais yra pilnai įrodyta, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ teritorijoje rasta 7 kubinių metrų kuro talpykla su 250 litrų naftos produkto nebuvo registruota apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje, todėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus A. B. veika pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² str. 1 d. kvalifikuota teisingai ir jo kaltė dėl nurodyto pažeidimo yra pilnai įrodyta.

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² str. 2 d. numatyta, kad biokuro, bioalyvos, naftos produktų, laikomų kuro talpyklose, apskaitos tvarkos pažeidimas – užtraukia baudą nuo trijų tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių litų su biokuro, bioalyvos, naftos produktų konfiskavimu arba be konfiskavimo. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² str. 2 d. reglamentuota teisės norma yra blanketinė teisės norma, nukreipianti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos viršininko 2011-01-25 įsakymo Nr. VA-16 patvirtintas „Naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir gamtinių dujų paskaitos taisykles“, kurių 6 punkte numatyta, kad ūkio subjektai, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys šiose Taisyklėse nustatytais atvejais privalo pildyti atitinkamus naftos produktų, bioproduktų, kitų degiųjų skystų produktų ir SGD apskaitos žurnalus. Taisyklių 11 punkte reglamentuota, kad ūkio subjektai, ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, eksploatuojantys kuro talpyklas (objektus), prieš pradėdami pildyti tiek patvirtintos formos, tiek su numatytomis papildomomis skiltimis ir (ar) stulpeliais, tiek be tam tikrų skilčių ar stulpelių (jeigu jie nebus pildomi) apskaitos žurnalus bei prieš pradėdami eksploatuoti naftos produktų, bioproduktų ar SGD matavimo priemones (degalų skaitiklius, įvadinius ir/ar dujų skaitiklius, svarstykles), privalo šiuos apskaitos žurnalus ir matavimo priemones įregistruoti AVMI Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklėse, patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2009 m. rugpjūčio 7 d. įsakymu Nr. VA-56 (Žin., 2009, Nr. 98-4162, toliau – Kuro objektų registravimo taisyklės), nustatyta tvarka. Taisyklių 18 punktas numato, kad kuro objektų eksploatuotojai turi inventorizuoti kiekvienoje kuro talpykloje (išskyrus autocisternas ir dujovežius) ir sandėlių, terminalų bei degalinių technologiniuose įrengimuose laikomus naftos produktus, bioproduktus ar kitus degiuosius skystus produktus ne rečiau kaip kartą per mėnesį. Ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys kuro talpyklose (kuro objekte) savo reikmėms laikomus degalus, o ūkio subjektai kuro talpyklose (kuro objekte) savo reikmėms laikomus naftos produktus, bioproduktus ir kitus degiuosius skystus produktus turi inventorizuoti ne rečiau kaip kartą per metus.

Byloje surinktais įrodymais yra pilnai įrodyta, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ teritorijoje rasta 7 kubinių metrų kuro talpykla su 250 litrų naftos produkto buvo eksploatuojama, tačiau nebuvo pildomi ir registruoti apskaitos žurnalai ir matavimo priemonės Kauno apskrities valstybinėje mokesčių inspekcijoje Kuro objektų ir naftos produktų apskaitos priemonių registravimo taisyklėse nustatyta tvarka, taip pat neatlikta kuro talpykloje esančių naftos produktų inventorizacija, todėl UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus A. B. veika pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² str. 2 d. kvalifikuota teisingai ir jo kaltė dėl nurodyto pažeidimo yra pilnai įrodyta.

Skirdamas administracines nuobaudas, teismas atsižvelgia į pažeidimų padarymo aplinkybes, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, į jo atsakomybę sunkinančias ir lengvinančias aplinkybes.

Duomenų apie A. B. baustumą nėra. Jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad jis pilnai pripažino savo kaltę ir nuoširdžiai gailisi (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 31 str. 1d. 1p.). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Esant nurodytoms aplinkybėmis ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 str., A. B. skirtinos Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² str. 1d., 2 d. sankcijose numatytos nuobaudos be naftos produktų konfiskavimo. Manytina, kad pritaikius būtent tokias nuobaudas, bus pasiekti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai – auklėti administracinį pažeidimą padariusį asmenį, kad jis laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles ir nepadarytų naujų teisės pažeidimų.

Jeigu asmuo padarė kelis administracinius teisės pažeidimus, kurių bylas nagrinėja tas pats organas, galutinai šiam asmeniui skiriama nuobauda parenkama sankcijos, nustatytos už sunkesnį iš padarytųjų administracinių teisės pažeidimų, ribose (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 33 str. 2 d.).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 224 str., 286 str., 287 str. 1 d. 1 p., 288 str.,

nutaria:

A. B., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² str. 1 d., 171² str. 2 d., ir

- už administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² str. 1 d., skirti 1500,00 Lt (vieno tūkstančio penkių šimtų litų 00 ct) baudą;

- už administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 171² str. 2 d. skirti 3000,00 Lt (trijų tūkstančių litų 00 ct) baudą be naftos produktų konfiskavimo.

Pritaikyti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 33 str. 2 d. ir paskirti nuobaudą sankcijos, numatytos už sunkesnįjį iš padarytųjų administracinių teisės pažeidimų, ribose, t.y. galutinę nuobaudą paskirti 3000,00 Lt (trijų tūkstančių litų 00 ct) baudą be naftos produktų konfiskavimo.

Nutarimą vykdyti nukreipti protokolą surašiusiam organui – Kauno apskrities VMI.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.