Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Rimanto Giedraičio, Janinos Vitunskienės ir Nataljos Zelionkienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Mažeikių rajono savivaldybės administracijos prašymą atsakovui G. S. dėl permokos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Atsakovas atsiliepimo į prašymą nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Byloje ginčas kilęs dėl 324,70 Eur socialinės paramos permokos priteisimo iš atsakovo G. S..

Iš byloje esančios medžiagos nustatyta, kad atsakovas G. S. Administracijos Socialinės paramos skyriui 2021-09-04 pateikė Prašymą piniginei socialinei paramai gauti (kai nesikeičia anksčiau pateikti duomenys) nuo 2021-09-01 iki 2021-12-01. Prašymo 5 punktu atsakovas patvirtino, kad įsipareigoja per mėnesį pranešti apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos skiriant ir (ar) mokant piniginę socialinę paramą. Administracija, atsižvelgdama į Prašymą ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 2021-09-07 sprendimu Nr. 10388, nusprendė mokėti nuo 2021-09-01 iki 2021-10-01 po 179,20 Eur, o nuo 2021-10-01 iki 2021-12-01 po 153,60 Eur socialinę pašalpą kas mėnesį. Byloje neginčijamai nustatyta, kad atsakovas laikotarpyje nuo 2021-09-08 iki 2021-10-11 dirbo UAB „Mega baltic“ iš kurios gavo 783,18 Eur pajamų ir apie materialinės padėties pasikeitimą neinformavo pareiškėjos.

Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 25 straipsnio 3 punkte numatyta, kad piniginę socialinę paramą gaunantys nepasiturintys gyventojai privalo per mėnesį pranešti apie materialinės padėties pasikeitimą ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramą arba piniginės socialinės paramos dydžiui.

Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) praktiką, gyventojams, gaunantiems piniginę socialinę paramą, yra nustatyta pareiga pranešti apie tokias aplinkybes, kurios turi įtakos pačios teisės į piniginę socialinę paramą turėjimui arba tokios paramos dydžiui, t. y. pranešti apie aplinkybes, susijusias su turimo turto verte, pajamomis, Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 8 straipsnyje nurodytų sąlygų atitikimu, o šios pareigos neįvykdžius, gali būti taikomos teisės aktuose nustatytos pasekmės (žr. pvz., LVAT 2015 m. vasario 23 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-285-624/2015). Asmens pareiga šiuo atveju piniginę socialinę paramą teikiančiai institucijai – laiku pateikti teisingą informaciją, būtiną skiriant socialinę paramą, nes tokios pareigos vykdymas, ypač tais atvejais, kai asmuo ne pateikia neteisingą informaciją, o tam tikrų duomenų iš viso nepateikia, yra saistomas asmens žinojimo ir/ar galimybės žinoti apie būtinybę tokius duomenis pateikti, jų įtaką paramos skyrimui ir pan.

Pagal Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 26 straipsnio 3 dalį, jeigu neteisėtai gauta piniginė socialinė parama negrąžinta arba neišskaičiuota, likusi skola išieškoma Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, jeigu su išieškojimu susijusios administravimo išlaidos neviršija išieškotinos sumos. Pagal 2024-10-01 Išrašą apie permokos padengimą nepadengtos socialinės paramos permokos likutis yra 324,70 Eur. Administracija 2024-02-05 raštu Nr. SP4-269 informavo atsakovą apie susidariusią socialinės paramos permoką. Byloje nėra duomenų, kad atsakovas prašomą priteisti socialinės paramos permoką yra grąžinęs.

Iš byloje pateiktų dokumentų akivaizdu, kad atsakovas žinojo apie pareigą pateikti teisingus duomenis, nes pateikdamas prašymą socialinei išmokai gauti savo parašu patvirtino, kad žino ir sutinka, jog nuslėpęs ar pateikęs neteisingus duomenis, reikalingus išmokai teikti, ir permokos atveju turės grąžinti Administracijai neteisėtai gautas išmokų sumas arba jos bus išieškotos įstatymų nustatyta tvarka, tačiau nepaisant to vis tiek netinkamai vykdė įstatyme įtvirtintas pareigas ir nepateikė Administracijai informacijos, kuri ir lėmė socialinės paramos išmokos permoką. Šias aplinkybes paneigiančių duomenų byloje nėra. Teismas, pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, išsamiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis minėtais teisės aktais, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais, remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes, surinktų įrodymų pakankamumu, jų nuoseklumu, konstatuoja, kad prašymas yra pagrįstas ir patenkintinas, iš atsakovo priteistina 324,70 Eur permokėta ir negrąžinta socialinės paramos išmoka.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, teismas,

nusprendžia:

Pareiškėjos Mažeikių rajono savivaldybės administracijos prašymą patenkinti.

Priteisti iš atsakovo G. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 324,70 Eur permokėtą ir negrąžintą socialinės paramos išmokos sumą Mažeikių rajono savivaldybės administracijai.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinio teismo Kauno rūmus.