Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

2006-09-28 · Byla Nr. N-469-1208-06

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2006-09-28
Bylos Nr.
N-469-1208-06
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjai
Nijolė Piškinaitė (pirm.), Sigita Rudėnaitė (pran.), Algirdas Taminskas
Administracinė byla Nr. N14-1208/06Procesinio sprendimo kategorija 28(S)
LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2006 m. rugsėjo 28 d.Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Nijolės Piškinaitės (kolegijos pirmininkė), Sigitos Rudėnaitės (pranešėja) ir Algirdo Taminsko, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo E.J. apeliacinį skundą dėl Šalčininkų rajono apylinkės teismo 2006 m. kovo 17 d. nutarimo E.J. administracinio teisės pažeidimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.

E.J. 2006-01-24 surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolai dėl to, kad jis 2005-11-25, apie 0.30 val., Jašiūnų geleležinkelio stotyje, Šalčininkų rajone, tyčia sulaužė tvoros mūrinį stulpą, padarydamas M.C. 100 Lt dydžio turtinę žalą, o 2005-11-25, apie 0.35 val., tyčia sulaužė metalinę tvorą, padarydamas V.Š. 120 Lt dydžio turtinę žalą. Tokiu būdu, kaip nurodyta protokoluose, jis padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 50³ straipsnyje.

II.

Šalčininkų rajono apylinkės teismo 2006 m. kovo 17 d. nutarimu E.J. už ATPK 50³ straipsnyje numatyto pažeidimo padarymą paskirta 250 Lt dydžio bauda, iš jo M. C. naudai išieškant 100 Lt, o V.S. naudai - 120 Lt žalai atlyginti. Ištyrus įrodymus teismo posėdžio metu, neginčijamai nustatyta, kad naktį iš 2005-11-24 į 2005-11-25 buvo apgadintas M.C. ir V.Š. turtas. Nukentėjusieji padarytą žalą įvertino: M.C. - 100 Lt, V.Š. - 120 Lt. Padarytos žalos dydis nebuvo ginčijamas. Teismas nustatė priežastinį ryšį tarp padarytos žalos ir E.J. veiksmų. Teismo konstatavimu, nėra pagrindo kritiškai vertinti nukentėjusiųjų parodymus, kadangi jie išsamiai ir tikslai paaiškino apie pažeidimo padarymo aplinkybes bei apie tai, kokiu būdu nustatė asmenį, kuris padarė administracinį teisės pažeidimą. Nukentėjusieji nurodė, kad E.J. matė pirmą kartą, todėl jokių priešiškų santykių tarp jų nebuvo. Teismas kritiškai įvertino pažeidėjo paaiškinimą bei liudytojų D.Z. ir T.T. parodymus, kadangi jie neatitiko faktinių bylos aplinkybių. Teismas padarė išvadą, kad pažeidimas yra tęstinis, kadangi tuo pat metu, toje pačioje vietoje, vienarūšiais veiksmais buvo apgadintas turtas. Iš surinktų ir ištirtų įrodymų nustatyta, kad padarytas ATPK 50³ straipsnyje numatytas pažeidimas, t.y. tyčia sunaikintas ir sužalotas turtą, tačiau nukentėjusiesiems nepadaryta žymios žalos. Skirdamas administracinę nuobaudą, teismas atsižvelgė į atsakomybę lengvinančias bei sunkinančias aplinkybes, pažeidėjo asmenybę. Aplinkybe, sunkinančia pažeidėjo atsakomybę, pripažinta tai, kad pažeidėjas padarė administracinį teisės pažeidimą, būdamas neblaivus. Aplinkybių, lengvinančių pažeidėjo atsakomybę, nenustatyta. Nustatyta, jog pažeidėjas dirba, administracinių nuobaudų jo atžvilgių taikyta nebuvo, todėl paskirta nuobauda, atsižvelgiant į sankcijoje numatytą nuobaudos vidurkį.

III.

E.J. apeliaciniu skundu prašo Šalčininkų rajono apylinkės teismo 2006 m. kovo 17 d. nutarimą panaikinti ir jo atžvilgiu iškeltą administracinę bylą nutraukti. Apelianto teigimu, teismas pats sau prieštarauja: vienoje vietoje nurodo, kad administracinės bylos aplinkybės iš dalies grindžiamos pažeidėjo bei liudytojų D.Z. ir T.N. parodymais, kitoje - kad pažeidėjo ir liudytojų D.Z., T.T. parodymai vertinami kritiškai. Nesuprantama ir tai, kodėl teismas T.N. parodymų neįvertino kritiškai, nors jis nurodė tas pačias aplinkybes, kaip jis bei liudytojas D.Z. (kad nei vienas iš jų nelaužė tvorų). Teismas nukentėjusių parodymus laikė pagrįstais, kadangi jie išsamiai paaiškino apie pažeidimo padarymo aplinkybes, tačiau teisme nukentėjusieji M.C. ir V.Š. nieko neminėjo apie pažeidimo padarymo aplinkybes, nurodė tik aptiktas sulaužytas tvoras bei pėdsakus šalia jų, jokios kalbos, kad jie matė jį ar kokį nors kitą asmenį, nebuvo. Todėl, apelianto manymu, teismo teiginys, jog jie matė pažeidimo padarymo aplinkybes, atmestinas kaip nepagrįstas ir neatitinkantis tikrovės. Apeliantas pažymi, kad jis ir kiti byloje apklausti liudytojai taip pat išsamiai paaiškino apie jiems žinomas aplinkybes, tačiau to teismui nepakako, kad įvertinti jų parodymus kaip atitinkančius tikrovę. Teismas nutarime taip pat mini, jog nukentėjusieji nustatė asmenį, kuris padarė administracinį teisės pažeidimą (jie pagal pėdsakus atsekė iki namo ir, patikrinę jo avalynės protektoriaus raštą, nustatė, jog tai jo pėdsakai šalia sulaužytų tvorų). Tačiau teismas, apelianto teigimu, nepagrįstai kritiškai įvertino jo ir kitų liudytojų parodymus, pagal kuriuos pėdsakai, aptikti šalia sulaužytų tvorų, neatitiko jo batų protektoriaus pėdsakų. Apeliantas pažymi, jog tai, kad iškvietus policijos pareigūnus, pastarieji neatvažiavo, o pasiūlė su pareiškimu kitą dieną kreiptis į Šalčininkų rajono policijos komisariatą, yra ne jo problema, o Šalčininkų rajono policijos komisariato neveiklumo bei piktnaudžiavimo savo teisėmis faktas (ATPK 248, 256 str.). Apeliantas nurodo veiksmus, kuriuos turėjo atlikti atvykę į įvykio vietą pareigūnai bei ekspertas. Apeliantas mano, kad teismas nepagrįstai vadovavosi nukentėjusiųjų sugebėjimais nustatyti pėdsakuose ir jo batų protektoriaus rašte bendruosius ir individualiuosius požymius. Apeliantas pažymi, kad šalia nukentėjusiųjų sulaužytų tvorų yra kelias, todėl priėjimą prie minėtų tvorų turėjo bet koks asmuo, policijos pareigūnai neužfiksavo, nenufotografavo šios tvoros ir visiškai šalia jos esančio kelio, kuriame buvo pilna visokių pėdsakų. Nesuprantama, kokiu būdu teismas nustatė priežastinį ryšį tarp jo veiksmų ir sulaužytų tvorų. Nesuprantamas ir liudytojo V.A., kurį jis prašė iškviesti, neiškvietimas į teismo posėdį, nors šis asmuo matė sulaužytas tvoras iki jam inkriminuoto pažeidimo padarymo dienos. Aplinkybė, jog buvo apgadintas nukentėjusiųjų turtas, kaip nurodoma, neginčijama, tačiau teismas nepagrįstai remiasi nukentėjusiųjų parodymais dėl apgadintos tvoros vertės, nurodydamas, kad šios vertės niekas neginčija (administracinėje byloje nebuvo nagrinėjamas apgadintų tvorų vertės aspektas). Apelianto manymu, teismas, policijos pareigūnai bei nukentėjusieji privalėjo patikslinti žalos dydį, nukentėjusieji privalėjo pateikti tvoros remonto darbų kainą patvirtinančius dokumentus ar kitus dokumentus, patvirtinančius, kad jie išleido būtent tokią sumą tvorai atstatyti, o teismas galėjo pareikalauti pateikti šiuos dokumentus (nukentėjusiesiems atsisakius tai padaryti - kreiptis į statybines organizacijas, statybinių medžiagų parduotuves, kad nustatyti, kiek kainuotų tvoros dalis, apdaila ir pan.). Nenustatyta, ar sulaužytos tvoros buvo naujos, ar senos, tvora nebuvo apžiūrėta. Apeliantas pritaria teismo pozicijai, jog tai tęstinis pažeidimas, tačiau nurodo, jog esant tęstiniam pažeidimui, apgadinto turto vertė sumuojama (bendrai šiuo atveju padaryta žala 220 litų sumai) ir padaryta veika atitinka Baudžiamojo kodekso 187 straipsnio 3 dalyje numatyto baudžiamojo nusižengimo dispoziciją (apgadinto turto vertė daugiau nei 1 MGL - 125 Lt), todėl teismas privalėjo nutraukti administracinę teiseną, medžiagą perduodamas į prokuratūrą ikiteisminiam tyrimui (nes nenustatytas asmuo, padaręs veiką, o esant nustatytam asmeniui, nusižengimas turėtų būti nagrinėjamas privataus kaltinimo tvarka pagal nukentėjusiojo skundą).

Atsiliepimas

Šalčininkų rajono policijos komisariatas atsiliepime į apeliacinį skundą nurodo su skundo reikalavimais nesutinkąs, nes byloje yra surinkti pareiškėjo kaltės įrodymai, nukentėjusiųjų parodymai yra išsamūs, logiški, neprieštarauja kitoms bylos aplinkybėms. Liudytojų parodymai, kaip nurodoma atsiliepime, vertintini kritiškai, nes yra nenuoseklūs, prieštarauja vienas kitam. Atkreipiamas dėmesys, kad liudytojai tarpusavyje yra geri pažįstami.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

IV.

Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 257 straipsnis įtvirtina bendrąsias administracinio teisės pažeidimo byloje surinktų įrodymų vertinimo taisykles:

,,Organas (pareigūnas) įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone.“.

Įvertinusi visumą byloje surinktų įrodymų teisėjų kolegija pripažįsta, kad bylą nagrinėjęs teismas įstatyminių įrodymų vertinimo taisyklių nepažeidė ir teisingai konstatavo faktines bylos aplinkybes.

Iš bylos fabulos matyti, kad nukentėjusieji neturi motyvų nepagrįstai apkaltinti apeliantą, jie savo poziciją grindžia tuo, kad sekdami įvykio vietoje paliktais pėdsakais surado ir išskyrė iš kartu buvusių asmenų rato E.J. kaip jų turtą sugadinusį asmenį pagal jo batų atspaudus. Batų padų atspaudų ir pėdsakų paliktų ant sniego palyginimui nukentėjusiųjų nurodytu būdu ir jų panašumo konstatavimui nebūtinos specialios žinios. Byloje nustatyta, kad nuketėjusieji apelianto anksčiau nepažinojo. Apeliantas pripažįsta įvykio naktį kartu su draugais gėręs ir neblaivus buvęs įvykio vietoje. Pats administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo ir su juo buvę draugai yra suinteresuoti išvengti administracinės atsakomybės ar padėti tai padaryti draugui, todėl jų parodymų patikimumą teismas pagrįstai vertino kritiškai.

Administracinių teisės pažeidimų kodekso 50-3 straipsnyje ,,Tyčinis turto sunaikinimas ar sužalojimas“ apeliantui inkriminuoto teisės pažeidimo dispozicija yra suformuluota taip:

,,Tyčinis turto sunaikinimas ar sužalojimas, nepadaręs nukentėjusiajam žymios žalos...>“.

Bylą nagrinėjęs teismas nepagrįstai kvalifikavo apelianto padarytą administracinės teisės pažeidimą kaip tęstinį. Iš faktinių bylos aplinkybių matyti, kad buvo sužaloti du skirtingi objektai, priklausantys dviems skirtingiems nukentėjusiesiems, todėl pažeidėjo veiksmai turėjo būti kvalifikuoti kaip dviejų administracinių teisės pažeidimų, numatytų ATPK 50-3 straipsnyje, padarymas.

Tačiau nurodyta aplinkybė vertintina kaip neturėjusi įtakos priimto nutarimo teisėtumui, kadangi teismas išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą ir paskyrė pareiškėjui nuobaudą nepažeisdamas ATPK 33 straipsnyje nustatytų administracinių nuobaudų skyrimo, padarius kelis administracinius teisės pažeidimus, taisyklių.

Dėl nurodytų aplinkybių apeliacinis skundas atmetamas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija

nutaria:

E.J. apeliacinį skundą atmesti. Šalčininkų rajono apylinkės teismo 2006 m. kovo 17 d. nutarimą palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Nijolė PiškinaitėSigita RudėnaitėAlgirdas Taminskas