Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutarimas

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamo juridinio asmens UAB (duomenys neskelbtini) atstovui R. T.,

Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vidurio Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento Pirmojo statybos skyriaus (toliau – Institucijos) atstovei G. S.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje UAB (duomenys neskelbtini), traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – ir SĮ) 57 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2021-05-07 atlikto patikrinimo metu nustatyta, kad žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), UAB (duomenys neskelbtini) atliko betoninės atraminės sienelės apie 2,50 m aukščio, 0,3 m storio ir apie 12 m. ilgio statybos darbus, darbai pradėti vykdyti, neatlikus planuojamų statyti statinių ašių nužymėjimo, statybvietė neapsaugota (įspėjamoji „STOP“ juosta įrengta tik pareikalavus), prie statybvietės neįrengtas statybos stendas. Projekte nurodyta atraminę sienelę statyti ant sklypo ribos, tačiau pagal pateiktą kontrolinę geodezinę nuotrauką nustatyta, kad sienelė pastatyta 0,66 m už sklypo ribos, apie 10,45 m ilgio sienelės patenka į gretimą sklypą (Tunelio g. 13, Kaunas), taip pažeidžiant esminius statinio projekto sprendimus. Statybos darbai vykdomi, turint statybą leidžiantį dokumentą ir parengtą projektą, tačiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendimus, dėl ko konstatuota UAB (duomenys neskelbtini) vykdoma savavališka statyba.

Administracinio nusižengimo protokolą surašiusi Institucija UAB (duomenys neskelbtini) veiksmus kvalifikavo pagal SĮ 57 straipsnio 1 dalį.

Institucijos atstovė G. S. teismo posėdžio metu palaikė uždarajai akcinei bendrovei (duomenys neskelbtini) surašytame protokole nurodytas aplinkybes ir prašė skirti baudą, numatytą SĮ 57 straipsnio 1 dalies sankcijos ribose.

UAB (duomenys neskelbtini) atstovas R. T. teismo posėdžio metu pažeidimą pripažino, dėl jo gailėjosi, paaiškino, kad atliekant atraminės sienelės įrengimo darbus tarp sklypų Tunelio g. 11 ir Tunelio g. 13 dalyje sklypų ribos buvo nukrypta nuo projekto. Darbų eigoje buvo nužymėtos sklypo ribos, atliekant žemės kasimo darbus, nušliaužė dalis grunto kartu su riboženkliu. Kadangi toje sklypo dalyje buvo supiltas gruntas, o kasant iki projektinio gylio pasirodė aukštas gruntinis vanduo, dėl žmogiškojo faktoriaus buvo nuspręsta skubiai įrengti laikiną atraminę sienelę tam, kad sustabdyti grunto judėjimą. Padarytą pažeidimą pripažįsta ir dėl jo gailisi.

Motyvuojamoji dalis

Pažeidimo, užfiksuoto adresu (duomenys neskelbtini) faktą ir UAB (duomenys neskelbtini) kaltę įrodo byloje esantys įrodymai: Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Vidurio Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamento raštas dėl juridinio asmens administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo (b. l. 1-2) administracinio nusižengimo protokolas juridiniam asmeniui, kuriame užfiksuotos visos esminės adresu (duomenys neskelbtini), padaryto pažeidimo aplinkybės (b. l. 5-10); UAB (duomenys neskelbtini) direktoriaus R. T. 2021-05-26 paaiškinimas, iš kurio matyti, kad padarytą pažeidimą pripažįsta (b. l. 11); 2021-05-07 statybos patikrinimo, nagrinėjant skundą, aktas Nr. (duomenys neskelbtini) fotolentelė (b. l. 35); situacijos planas (b. l. 36-37); (b. l. 12-21); VĮ „Registrų centras“ nekilnojamojo turto registro duomenų banko išrašas (b. l. 23-32); UAB (duomenys neskelbtini) direktoriaus R. T. 2021-05-24 el. laiškas dėl administracinio nusižengimo protokolo surašymo, jam nedalyvaujant (b. l. 38); kvietimas dėl administracinio nusižengimo protokolo surašymo (b. l. 39); 2021-03-18 pranešimas apie statybos pradžią, rangovo (-ų) ir pagrindinių statybos sričių vadovų pasamdymą ar paskyrimą (b. l. 49-51); 2021-05-06 savavališkos statybos aktas Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 52-55).

Šių įrodymų visuma nustatyta, kad juridinis asmuo UAB (duomenys neskelbtini) žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), atliko betoninės atraminės sienelės statybos darbus, kurie buvo pradėti vykdyti, neatlikus planuojamų statyti statinių ašių nužymėjimo, statybvietė neapsaugota, prie statybvietės neįrengtas statybos stendas, atraminė sienelė pastatyta 0,66 m už sklypo ribos, apie 10,45 m ilgio sienelės patenka į gretimą sklypą, taip pažeidžiant esminius statinio projekto sprendimus, dėl ko konstatuota UAB (duomenys neskelbtini) vykdoma savavališka statyba - už šiuos pažeidimus atsakomybė juridiniam asmeniui numatyta SĮ 57 straipsnyje.

Pažymėtina, kad nors administracinio nusižengimo protokole nurodoma, kad UAB (duomenys neskelbtini) padarė nusižengimą, numatytą SĮ 57 straipsnio 1 dalyje, tačiau šis straipsnis dalių neturi, todėl UAB (duomenys neskelbtini) veiksmai atitinka SĮ 57 straipsnį.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į padaryto pažeidimo pobūdį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

UAB (duomenys neskelbtini) atsakomybę lengvinančia aplinkybe laikytina tai, kad bendrovės atstovas pažeidimą pripažįsta, dėl jo nuoširdžiai gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), o atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, juridiniam asmeniui UAB (duomenys neskelbtini) skirtina administracinė nuobauda, numatyta SĮ 57 straipsnyje – bauda, nustatant minimalų jos dydį. Manytina, kad paskyrus būtent tokią nuobaudą, bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 57 straipsniu, 67 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

UAB (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 57 straipsnyje, ir skirti administracinę nuobaudą – 300 (trijų šimtų) eurų baudą.

Paskirta bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos į Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (įmonės kodas 288600210) pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT47 7300 0101 2622 8899, banke ,,Swedbank“, AB (banko kodas 73000), įmokos kodas 5447, mokėjimo paskirtyje nurodant nutarimą priėmusio teismo pavadinimą, nutarimo datą ir numerį. Apie baudos sumokėjimą būtina pranešti protokolą surašiusiai institucijai, pateikiant kvitą apie baudos sumokėjimą arba jo nuorašą.

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo priėmimo gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.