Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo I. Ž., asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietės, lietuvės, nebaustos administracine tvarka, dirbančios uždarojoje akcinėje bendrovėje (duomenys neskelbtini) buhaltere, gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Ž. laikotarpiu nuo 2018 m. sausio 1 d. 00.00 val. iki 2018 m. gruodžio 31 d. 00.00 val. Panevėžyje (duomenys neskelbtini) g., tvarkydama uždarosios akcinės bendrovės (toliau-UAB) (duomenys neskelbtini) buhalterinę apskaitą kaip UAB(duomenys neskelbtini) įgaliotas asmuo pagal 2016 m. rugsėjo 1 d. buhalterinės apskaitos paslaugų sutartį Nr. 28 bei UAB(duomenys neskelbtini) 2016 m. rugsėjo 1 d. įsakymą dėl įmonių paskyrimo Nr. Į-l, pagal 2001 m. lapkričio 6 d. Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX- 574 11 straipsnio 1 dalį, būdama atsakinga už buhalterinių įrašų teisingumą, 2018 metais aplaidžiai tvarkė UAB(duomenys neskelbtini), kodas (duomenys neskelbtini), reg. (duomenys neskelbtini) g., buhalterinę apskaitą, dėl ko nebuvo sumokėta daugiau kaip 50 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių mokesčių - viso 4810 eurų: 1303 eurų gyventojo pajamų, 3490 eurų valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų bei 17 eurų įmokų į garantinį fondą, o būtent: iki 2018 m. gegužės mėnesio pabaigos į programą nesuvedinėjo nuo 2018 m. sausio 1 d. UAB(duomenys neskelbtini) atsiradusių komandiruočių išlaidų, o bendrovės kasos dokumentų nebuvo suvedusi iki 2018 m. rugpjūčio 9 d., kai bendrovė buvo patikrinta VMI, dėl ko laiku į apskaitą neįtraukus įsakymų dėl komandiruotės ir avansinių apyskaitų bei kasos dokumentų, pagal kuriuos buvo išmokėti vairuotojams dienpinigiai, laikotarpiu nuo 2018 m. rugsėjo 5 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d. į apskaitą buvo įtraukti UAB (duomenys neskelbtini) vadybininkės L. S. suklastoti tikri dokumentai-30-čiai vairuotojų išrašyti įsakymai dėl komandiruotės ir avansinės apyskaitos, kuriuose buvo įrašyti tikrovės neatitinkantys duomenys: mažesni vienos komandiruotės dienos tarifo dydžiai ir vairuotojams apskaičiuoti išmokėti dienpinigiai, todėl pagal UAB(duomenys neskelbtini) dokumentus nėra galimybės nustatyti, ar teisingai buhalterinėje apskaitoje užfiksuotos ūkinės operacijos (dėl bendrovės vairuotojų komandiruočių įsakymų įforminimo ir teisingo dienpinigių apskaičiavimo ir išmokėjimo); - bendrovėje(duomenys neskelbtini) 2018 metais 30-čiai vairuotojų išmokėjus 162 657 eurų dienpinigių, skaičiuojant dienpinigių vienos dienos tarifą 60 eurų nepriklausomai, į kurią šalį vyksta, po vadybininkės L. S. jai apskaitai suvesti pateiktų suklastotų įsakymų dėl komandiruotės ir avansinių apyskaitų, su juose nurodytomis sumažintomis dienpinigių normomis, UAB(duomenys neskelbtini) buhalterinėje apskaitoje 2018 m. rugsėjo 5 d. – 2018 m. gruodžio 31 d. laikotarpiu įformino 143 536 eurų išmokėtų dienpinigių, o 19 121 eurų dienpinigių buvo išmokėta nesurašant apskaitos dokumentų, nefiksuojant išmokėjimo apskaitoje (kasoje) bei nesilaikant Lietuvos Respublikos vyriausybės (2004-04-29 Lietuvos Respublikos vyriausybės nutarimu Nr. 526 „Dėl dienpinigių ir kitų komandiruočių išlaidų apmokėjimo“ nustatytas maksimalių dienpinigių dydžių sąrašas (Lietuvos Respublikos vyriausybės 2017-06-28 nutarimas Nr. Nr. 523 ir Lietuvos Respublikos vyriausybės 2018-04-18 nutarimo Nr. 383 redakcija)) nustatytų komandiruočių dienpinigių normų. Dėl ko nuo 2018 m. UAB(duomenys neskelbtini) 30-čiai vairuotojų išmokėtos 8685 eurų dienpinigių sumos, viršijusios Lietuvos Respublikos vyriausybės to laikotarpio patvirtintos tos užsienio šalies dienpinigių normas, į biudžetą nebuvo sumokėti: viso 4810 eurų: 1303 eurų gyventojo pajamų, 3490 eurų valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų bei 17 eurų įmokų į garantinį fondą; - laikotarpiu nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d. į UAB(duomenys neskelbtini) buhalterinę apskaitą neįtraukė pagal 2018 m. balandžio 30 d. Kasos išlaidų orderį A. F. išmokėtų 3800 eurų, pagal 2018 m. liepos 3 d. Kasos išlaidų orderį E. Č. išmokėtų 453,87 eurų, pagal 2018 m. kovo 20 d. Kasos išlaidų orderį išmokėtų 4600 eurų A. A., pagal 2018 m. sausio 23 d. Kasos išlaidų orderį išmokėtų 500 eurų L. V. ir 2018 m. pirmame pusmetyje A. D. pagal tris Kasos išlaidų orderius išmokėtų 7673 eurų. Tokiu būdu I. Ž., pažeidė Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos, patvirtintų 2001 m. lapkričio 6 d. įstatymo, 4 straipsnio, 6 straipsnio 2 dalies, 12 straipsnio 1 dalies ir 4 dalies punktus, Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio, patvirtintų 2002 m. liepos 2 d. įstatymo, 5 straipsnio, 6 straipsnio 1 dalies punktus, Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo, patvirtintų įstatymo, 5 straipsnio punkto, Kasos darbo organizavimo ir kasos operacijų atlikimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. vasario 17 d. nutarimu, 17 ir 18 punktų reikalavimus ir padarė administracinį nusižengimą numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau-ANK) 205 straipsnio 5 dalyje (įstatymo redakcija galiojusi iki 2019 m. sausio 1 d.).

I. Ž. teismo posėdžio metu iš dalies pripažino padariusi administracinį nusižengimą. Paaiškino, kad pripažįsta, kad nuo 2018-01-01 iki 2018-12-31 į UAB (duomenys neskelbtini) apskaitą neįtraukė A.F. (pagal 2018-04-30 kasos išlaidų orderį) , E. Č. (pagal 2018-07-03 kasos išlaidų orderį), A. A. (pagal 2018-03-20 kasos išlaidų orderį), L. V. (pagal 2018-01-23 kasos išlaidų orderį), A. D. (pagal tris Kasos išlaidų orderius) išmokėtus pinigus. Tai atsitiko dėl didelio užimtumo, nespėjo. Tačiau žala dėl to niekam nepadaryta, nes permokos buvo sugrąžintos (teismo posėdžio metu pateikė tai patvirtinančius kasos pajamų orderius). Dėl kitų kaltinime nurodytų veikų nepripažįsta, kadangi pagal Buhaltėrinės apskaitos paslaugų sutartį už dokumentų turinį ir teisingumą atsako užsakovas. Į apskaitą suvedinoėjo tuos dokumentus kuriuos jai pateikdavo UAB (duomenys neskelbtini), nežinojo, kad dalis dokumentų (komandiruočių ir avansinės apyskaitos) uvo suklastoti.

Motyvuojamoji dalis

I. Ž. kaltė dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 205 straipsnio 5 dalyje, padarymo įrodyta byloje surinkta medžiaga: 2020 m. vasario 4 d. administracinio nusižengimo protokolu Nr. 0096SP-ANR_P-3-2020 (b. l. 1-3); 2020 m. sausio 23 d. Panevėžio apygardos prokuratūros 2-ojo baudžiamojo persekiojimo skyriaus prokurorės S. Š. nutarimu nutraukti ikiteisminį tyrimą įtariamųjų atžvilgiu, iš kurio matyti, kad ikiteisminio tyrimo metu nenustačius būtinųjų objektyviųjų ir subjektyviųjų nusikalstamos veikos, numatytos BK 222 straipsnio 1 dalyje, sudėties požymių, ikiteisminis tyrimas įtariamosios I. Ž. atžvilgiu nutrauktas, tačiau ikiteisminio tyrimo metu (Specialisto išvadoje, Specialisto paaiškinimų protokole) bei 2018 m. rugsėjo 28 d. Panevėžio apskrities VMI Operatyvaus patikrinimo pažymoje nustatyta eilė aplaidaus buhalterinės apskaitos tvarkymo faktų, susijusių su Buhalterinės apskaitos įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. vasario 17 d. nutarimu Nr. 179 patvirtintų Kasos darbo organizavimo ir kasos operacijų atlikimo taisyklių reikalavimų, reglamentuojančių juridinių asmenų darbo organizavimo, kasos operacijų atlikimo ir įforminimo tvarką, pažeidimu, ką pripažino ir pati I. Ž.. Įvertinus minėtas aplinkybes, konstatuota, kad I. Ž. veiksmuose galimai yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK 205 straipsnio 4 dalyje, požymių, todėl medžiaga perduota FNTT prie VRM Šiaulių ir Panevėžio apygardos valdybos Panevėžio nusikalstamų veikų tyrimo skyriui spręsti dėl administracinės atsakomybės taikymo I. Ž. (b. l. 5-27); 2016 m. rugsėjo 1 d. buhalterinės apskaitos paslaugų sutarties Nr. 28 kopija, iš kurios matyti, kad sutarties 2.1 punktas numato, kad: Vykdytojas UAB (duomenys neskelbtini) atlieka šiuos darbus: 2.1.1.1punktas Pirminių dokumentų apdorojimas iki sekančio mėn. 20 d.; 2.1.1.1.2. punktas Kasos dokumentų registravimas; 2.1.1.1.3. punktas Avanso apyskaitų registravimas; 2.1.1.1.4. punktas Banko dokumentų registravimas; 2.1.1.3. punktas Darbo užmokestis skaičiuojamas iki sekančio mėn. 15 d.; 2.1.1.3.1. punktas Darbo užmokesčio, atostoginių ir kitų išmokų darbuotojams apskaičiavimas; 2.1.1.4. punktas Ataskaitų ruošimas įmonės vadovui iki sekančio mėn. 20 d.; 2.1.1.4.4. punktas Atskaitingų asmenų pinigų panaudojimo suvestinės; 2.1.1.4.5. punktas Įmonės kasos apskaita (b. l. 29-33); 2016 m. rugsėjo 1 d. priedo prie darbo sutarties Nr. 5 kopija, iš kurios matyti, kad UAB(duomenys neskelbtini) buhalterės I. Ž. darbo vietos adresu: (duomenys neskelbtini) g., Panevėžys, bei darbas nuotoliniu būdu (b. l. 36); 2016 m. rugsėjo 1 d. Nr. Į-1 Įsakymo dėl įmonių paskyrimo kopia, iš kurios matyti, kad buhalterei I. Ž. įsakyta vesti UAB(duomenys neskelbtini) įmonės buhalterinę apskaitą, atsakyti už buhalterinės apskaitos teisingumą pagal Lietuvos Respublikos įstatymus (b. l. 37); 2018 m. rugsėjo 28 d. Nr. FR1042-4212 Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos operatyvaus patikrinimo pažymos kopija, iš kurios matyti, kad vykdydami Panevėžio apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2018 m. rugpjūčio 6 d. operatyvaus patikrinimo pavedimą Nr. 1FR1043-2085, Kontrolės departamento Operatyvios kontrolės skyriaus pareigūnai patikrino (duomenys neskelbtini), UAB, kodas (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) g., Pasvalio m., Pasvalio miesto sen., Pasvalio r. sav. Vykdoma veikla: krovininis kelių transportas. Tikrinta: išrašytos ir gautos PVM sąskaitos faktūros, kelionės lapai, krovinio važtaraščiai, CMR, darbo sutartys, darbo užmokesčio paskaičiavimo ir išmokėjimo žiniaraščiai, kasos dokumentai, kiti dokumentai, buhalterinės apskaitos registrai. Nustatyta: 2018 m. rugpjūčio 9 d. apie 15:20 val. nuvykta į Bendrovės biurą, adresu (duomenys neskelbtini) g., Panevėžys. Patalpose rastas Bendrovės darbuotojas - vadybininkas D. O., taip pat UAB (duomenys neskelbtini), teikianti Bendrovei buhalterinės apskaitos paslaugas pagal sutartį, buhalterė I. Ž.. Patikrinimo metu suskaičiuoti Bendrovės grynuosius pinigus nebuvo galimybės. Buhalterė I. Ž. paaiškino, kad Bendrovės grynųjų pinigų kasa yra pas direktorių, kasos pajamų ir išlaidų orderius išrašo Bendrovės buhalterė S. Š.. Telefonu susisiekta su Bendrovės direktoriumi. Jis informuotas apie atliekamą patikrinimą, tačiau direktorius atsisakė atvykti. Bendrovės grynųjų pinigų kasos knygą pagal Buhalterinių paslaugų teikimo sutartį turi vesti UAB(duomenys neskelbtini) buhalterė I. Ž.. Nustatyta, kad Bendrovės grynųjų pinigų kasos knyga nesuvesta ir kasininko apyskaitos nesudarytos nuo 2018 m. vasario 3 d. Tuo pažeistos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000-02-17 nutarimu Nr. 179 patvirtintų Kasos darbo organizavimo ir kasos operacijų atlikimo taisyklių 17 punkto reikalavimai <...>. Rekomenduota mokesčių mokėtojui: vadovautis Kasos darbo organizavimo ir kasos operacijų atlikimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000-02-17 nutarimu Nr. 179, kurios reglamentuoja juridinių asmenų kasos darbo organizavimo, kasos operacijų atlikimo ir įforminimo tvarką, nustatančią grynųjų pinigų priėmimą, išmokėjimą, jų apskaitą ir laikymą kasoje (b. l. 38-43); UAB(duomenys neskelbtini) direktoriaus įsakymo patvirtintų automobilių kuro normų kopija (b. l. 44); 2018 m. rugpjūčio 9 d. Nr. FR1050-1288 faktų fiksavimo pažymos kopija (b. l. 45-47); 2018 m. rugsėjo 5 d. sąskaitų aktyvumo ataskaitų kopijomis (b. l. 48-56); UAB(duomenys neskelbtini) Kasos knygos kopijomis (b. l. 57-60); 2018 m. rugsėjo 5 d. I. Ž. paaiškinimo kopija, iš kurios matyti, kad apskaičiuojant ir išmokant UAB(duomenys neskelbtini) darbuotojų komandiruočių dienpinigius buvo nepastebėta paskaičiuoti dienpinigiai viršija nustatytas normas. Klaida pastebėta 2018 m. liepos mėnesį. Dėl didelio krūvio nespėjo ištaisyti klaidos. Darbuotojams dienpinigiai išmokėti pagal įsakymus 2017-2018 m. liepos mėn. (b. l. 61-62); 2018 m. rugpjūčio 9 d. I. Ž. paaiškinimo kopija, iš kurios matyti, kad UAB(duomenys neskelbtini) pagal paslaugų sutartį tvarkyti UAB(duomenys neskelbtini) buhalteriją, įgaliota yra ji. Įmonėje kasininke paskirta buhalterė S. Š., kasos ir pajamų orderius išrašo Pasvalyje buhalterė. Kasos dokumentus patikrina ir suveda į programą ji. Kasos knyga suvesta vasario 2 d. Nesuvesta dėl atostogų ir didelio krūvio, nes dirba UAB(duomenys neskelbtini) tik pusę dienos, turi kitų įmonių. Kasos likutis buhalteriniais duomenimis - 32649 Eur (b. l. 63-64); 2019 m. rugsėjo 27 d. specialisto išvados dėl UAB(duomenys neskelbtini) ūkinės finansinės veiklos kopija, iš kurios matyti, kad tyrimo metu pagal pateiktus dokumentus, ikiteisminio tyrimo medžiagą nustatyta kad UAB(duomenys neskelbtini) 2018 m. buhalterinė apskaita buvo tvarkoma nesivadovaujant 2001-11-06 Lietuvos Respublikos Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 reikalavimais. Taip pat bendrovė 2018 m. 2019 m. 01-03 mėn. nesivadovavo Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000-02-17 nutarimu Nr. 179 patvirtintų Kasos darbo organizavimo ir kasos operacijų atlikimo taisyklių 17 punkto reikalavimais, 2018 metais nesivadovavo 2004-04-29 Lietuvos Respublikos vyriausybės nutarimu Nr. 526 “Dėl dienpinigių ir kitų komandiruočių išlaidų apmokėjimo” nustatytų maksimalių dienpinigių dydžių sąrašu patvirtintu (LRV 2017-06-28 nutarimu Nr. 523 ir LRV 2018-04-18 nutarimo Nr. 383 redakcija), dėl ko nebuvo sumokėta daugiau kaip 50 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių mokesčių - viso 4810 eurų: 1303 eurų gyventojo pajamų, 3490 eurų valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų bei 17 eurų įmokų į garantinį fondą (b. l. 65-72); 2020 m. sausio 14 d. specialisto paaiškinimų protokolo kopija, iš kurios matyti, kad kaip matyti iš 2019 m. gruodžio 5 d. įtariamosios I. Ž. apklausos, tai ji dėl to, jog turėjo labai daug darbo ir fiziškai nespėjo laiku suvesti UAB(duomenys neskelbtini) apskaitos, bendrovės išrašytus Kasos išlaidų orderius suvedinėjo į apskaitą vieną ar du kartus per metus, o galutinai visas komandiruočių išlaidas, vairuotojams išmokėtus pinigus, tiek per kasą, tiek per banką, ji suveda tik prieš sudarinėdama balansus už praėjusius metus. Sutinka, kad 2018 m. komandiruočių išlaidų į programą nesuvedinėjo iki 2018 m. gegužės mėnesio pabaigos. Kaip matyti iš I. Ž. apklausos, tai UAB(duomenys neskelbtini) apskaita buvo tvarkoma nesilaikant 2001-11-06 Lietuvos Respublikos Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 4 straipsnio reikalavimų, kur nurodyta, kad ūkio subjektai apskaitą tvarko taip, kad apskaitos informacija būtų: 1) tinkama, objektyvi ir palyginama, 2) pateikiama laiku; 3) išsami ir naudinga vidaus ir išorės informacijos vartotojams“, tačiau UAB(duomenys neskelbtini) 2018 m. buhalterinė apskaita nebuvo išsami ir naudinga vidaus ir išorės informacijos vartotojams, nes į apskaitos programą kasos dokumentai buvo suvedami tik vieną arba du kartus per metus. Dėl nesavalaikio kasos išlaidų orderių įtraukimo į kasos knygą, buhalterė I. Ž. taip pat nesivadovavo Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000-02-17 nutarimu Nr.179 patvirtintų Kasos darbo organizavimo ir kasos operacijų atlikimo taisyklių 17 punkto reikalavimais, kuriuose nurodyta, kad ,,Kasos knygoje kasininkas įrašo kiekvieną kasos pajamų ir išlaidų orderį. Kasdien (išskyrus šių taisyklių 7 punkto nuostatą dėl 5 darbo dienų išmokėjimo termino), jeigu ūkio subjekto vadovo arba jo įgalioto asmens nenustatyta kitaip, baigiantis darbo dienai, kasininkas susumuoja dienos kasos operacijas, į kasos knygą įrašo kasos likutį ir atiduoda (jeigu kasos knyga pildoma kompiuteriu, - išspausdina ir atiduoda) vyriausiajam buhalteriui (buhalteriui) arba viešojo sektoriaus subjekto paskirtam atsakingam asmeniui antrąjį atplėšiamąjį lapą su kasos pajamų ir išlaidų dokumentais kaip kasininko ataskaitą. Kasos knygoje pasirašo vyriausiasis buhalteris (buhalteris arba viešojo sektoriaus subjekto paskirtas atsakingas asmuo, priėmęs šiuos dokumentus. Ūkio subjekto vadovo arba jo įgalioto asmens nustatyta tvarka kasininko ataskaitos gali būti sudaromos ne kiekvieną dieną, bet ne rečiau kaip kartą per mėnesį. Kasininko ataskaitą privaloma sudaryti kiekvieno mėnesio pabaigoje. Taip pat I. Ž. nesivadovavo Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000-02-17 nutarimu Nr. 179 patvirtintų Kasos darbo organizavimo ir kasos operacijų atlikimo taisyklių 18 punkto reikalavimais, kuriuose nurodyta, kad įmonės finansininkas privalo kontroliuoti, kad būtų tinkamai tvarkoma kasos knyga ir, kad finansininko reikalavimai kasininkui yra privalomi. Visi kiti tvarkant UAB(duomenys neskelbtini) buhalterinę apskaitą padaryti pažeidimai yra nurodyti 2019-09-27 specialisto išvadoje Nr. 04/14- 2-5-9984. Taip pat nori patikslinti 2019-09-27 specialisto išvadoje Nr. 04/14-2-5-9984 nurodytą 2001-11-06 Lietuvos Respublikos Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 12 straipsnio 4 dalies reikalavimų nesilaikymą, kuriame nurodyta, kad: ,,Apskaitos registruose ūkinių operacijų ir ūkinių įvykių duomenys užregistruojami ūkinės operacijos arba ūkinio įvykio dieną, arba iškart po to, kai yra galimybė tai padaryti, bet ne vėliau kaip per 4 mėnesius“, nes 2018 metais pagal įformintus kasos išlaidų orderius buvo išmokėta vairuotojams: E. Č. - 453,87, A. F. - 3800 €, A. D. - 7673 €, tačiau minėti kasos išlaidų orderiai per 4 mėn. nebuvo įtraukti į tvarkomą buhalterinę apskaitą. Rašant specialisto išvadą Nr. 04/14-2-5-9984 prie šio straipsnio reikalavimų nesilaikymo nebuvo įrašyta, kad A. A. 2018-03-20 pagal UAB (duomenys neskelbtini) kasos išlaidų orderį buvo išmokėta 4600 eurų ir 2018-01-23 L. V. pagal Kasos išlaidų orderį buvo išmokėta 500 eurų, tačiau minėti kasos išlaidų orderiai per 4 mėn. taip pat nebuvo įtraukti į tvarkomą buhalterinę apskaitą. Dar šios apklausos metu nori patikslinti 2019-09-27 specialisto išvadoje Nr. 04/14-2-5-9984 nurodytą 165 657 eurų sumą, kuri išvadoje įvardinta kaip 2018 metais išmokėta UAB(duomenys neskelbtini) 30-čiai vairuotojų dienpinigių suma. Rašant išvadoje šią sumą buvo padaryta techninė klaida ir vietoje skaičiaus 165 657 eurų turi būti skaičius 162 657 eurų. Prie apklausos pridedu pataisytą, išvadoje numeriu 58, pažymėtą lentelę. Į tyrėjos klausimą, kada ir kaip keitėsi maksimalių dienpinigių dydžiai 2017 ir 2018 metais, nuo kada įsigaliojo pakeitimai, atsako, kad Maksimalių dienpinigių dydžiai yra patvirtinti LR Vyriausybės 2004-04-29 nutarimu Nr. 526, kuriame nurodytų maksimalių dienpinigių dydžiai keitėsi nuo 2017-07-01 pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017-06-28 nutarimą Nr. 523 ir dar kartą keitėsi nuo 2018-07-01 pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018-04-18 nutarimo Nr. 383 redakciją (b. l. 73-74); UAB(duomenys neskelbtini) 2018 m. vairuotojų išmokamų komandiruotpinigių tyrimo metu nustatytų skirtumų kopija (b. l. 75-76); 2019 m. lapkričio 26 d. įtariamojo apklausos protokolo kopia (b. l. 96-100); administracinių nusižengimų registro išrašu (b. l. 202), kitais rašytiniais įrodymais.

ANK 205 straipsnio 5 dalis (įstatymo redakcija galiojusi iki 2019 m. sausio 1 d.) numato administracinę atsakomybę už aplaidų buhalterinės apskaitos tvarkymą, kai dėl to nesumokama daugiau kaip penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių mokesčių, kurie už tikrinamąjį laikotarpį turėjo būti sumokėti pagal įstatymus, ir užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio keturių šimtų iki trijų tūkstančių eurų.

Byloje surinktų ir ištirtų įrodymų visuma patvirtina, kad I. Ž. administracinio nusižengimo protokole nurodytu metu ir vietoje tvarkydama UAB(duomenys neskelbtini) buhalterinę apskaitą kaip UAB(duomenys neskelbtini) įgaliotas asmuo pagal 2016 m. rugsėjo 1 d. buhalterinės apskaitos paslaugų sutartį Nr. 28 bei UAB(duomenys neskelbtini) 2016 m. rugsėjo 1 d. įsakymą dėl įmonių paskyrimo Nr. Į-l, pagal 2001 m. lapkričio 6 d. Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX- 574 11 straipsnio 1 dalį, būdama atsakinga už buhalterinių įrašų teisingumą, aplaidžiai tvarkė UAB (duomenys neskelbtini), buhalterinę apskaitą, dėl ko nebuvo sumokėta daugiau kaip 50 bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių mokesčių - viso 4810 eurų: 1303 eurų gyventojo pajamų, 3490 eurų valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų bei 17 eurų įmokų į garantinį fondą, taip pažeidė Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos, patvirtintų 2001 m. lapkričio 6 d. įstatymo, 4 straipsnio, 6 straipsnio 2 dalies, 12 straipsnio 1 dalies ir 4 dalies punktus, Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio, patvirtintų 2002 m. liepos 2 d. įstatymo, 5 straipsnio, 6 straipsnio 1 dalies punktus, Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo, patvirtintų įstatymo, 5 straipsnio punkto, Kasos darbo organizavimo ir kasos operacijų atlikimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. vasario 17 d. nutarimu, 17 ir 18 punktų reikalavimus. Tai atitinka ANK 205 straipsnio 5 dalyje numatyto nusižengimo sudėtį, todėl jai administracinio nusižengimo protokolas pagal šią įstatymo normą surašytas pagrįstai. Pažeidėjos kaltė įrodyta, todėl ji baustina.

Atliekant ikiteisminį tyrimą, kratų metu (2019-03-05) pas I. Ž. namuose buvo rasti ir paimti UAB(duomenys neskelbtini) kasos išlaidų orderiai su pinigų gavėjų parašais. Šie orderiai be numerių, beveik visuose orderiuose nėra nurodyta išrašymo data, kai kuriuose orderiuose nėra bendrovės atsakingų asmenų parašų, todėl tyrimo metu buvo nustatyta kad nėra galimybės nustatyti, kad buvo išmokėti pinigai bendrovės darbuotojams. Byloje nenustatyta, kad I. Ž. galėjo žinoti apie L. S. klastojamus finansinius dokumentus. Tačiau byloje nustatyta eilė aplaidaus buhalterinės apskaitos tvarkymo faktų, susijusių su Buhalterinės apskaitos įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000-02-17 nutarimo Nr. 179 patvirtintų kasos darbo organizavimo, kasos operacijų atlikimo įforminimo tvarką, pažeidimų, ką pripažino ir pati I. Ž. tiek ikiteisminio tyrimo proceso metu, tiek nagrinėjant bylą administracine tvarka.

Vertinant pažeidėjos kaltės formą, teismas konstatuoja, kad I. Ž. pažeidimas padarytas dėl neatsargumo. I. Ž. nenumatė, kad dėl jos neveikimo (laiku nesuvedinėjo į apskaitą komandiruotės ir avansinių apyskaitų) gali atsirasti ANK numatyti padariniai (nebuvo sumokėta daugiau nei 50 bazinių bausmės ir nuobaudų dydžio mokesčių), tačiau pagal veikos aplinkybes (kaip teigia I. Ž. – dėl užimtumo nespėjo suvesti tam tikrų dokumentų į apskaitą) ir savo asmenines savybes (darbo patirtį, išsilavinimą) galėjo ir turėjo tai numatyti (nerūpestingumas). Pažeidėjos atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skirdamas administracinę nuobaudą, I. Ž., teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį bei pavojingumą, kaltės formą (neatsargi kaltės forma - nerūpestingumas) į nusižengimo padarymo aplinkybes, į asmenybę – neteista, dirbanti, administracine tvarka nebausta, į atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į I. Ž. turtinę padėtį, į visas kitas bylos aplinkybes. Teismas įvertinęs visa tai, bei vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, skiria I. Ž. mažesnę baudą negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda (ANK 34 str. 6 d.) ir tokiu būdu bus pilnai pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 630 straipsnio 1 dalimi, 635-637 straipsniais, 34 straipsnio 6 dalimi,

nutaria:

I. Ž., pripažinti kalta dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 205 straipsnio 5 dalyje (įstatymo redakcija galiojusi iki 2019 m. sausio 1 d.) padarymo ir vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi paskirti jai administracinę nuobaudą – 500 Eur (penkių šimtų eurų) baudą.

Išaiškinti I. Ž., kad paskirta bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 (keturiasdešimt) kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jai dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per 40 (keturiasdešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752, biudžeto pajamų vieną iš surenkamųjų sąskaitų: LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AB „Citadele“ bankas, LT74 4010 0510 0132 4763, esančią AB DNB bankas, LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB SEB bankas, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Swedbank“, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią AB Šiaulių bankas, LT74 7400 0000 0872 3870, esančią Danske Bank A/S Lietuvos filialas, LT12 2140 0300 0268 0220, esančią Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, LT24 7300 0101 1239 4300, esančią AB“, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią UAB Medicinos bankas (įmokos kodas 1001), mokėjimo pavedime privalomai nurodant ROIK: (duomenys neskelbtini) bei įmokos kodą – 1001

Nesumokėjus baudos ji išieškoma priverstinai ANK 676 straipsnio nustatyta tvarka.

Išaiškinti pažeidėjai, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnis).

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teisme.