- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2021-07-22
- Bylos Nr.
- eI2-6046-609/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 3-63-3-00696-2021-1
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) patenkintas visiškai.
- Teisėjas
- Eglė Kiaurakytė (pirm.)
- Pareiškėjas
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus, Valstybinio Socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyrius
- Atsakovas
- V. O.
Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėja Eglė Kiaurakytė
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus prašymą atsakovui V. O. (V. O.) dėl išmokėtos našlaičių pensijos permokos priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyrius (toliau – ir pareiškėjas, VSDFV Vilniaus skyrius) kreipėsi į teismą, prašydamas iš atsakovo V. O. (toliau – ir atsakovas) jam priteisti 116,49 Eur valstybinės socialinio draudimo našlaičių pensijos (toliau – ir našlaičių pensija) permoką.
Prašyme nurodo, kad atsakovui VSDFV Vilniaus skyriaus 2016 m. birželio 9 d. sprendimu Nr. PE_SP1-13899 nuo 2016 m. birželio 1 d. buvo paskirta našlaičių pensija iki jam sukaks 24 metai, jei jis bus švietimo įstaigos bendrojo ugdymo programos ar formaliojo profesinio ugdymo programos mokiniu ar dieninių ar nuolatinių studijų programos studentu. Teikdamas 2016 m. gegužės 31 d. prašymą dėl našlaičių pensijos skyrimo, atsakovas pasirašytinai prašyme įsipareigojo pranešti apie studijų formos pasikeitimą, nutraukimą ar baigimą. Nurodo, jog atsakovas 2020 m. gruodžio 28 d. nutraukė mokslus (duomenys neskelbtini), todėl neteko teisės gauti našlaičių pensijos, tačiau apie šį faktą VSDFV Vilniaus skyriui nepranešė. VSDFV Vilniaus skyrius 2021 m. sausio 11 d. gavo informaciją iš Švietimo informacinių technologijų centro apie atsakovo mokslų nutraukimą, todėl iki nurodytos informacijos gavimo VSDFV Vilniaus skyriui išmokėjus atsakovui našlaičių pensiją už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2020 m. sausio 31 d. susidarė 116,49 Eur našlaičių pensijos permoka. VSDFV Vilniaus skyriaus 2021 m. sausio 22 d. sprendimu Nr. (10.4E) VPE_SP5-111 „Dėl V. O. socialinio draudimo našlaičių pensijos permokos nustatymo“ buvo nustatyta 116,49 Eur našlaičių pensijos permoka dėl išmokos gavėjo kaltės. Pažymi, jog atsakovui geranoriškai siūlyta iki 2021 m. kovo 31 d. grąžinti našlaičių pensijos permoką. Nurodo, jog atsakovas 116,49 Eur susidariusios našlaičių pensijos permokos negrąžino.
Atsakovas atsiliepimo į prašymą nepateikė.
Pareiškėjui ir atsakovui apie bylos nagrinėjimo būdą, vietą ir laiką pranešta tinkamai (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 72 straipsnio 3 dalis, 74 straipsnio 7 dalis).
Motyvuojamoji dalis
Prašymas tenkintinas.
Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas yra pareiškėjo reikalavimo dėl valstybinės socialinio draudimo našlaičių pensijos permokos grąžinimo pagrįstumas.
Byloje nustatyta, kad atsakovas 2016 m. gegužės 31 d. kreipėsi į VSDFV Vilniaus skyrių su prašymu skirti valstybinę socialinio draudimo našlaičių pensiją, kuriame pasirašytinai įsipareigojo ne vėliau kaip per 10 dienų pranešti apie studijų formos pasikeitimą, jų nutraukimą ar baigimą ir buvo informuotas, jog laiku nepranešus apie aplinkybes, turinčias įtakos našlaičių pensijos dydžiui ir mokėjimui, permokėta pensijos suma bus iš jo išieškota įstatymų nustatyta tvarka.
VSDFV Vilniaus skyrius 2016 m. birželio 9 d. sprendimu Nr. PE_SP1-13899 V. O. paskyrė valstybinę socialinio draudimo našlaičių pensiją.
VSDFV Vilniaus skyriuje 2021 m. sausio 11 d. iš Mokinių ir studentų registrų buvo gauta informacija, kad atsakovas 2020 m. gruodžio 28 d. nutraukė studijas (duomenys neskelbtini).
VSDFV Vilniaus skyrius 2021 m. sausio 22 d. sprendimu Nr. (10.4E) VPE_SP5-111 nustatė, kad laikotarpiu nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2021 m. sausio 31 d. susidarė 116,49 Eur našlaičių pensijos permoka, nes V. O. nepranešė VSDFV Vilniaus skyriui, kad 2020 m. gruodžio 28 d. nuraukė mokslus (duomenys neskelbtini).
VSDFV Vilniaus skyrius 2021 m. sausio 22 d. raštu Nr. (10.4) DV_S-5430 ir pakartotinai 2021 m. kovo 12 d. elektroniniu laišku atsakovą informavo apie priimtą sprendimą dėl našlaičių pensijos permokos nustatymo bei pasiūlė iki 2021 m. kovo 31 d. padengti 116,49 Eur permokėtą našlaičių pensijos permoką. Pareiškėjas nurodo, kad atsakovas šios sumos nesumokėjo.
Socialinio draudimo pensijų rūšis ir jų skyrimo, apskaičiavimo bei mokėjimo sąlygas nustato Lietuvos Respublikos socialinio draudimo pensijų įstatymas (toliau – ir Pensijų įstatymas). Pensijų įstatymo redakcijos, galiojusios iki 2017 m. gruodžio 31 d., 38 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad švietimo įstaigų bendrojo ugdymo programų ar formaliojo profesinio ugdymo programų mokiniai ir dieninių ar nuolatinių studijų programų studentai, sukakę 18 metų, turi teisę gauti našlaičių pensiją iki mokymosi arba studijų pagal šias programas baigimo (išskyrus bendrojo ugdymo programų mokinius, kurie turi teisę gauti našlaičių pensiją iki tų metų, kuriais jie baigia mokytis pagal šias programas, rugpjūčio 31 d.), bet ne ilgiau, iki jiems sukaks 24 metai.
Pensijų įstatymo redakcijos, galiojusios iki 2017 m. gruodžio 31 d., 44 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pensijos gavėjas privalo pranešti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui, kuris moka jam pensiją, apie aplinkybes, turinčias įtakos pensijos dydžiui ar mokėjimui, per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Jei apie tokias aplinkybes laiku nepranešus pensija yra permokama, permokėtas dydis iš gavėjo išieškoma pensiją mokančios įstaigos vadovu sprendimu.
Minėtos nuostatos galioja ir Pensijų įstatymo redakcijos, įsigaliojusios nuo 2018 m. sausio 1 d., atitinkamai 38 straipsnio 2 dalyje ir 43 straipsnio 2 dalyje.
Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo (toliau – Socialinio draudimo įstatymas; teisės akto redakcija, galiojanti nuo 2017 m. sausio 1 d.) 21 straipsnio 1 dalis numato, jog juridiniai ir fiziniai asmenys, dėl kurių kaltės Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos neteisėtai išmokėjo apdraustiesiems asmenims tam tikras išmokas arba kurių neteisėtais (kaltais) veiksmais buvo padaryta kitokia turtinė žala Valstybinio socialinio draudimo fondui, privalo tą žalą atlyginti įstatymų nustatyta tvarka. To paties straipsnio 2 dalyje reglamentuota, jog jeigu socialinio draudimo išmokos ar kitos išmokos, kurių mokėjimas pavestas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams, neteisėtai išmokėtos dėl jų gavėjų kaltės, susidariusi permoka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus direktoriaus arba jo pavaduotojo sprendimu išieškoma iš bet kurios gavėjo gaunamos socialinio draudimo išmokos, mokamos tam asmeniui iš Valstybinio socialinio draudimo fondo lėšų ir (ar) bet kurios kitos išmokos, kurios mokėjimas pavestas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams. Jeigu asmuo jokių socialinio draudimo išmokų ar kitų išmokų, kurių mokėjimas pavestas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams, negauna, permoka išieškoma teismo tvarka.
Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.263 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad kiekvienas asmuo turi pareigą laikytis tokio elgesio taisyklių, kad savo veiksmais (veikimu, neveikimu) nepadarytų kitam asmeniui žalos. Pagal to paties straipsnio 2 dalį žalą, padarytą asmeniui, turtui, o įstatymų numatytais atvejais – ir neturtinę žalą, privalo visiškai atlyginti atsakingas asmuo. Remiantis CK 6.248 straipsnio 3 dalimi, laikoma, kad asmuo yra kaltas, jeigu atsižvelgiant į prievolės esmę bei kitas aplinkybes jis nebuvo tiek rūpestingas ir apdairus, kiek atitinkamomis sąlygomis buvo būtina, CK 6.246 straipsnio 1 dalyje yra numatyta, kad civilinė atsakomybė atsiranda neįvykdžius įstatymuose nustatytos pareigos arba pažeidus bendro pobūdžio pareigą elgtis atidžiai ir rūpestingai.
Iš atsakovo 2016 m. gegužės 31 d. VSDFV Vilniaus skyriui teikto prašymo skirti našlaičių pensiją matyti, jog atsakovas savo parašu įsipareigojo ne vėliau kaip per 10 dienų pranešti apie studijų formos pasikeitimą, jų nutraukimą ar baigimą bei buvo informuotas, kad nepranešus apie aplinkybes, turinčias įtakos našlaičių pensijos dydžiui ir mokėjimui, permokėta pensijos suma bus iš jo išieškota įstatymų nustatyta tvarka. Byloje nėra ginčo, jog atsakovui laikotarpiu nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2020 m. sausio 31 d. buvo paskirta ir mokama našlaičių pensija.
Byloje esantys 2021 m. sausio 11 d. duomenys, gauti iš Mokinių ir studentų registro, patvirtina, jog atsakovas 2020 m. gruodžio 28 d. nutraukė mokymąsi (duomenys neskelbtini). Atsakovas apie nutrauktas studijas nepranešė pareiškėjui, nors pats įsipareigojo raštu.
Kadangi atsakovas neįvykdė Pensijų įstatymo 44 straipsnio 2 dalyje (nuo 2018 m. sausio 1 d. – atitinkamai 43 straipsnio 2 dalyje) numatytos pareigos, darytina išvada, kad atsakovo veiksmai lėmė tai, jog už laikotarpį nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2020 m. sausio 31 d. atsakovui nepagrįstai buvo išmokėta 116,49 Eur našlaičių pensija.
VSDFV Vilniaus skyriaus 2021 m. sausio 22 d. sprendimu Nr. (10.4E) VPE_SP5-111 „Dėl V. O. socialinio draudimo našlaičių pensijos permokos nustatymo“ buvo nustatyta 116,49 Eur našlaičių pensijos permoka dėl išmokos gavėjo kaltės. Byloje nėra duomenų, kad atsakovas šį VSDFV Vilniaus skyriaus sprendimą ginčijo teisės aktų nustatyta tvarka.
Atsakovui neįvykdžius Pensijų įstatymo 44 straipsnio 2 dalyje numatytos pareigos, atsakovui tenka prievolė grąžinti neteisėtai gautą našlaičių pensiją.
Bylos duomenys patvirtina, kad apie grąžintiną našlaičių pensijos sumą atsakovas buvo informuotas 2016 m. gegužės 31 d. prašyme skirti našlaičių pensiją nurodytu būdu – siunčiant jo faktinės gyvenamosios vietos adresu.
Byloje duomenų, kad atsakovas grąžino permokėtą 116,49 Eur našlaičių pensiją, nėra.
Konstatavus, jog 116,49 Eur našlaičių pensijos permoka susidarė dėl atsakovo neteisėto neveikimo – Pensijų įstatymo 44 straipsnio 2 dalyje (nuo 2018 m. sausio 1 d. – atitinkamai 43 straipsnio 2 dalyje) numatytos pareigos nevykdymo, esant nustatytai aplinkybei, jog 116,49 Eur sudaranti našlaičių pensijos permoka nėra grąžinta, ji pareiškėjui priteistina.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 – 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas
nusprendžia:
Pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus prašymą patenkinti visiškai.
Priteisti iš atsakovo V. O. (V. O.) 116,49 Eur (vieną šimtą šešiolika eurų ir 49 euro centus) valstybinės socialinio draudimo našlaičių pensijos permoką pareiškėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmus.