Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Henrikas Sadauskas, susipažinęs su UAB „VSA Vilnius“ skundu,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2014-01-08 UAB „VSA Vilnius“ pateikė skundą, kuriame prašo: 1) pripažinti UAB „Naujininkų ūkis“ 2013-12-12 pranešimą Nr. S2-1210 „Dėl komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų sutarties Nr. 12 BAJ-710084 vienašališko nutraukimo“ neteisėtu, negaliojančiu ir nesukuriančiu 2007-07-16 sudarytos sutarties dėl komunalinių ir kitų atliekų tvarkymo paslaugų Nr. 12BAJ-710084 šalims jokių sutarties nutraukimo teisinių padarinių; 2) uždrausti UAB „Naujininkų ūkis“ atlikti veiksmus, susijusius su 2007-07-16 sutarties dėl komunalinių ir kitų atliekų tvarkymo paslaugų Nr. 12BAJ-710084 nutraukimu UAB „Naujininkų ūkis“ 2013-12-12 pranešime Nr. S2-1210 nurodytu pagrindu; 3) įpareigoti atsakovą atlyginti pareiškėjos patirtas bylinėjimosi išlaidas.

Skundą atsisakytina priimti.

Administraciniai teismai nesprendžia bylų, kurios yra priskirtos bendrosios kompetencijos teismams (Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 16 str. 1 d.). Civilinio proceso kodekso 22 str. 1 d. numato, kad bendrosios kompetencijos teismams priskiriami nagrinėti ginčai, kylantys iš civilinių, šeimos, darbo, intelektinės nuosavybės, bankroto, restruktūrizavimo ir kitų privatinių teisinių santykių.

Iš kartu su skundu pateiktų dokumentų nustatyta, kad tarp UAB „VSA Vilnius“ ir Vilniaus miesto savivaldybės administracijos yra sudaryta 2007-05-17 viešoji komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje sutartis, pagal kurią pareiškėja įsipareigojo nepertraukiamai teikti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugą visiems to pageidaujantiems Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje esantiems atliekų turėtojams pagal šios sutarties ir galiojančių teisės aktų reikalavimus. UAB „VSA Vilnius“ ir UAB „Naujininkų ūkis“ 2007-07-16 sudarė sutartį dėl komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų Nr. BAJ-710084. 2013-12-12 pareiškėja gavo UAB „Naujininkų ūkis“ pranešimą apie tai, kad ji, vadovaudamasi Civilinio kodekso 6.721 straipsnio 1 dalimi, vienašališkai nutraukia sutartį nuo 2014-01-14.

Pareiškėja šiuo atveju inicijuoja ginčą dėl tarp pareiškėjos ir trečiojo suinteresuoto asmens UAB „Naujininkų ūkis“ sudarytos sutarties dėl komunalinių atliekų tvarkymo paslaugų vienašalio nutraukimo. Tai yra civilinio teisinio pobūdžio ginčas, kuris kyla iš sutartinių teisinių santykių. Pareiškėja atsakove nurodė Vilniaus miesto savivaldybę, tačiau jokių reikalavimų jos atžvilgiu nereiškia. Skunde nurodytos aplinkybės, kad pareiškėja teikia viešąją atliekų tvarkymo paslaugą Vilniaus mieste pagal 2007-05-17 su Vilniaus miesto savivaldybe sudarytą sutartį, ir kad pasirašant ginčo sutartį UAB „Naujininkų ūkis“ buvo savivaldybės įmonė, bylos teismingumo nekeičia. Pažymėtina, kad pareiškėja skunde nepagrįstai nurodo, kad su UAB „Naujininkų ūkis“ sudaryta sutartis yra administracinė sutartis, reglamentuojama viešosios ir administracinės teisės normomis. Specialioji teisėjų kolegija 2012-07-05 nutartyje (teisminio proceso Nr. 2-01-3-01155-2012-3), 2012-09-19 nutartyje (teisminio proceso Nr. 3-66-3-00084-2012-5) konstatavo, kad viešoji komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartis yra civilinė, o ne administracinė sutartis. Todėl aplinkybė, kad ginčas susijęs su viešosios atliekų tvarkymo paslaugos teikimu, kuri yra civilinės teisės reguliavimo dalykas, tik suponuoja teismo išvadą, jog byla nepriskirtina nagrinėti administraciniame teisme. Remdamasis tuo, kas išdėstyta, teismas atsisako priimti pareiškėjos skundą pagal ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktą, kaip nagrinėtiną teismų administracinio proceso tvarka.

Atsisakius priimti pareiškėjos skundą, negali būti tenkinamas prašymas dėl reikalavimo užtikrinimo priemonės taikymo (ABTĮ 71 straipsnis).

Rezoliucinė dalis

nutarė:

atsisakyti priimti UAB „VSA Vilnius“ skundą.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais ir 2014-01-08 sumokėtą 100 Lt žyminį mokestį grąžinti UAB „VSA Vilnius“.

Išaiškinti pareiškėjai teisę kreiptis į bendrosios kompetencijos teismą.

Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.