- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2007-05-14
- Bylos Nr.
- II-591-519/2007
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Gražvydas Poškus
- Pažeidėjas
- V. I.
- Kategorijos
- 26.2pavadinimo nepavyko patikrinti
nedalyvaujant administracinę nuobaudą paskyrusios ir administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos atstovui,
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo pažeidėjos V. I. skundą dėl Šiaulių apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos Akmenės skyriaus vedėjos nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos pakeitimo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
V. I. 2007m. balandžio 19 d. Šiaulių AVMI Akmenės skyriaus vedėjos nutarimu buvo nubausta pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau tekste-ATPK) 172str.1d., 31str.1d.1p. 500litų administracine bauda už tai, kad 2007-03-25 apie 11²⁵val. Naujosios Akmenės miesto turguje Respublikos g. 41 Naujojoje Akmenėje atlikto kontrolinio prikimo metu ji pardavė vaikišką kuprinę už 32Lt.neturėdama verslo liudijimo ar individualios veiklos pažymėjimo suteikiančio teisę prekiauti prekyvietėje. Šiais veiksmais pažeidė LR Vyriausybės 2002-11-19 nutarimo Nr. 1797 „Dėl verslo liudijimų išdavimo gyventojams taisyklių“ 16punktą.
Šalies argumentai
Pažeidėja teismui pateiktame skunde ir paaiškinimuose teismo posėdžio metu nurodė, kad ji pripažįsta, jog padarė pažeidimą ir dėl to labai gailisi, prekyvietėje ji neprekiavo, o tik saugojo prekes ir kuprinę pardavė tik paprašyta. Jai paskirtos administracinės baudos sumokėti neturėtų iš ko, nes ji yra išsiskyrusi su vyru, iš jo negauna alimentų, viena išlaiko dukrą, dirba valytoja ir gauna nedidelį atlyginimą. Atsižvelgiant į jos materialinę padėtį prašo jai paskirtą administracinę baudą sumažinti.
Atsiliepimas
Administracinę nuobaudą paskyrusios ir administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos atstovai teismą neatvyko, atsiųstame raštiškame atsiliepime (b.l.15) nurodė, kad su prašymu nesutinka, nes visos skunde nurodytos aplinkybės jau buvo įvertintos skiriant baudą.
Skundas tenkintinas, paskirta administracinė nuobauda- 500litų piniginė bauda- keistina, paskirtą piniginę baudą mažinant iki 300litų, nes skiriant administracinę nuobaudą nebuvo tinkamai įvertinta pažeidėjos materialinė ir šeimyninė padėtis.
Nagrinėjant administracinę bylą, teismo nuomone, pagrįstai skirta minimali straipsnio sankcijoje numatyta nuobauda, tačiau taip pat tikslinga atsižvelgti ir į tai, kad pažeidėjos šeima, pragyvena iš pajamų, kurios, kaip matyti iš pateiktų pažymų, vidutiniškai per mėnesį sudaro apie 1200litų. Šeimoje yra trys asmenys, pažeidėja, kaip matyti iš pateiktos antstolio pažymos, priteistų alimentų dukros išlaikymui negauna.. Teismo nuomone, atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, taip pat vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais- palikus visą paskirtą administracinę baudą, pažeidėjai ir jo šeimai būtų apsunkintas pragyvenimas - tikslinga pažeidėjos atžvilgiu taikyti ATPK 30¹str. ir jai paskirtą piniginę baudą mažinti iki 300litų. Daugiau mažinti paskirtą administracinę baudą ar keisti ją į įspėjimą, teismo nuomone, pagrindo nėra, nes nebus pasiekti administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20str. numatantys, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų. Iš įstatymo formuluotės sektų, kad nuobauda skirta, siekiant prevencinių tikslų, sukurti pažeidėjui suvaržymus dėl kurių jis būtų auklėjamas ir atgrasomas nuo analogiškų nusižengimų padarymo ateityje. Administracinės nuobaudos yra represinio, prievartinio pobūdžio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teisės pažeidimų prevencija. Tai pirmiausiai reiškia, kad administracinėmis nuobaudomis siekiama teisės pažeidėją nubausti. Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikrų negatyvių, nemalonių padarinių. Jis netenka tam tikrų teisių, laisvių ar materialinių vertybių, arba patiria kitokių teisių ar laisvių suvaržymų bei apribojimų. Tokie nemalonūs, nepalankūs nubaustajam administracine nuobauda asmeniui padariniai yra būtina sąlyga. Nuobaudos taptų beprasmiškos, jeigu nedarytų tam tikro poveikio, negrasintų pažeidėjams negatyviais padariniais. Be to nuobaudos negalėtų įspėjamai (prevenciškai) veikti ne tik konkretaus pažeidėjo, bet ir kitų asmenų, linkusių daryti teisės pažeidimus.Teismo nuomone, atsižvelgiant į įstatymo formuluotę, taip pat siekiant prevencinių tikslų, pažeidėjai paskirta administracinė bauda mažintina iki 300litų.
Administracinės nuobaudos skyrimo tvarka ir terminai nepažeisti, padaryta veika teisingai kvalifikuota, tik vadovaujantis ATPK 30¹str . tikslinga paskirtą administracinę baudą mažinti iki 300litų.
Rezoliucinė dalis
Teismas, remdamasis išdėstytu ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 18str.2d.7p., 124str.1d.5p., ATPK 30¹str.,
nutarė:
Skundą patenkinti, taikyti ATPK 30¹str. ir pakeisti V. I. 2007m. balandžio 19 d. Šiaulių apskrities VMI Akmenės skyriaus vedėjos nutarimu pagal ATPK 172str.1d., 31str.1d.1p., paskirtą nuobaudą- 500litų administracinę baudą- sumažinant skiriamą administracinę baudą iki 300 (trijų šimtų) litų.
Nutartis per 10d. nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama apeliacine tvarka per šį teismą arba tiesiogiai Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui.