Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

administracinę nuobaudą paskyrusios institucijos - Kauno apskrities VPK KPV įgaliotam atstovui,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal pareiškėjo A. Š. skundą dėl 2010-04-21 nutarimo skirti administracinę nuobaudą panaikinimo, administracinio teisės pažeidimo bylos nutraukimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

2010-04-21 Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdybos specialisto A. J. Juškevičiaus nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. F 448904 A. Š. buvo paskirta administracinė nuobauda – 750 Lt bauda už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 145 str. 2 d., padarymą.

Pareiškėjui administracinio teisės pažeidimo protokolas buvo surašytas ir administracinė nuobauda buvo paskirta už tai, kad jis 2010-04-02 apie 10 val. 30 min. Kauno mieste, Marvelės gatvėje vairavo automobilį MB 210, kurio techninės charakteristikos leidžia vežti maksimalaus 905 kg svorio krovinį, bei pagal patikrinimui pateiktus dokumentus vežė 1800 kg smėlio krovinį, tuo pažeidamas KET 209 p. reikalavimus.

Administracinę nuobaudą paskyrusios Institucijos įgaliotas atstovas, taip pat pažeidimo faktą užfiksavę to pačio Kauno apskrities VPK pareigūnai, kuriems apie posėdžio laiką ir vietą buvo pranešta tinkamai, dėl nesvarbių priežasčių į teismo posėdį neatvyko bei papildomų įrodymų nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Pareiškėjo skundas tenkintinas, nutarimas skirti administracinę nuobaudą panaikintinas ir administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina (ATPK 250 str. 1 p.).

Iš teismui pateiktų įrodymų visumos matyti, kad 2010-04-02 apie 10 val. 30 min. Kauno mieste, Marvelės gatvėje 2 Kauno apskrities VPK policijos pareigūnai sustabdė pareiškėjo vairuojamą automobilį MB 210. Šios transporto priemonės techninėje charakteristikoje nurodyta, kad leidžiama vežti maksimalaus 905 kg svorio krovinį. Apžiūrėję vizualiai transporto priemonę bei vežamą krovinį, taip pat pateiktą sąskaitą – faktūrą, kurioje nurodytas krovinio svoris – 1800 kg, policijos pareigūnai pareiškėjo atžvilgiu surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą (pateikė kaltinimą) pagal ATPK 145 str. 2 d. už KET 209 p. pažeidimą. 2010-04-21 Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdybos specialisto nutarimu pareiškėjui buvo paskirta administracinė nuobauda – 750 Lt bauda už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 145 str. 2 d., padarymą (b.l. 8-18).

Teismui pateikti duomenys patvirtina, kad pareiškėjas jam inkriminuojamo teisės pažeidimo iš esmės nepripažįsta. Administracinio teisės pažeidimo padarymas Institucijoje pagrinde buvo įrodinėjamas administracinio teisės pažeidimo protokolo ir policijos pareigūnų tarnybinių pranešimų duomenimis. Šie duomenys iš esmės pripažįstami leistinais įrodymais, kuriais remiantis gali būti nustatomas administracinio teisės pažeidimo padarymas bei asmens kaltė (ATPK 256 str.), tačiau, teismas jų nelaiko pakankamu ir neginčijamu pagrindu išvadai, kad pareiškėjo vairuojamu automobiliu MB 210 vežamo smėlis svėrė daugiau negu 905 kg ir vienos transporto priemonės ašies apkrova buvo didesnė už leistiną (KET 209 p., ATPK 257 str., ABTĮ 57 str.). Jokių kitų tiesioginių įrodymų, išskyrus 2 policijos pareigūnų vizualios transporto priemonės, krovinio, bei krovinio dokumentų apžiūros duomenų (tarnybinių pranešimų duomenys) teismui nebuvo pateikta. Teismui pateiktoje administracinio teisės pažeidimo byloje nėra nei transporto priemonės techninių charakteristikų, nei svėrimo akto, ašies apkrovos paskaičiavimo, taip pat nei krovinio dokumentų kopijų.

Teismas pabrėžia, kad įrodinėjimo teorijos principiniai nuostatai reikalauja, kad teisės pažeidimą padariusio asmens kaltė (tuo pačiu ir pažeidimo sudėtis) būtų įrodyta neginčijamais įrodymais, kurie neduotų pagrindo atsirasti nei menkiausiai abejonei, nes neįrodytas kaltumas yra prilyginamas įrodytam nekaltumui. Tuo pagrindu teismas konstatuoja, kad administracinio teisės pažeidimo protokolą surašę ir administracinę nuobaudą skyrę Kauno apskrities VPK pareigūnai padarė nepagrįstą išvadą, kad pareiškėjo vežamas krovinys viršija leistiną svorį ir vienos ašies apkrova didesnė už leistiną. Nei administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo Institucijoje metu, nei nagrinėjant pareiškėjo skundą Kauno apygardos administraciniame teisme, nebuvo surinktas pakankamas pagrindas neginčijamų įrodymų, patvirtinančių Institucijos pareigūnų išvadą. Dėl šios priežasties teismas daro išvadą, kad iš esmės vien tik policijos pareigūnų tarnybinių pranešimų duomenys negali būti pakankamu pagrindu pareiškėjo skundui atmesti, nes surinktų duomenų visuma vis tiek duoda pakankamą pagrindą atsirasti pagrįstai abejonei (ABTĮ 57 str.). Kitų tiesioginių įrodymų, patvirtinančių, kad pareiškėjas padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 145 str. 2 d., teismui pateikta nebuvo. Iš esmės liko nepaneigta pareiškėjo gynybos versija ir, tuo pačiu, jo skundo argumentai. Iš to seka, kad nėra surinktas pakankamas pagrindas įrodymų padaryti išvadai, jog pareiškėjas padarė jam inkriminuotą administracinį teisės pažeidimą, todėl teismas konstatuoja, kad administracinėn atsakomybėn jis patrauktas bei administracinė nuobauda jam paskirta nepagrįstai – t.y. nesurinkus pakankamo pagrindo įrodymų. Kadangi teismui iškilo pagrįsta abejonė dėl surinktų įrodymų patikimumo bei pakankamumo, administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina, kaip nesant pareiškėjo veiksmuose administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 145 str. 2 d., įvykio ir sudėties (ATPK 250 str. 1 p.).

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Panaikinti 2010-04-21 Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdybos specialisto A. J. Juškevičiaus nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. F 448904, kuriuo A. Š. buvo paskirta administracinė nuobauda – 750 Lt bauda už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 145 str. 2 d., padarymą, ir administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti, nesant A. Š. veiksmuose pažeidimo įvykio ir sudėties.

Nutarimas per 10 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.