- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-12-11
- Bylos Nr.
- A20.-608-1196/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-48-3-00124-2023-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Miglė Janovičienė
- Kategorijos
- 8.5Saugos tarnybų ar saugos padalinių padarytas asmens ir turto saugos teisės aktų pažeidimas (ANK 130 str.)
- 55.1.1pavadinimo nepavyko patikrinti
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl (duomenys neskelbtini) piliečiui H. Z., gimusiam (duomenys neskelbtini), paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centras (toliau – Centras) kreipėsi į teismą pratęsti alternatyvią sulaikymo priemonę – apgyvendinimą VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, (duomenys neskelbtini) piliečiui H. Z., gimusiam (duomenys neskelbtini), 3 (trims) mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje. Teikime nurodė, kad:
1.1. H. Z., gimęs (duomenys neskelbtini), (toliau - Užsienietis) buvo sulaikytas 2023 m. birželio 29 d., apie 14.10 val. Lenkijoje. Lenkijos Respublikos sienos apsaugos pareigūnai Dubeninkuose, Pluškiemio vietovėje vykdydami tarnybą sustabdė ir patikrino Opel Vivaro markės automobilį, kurio valstybinis registracijos Nr. (duomenys neskelbtini), kurį vairavo Latvijos Respublikos pilietis. Automobilyje vyko devyni Afganistano Respublikos piliečiai ir keturi Indijos Respublikos piliečiai, tarp kurių buvo ir (duomenys neskelbtini) pilietis H. Z., kuris neturėjo jokių asmens pilietybę ir tapatybę bei teisėto buvimo Europos Sąjungos valstybėse patvirtinančių dokumentų. Užsienietis buvo sulaikytas ir perduotas VSAT Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnams;
1.2. 2023 m. birželio 30 d. apie 17.30 val. VSAT Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnas priėmė sprendimą sulaikyti Užsienietį, ne ilgiau kaip 48 val. Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmai 2023 m. liepos 2 d. sprendimu H. Z. sulaikė VSAT Centre iki 2023 m. rugsėjo 30 d. Migracijos departamentas 2023 m. liepos 5 d. priėmė sprendimą Nr. 23S103594, suteikti jam prieglobstį. Pirminiais duomenimis, H. Z., neteisėtai, pažeidžiant Lietuvos Respublikos įstatymus bei Europos bendrijos teisės normas vyko tranzitu per Lietuvos Respublikos teritoriją į Lenkijos Respubliką, iš Latvijos Respublikos. 2023 m. liepos 3 d. VSAT kreipėsi į Latvijos Respublikos kompetentingą instituciją dėl asmens perdavimo, tačiau gautame Latvijos Respublikos 2023 m. liepos 13 d. rašte nurodyta, kad dėl įrodymų trūkumo asmuo nebus priimtas Latvijos Respublikoje;
1.3. Migracijos departamento 2023 m. rugpjūčio 3 d. rašte Nr. 10K-9098 pažymėta, kad H. Z. prašymą suteikti prieglobstį pateikė tik tuomet, kai buvo sulaikytas Lenkijoje ir perduotas Lietuvai, t. y. neteisėtai patekęs į Europos Sąjungos teritoriją nesikreipė dėl prieglobsčio suteikimo nei Latvijoje, nei Lietuvoje. H. Z. laikomas nepatikimu asmeniu, prisidedančiu prie neteisėtos migracijos procesų, kadangi savo veiksmais įrodė, kad kreiptis ir gauti prieglobstį Lietuvoje nebuvo jo tikslas;
1.4. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. rugpjūčio 16 d. nutartimi Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų 2023 m. liepos 2 d. sprendimą paliko nepakeistą, ir užsieniečio skundą atmetė. Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmai 2023 m. rugsėjo 13 d. sprendimu pakeitė Vilniaus regiono apylinkės teismo Trakų rūmų 2023 m. liepos 2 d. sprendimą ir paskyrė H. Z. alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre ar kituose apgyvendinimo centruose, apgyvendinimo vietose, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, trijų mėnesių terminui, t. y. iki 2023 m. gruodžio 13 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas jo atžvilgiu sprendimas prieglobsčio byloje;
1.5. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. spalio 11 d. nutartimi pakeitė Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų 2023 m. rugsėjo 13 d. sprendimą ir paskyrė (duomenys neskelbtini) piliečiui H. Z. alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą VSAT Centre ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023 m. gruodžio 13 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.
2. VSAT Užsieniečių registracijos centro atstovas prašė teikimą nagrinėti rašytinio proceso tvarka. Nurodė, kad (duomenys neskelbtini) piliečiui H. Z., apie teikimą pranešta, jis su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas
3. Užsieniečių atvykimo ir išvykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsčio suteikimo, integracijos ir natūralizacijos, sprendimų dėl užsieniečių teisinės padėties apskundimo tvarką bei kitus užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja Lietuvos Respublikos įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas).
4. Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Priimant sprendimą skirti alternatyvią sulaikymui priemonę turi būti nustatytas jos taikymo terminas (Įstatymo 115 straipsnio 4 dalis).
5. Nustatyta, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2023 m. spalio 11 d. nutartimi (duomenys neskelbtini) piliečiui H. Z. paskyrė alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą VSAT Centre ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023 m. gruodžio 13 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.
6. Iš teismui pateiktos rašytinės bylos medžiagos nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) pilietis H. Z. į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje tik tuomet, kai buvo sulaikytas Lenkijoje ir perduotas Lietuvai, t. y. neteisėtai patekęs į Europos Sąjungos teritoriją nesikreipė dėl prieglobsčio suteikimo nei Latvijoje, nei Lietuvoje. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad Užsieniečio tapatybė yra nustatyta, Užsienietis yra prieglobsčio prašytojas; byloje nėra duomenų apie tai, jog asmuo kelia grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, nėra duomenų, leidžiančių vertinti, jog Užsienietis nebendradarbiauja su kompetentingų institucijų darbuotojais, duomenų apie Užsieniečio daromus pažeidimus, ar kitų Užsieniečio padėtį sunkinančių aplinkybių.
7. Pirmiau nustatytos aplinkybės sudaro pagrindą pripažinti, kad nagrinėjamu atveju yra sąlygos (duomenys neskelbtini) piliečiui H. Z. pratęsti alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo VSAT ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, terminą 3 (trims) mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas prieglobsčio byloje. Užsieniečiui šiuo sprendimu nustatyto termino pradžia skaičiuotina nuo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2023 m. spalio 11 d. nutartimi, kuria pakeistas Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų 2023 m. rugsėjo 13 d. sprendimas, paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo termino pabaigos – 2023 m. gruodžio 13 d.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.
Pratęsti (duomenys neskelbtini) piliečiui H. Z. gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, 3 (trims) mėnesiams, t. y. laikotarpiui nuo 2023 m. gruodžio 13 d. iki 2024 m. kovo 13 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas prieglobsčio byloje.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.