Alytaus apylinkės teismo nutartis

Alytaus rajono apylinkės teismo teisėja Vilma Dapkevičienė, ruošdamasi nagrinėti E. R., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

įgaliotas policijos pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą E. R. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau tekste – ATPK) 163² straipsnio 1 dalį dėl to, kad jis 2015-07-03 apie 08.30 val. (duomenys neskelbtini) namo prie savęs laikė įsigijęs Vilniuje, Kalvarijų turgavietėje draudžiamą pirkti 1 pakelį cigarečių ,,Fest“, pažymėtą Baltarusijos akcizinių prekių žymėjimo ženklais (pakelio viduje buvo 12 vnt. cigarečių), minėtos prekės bendra muitinė vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius, 2,41 Eur, tokiais veiksmais nusižengė 1995-12-20 Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 14 str. 4 d. reikalavimams.

Ruošdamasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, organas (pareigūnas) patikrina protokolo ir kitos bylos medžiagos surašymo teisingumą (ATPK 280 straipsnio 2 punktas).

Administracinio teisės pažeidimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame asmeniui formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu ir fiksuojami nustatyti įrodymai bei kitos aplinkybės ir žinios, reikšmingos nagrinėjant bylą. Teismų praktikoje, aiškinant protokolo administracinio teisės pažeidimo byloje esmę, nurodoma, kad administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos, nuo teisingo protokolo surašymo labai priklauso ir administracinio teisės pažeidimo bylos baigtis, administracinio teisės pažeidimo protokolas turi lemiamą reikšmę asmens kaltės nustatymui. Administracinio teisės pažeidimo protokolas turi būti konkretus ir aiškus: jame turi būti nurodomas administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ir visos žinios apie jį, suprantamai ir aiškiai suformuluotas kaltinimas, kad asmuo, žinotų, nuo kokių kaltinimų ir kaip jam gintis, turi būti pateikti visi galimi įrodymai ir kaltinimo pateikimo metu turi būti užtikrinamas traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens teisių, numatytų ATPK 272 str. (administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo turi teisę susipažinti su bylos medžiaga, duoti paaiškinimus, pateikti įrodymus, pareikšti prašymus), įgyvendinimas.

Nagrinėjamu atveju teismui pateiktame administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta, kad E. R. 2015-07-03 apie 08.30 val. (duomenys neskelbtini) namo prie savęs laikė įsigijęs Vilniuje, Kalvarijų turgavietėje draudžiamą pirkti 1 pakelį cigarečių ,,Fest“, pažymėtą Baltarusijos akcizinių prekių žymėjimo ženklais (pakelio viduje buvo 12 vnt. cigarečių), tokiais veiksmais pažeisdamas Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo 14 str. 4 d. reikalavimus.

Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo 14 str. 4 d. (2015-05-21 įstatymo Nr. XII-1738 redakcija, galiojanti nuo 2015-05-28) draudžia fiziniams asmenims Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarką, taikomą fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Tuo tarpu administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas už tai, kad jis prie savęs laikė įsigijęs vieną pakelį cigarečių, kuriame buvo 12 vnt. cigarečių. Įvertinus šią aplinkybę, daroma išvada, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui kaltinimas suformuluotas nekonkrečiai ir neaiškiai, nėra aišku, ar jis kaltinamas vieno cigarečių pakelio įsigijimu ar jo laikymu. Pažymėtina, kad administracinė atsakomybė už vieno pakelio cigarečių laikymą nenumatyta. Atkreiptinas dėmesys, jeigu asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn už įsigijimą, tai būtina nurodyti įsigijimo datą, nes, norint patraukti asmenį administracinėn atsakomybėn, labai svarbu įvertinti ar tuo metu galiojo įstatymas draudžiantis įsigyti tokią prekę.

Nustatyti protokolo trūkumai yra kliūtimi teismui iš esmės išnagrinėti bylą ir priimti teisėtą ir teisingą procesinį sprendimą. Trūkumų teisminio bylos nagrinėjimo metu pašalinti pats teismas neturi galimybės, kadangi teismas negali nubausti asmens, už tai, kuo jis nebuvo kaltinamas, todėl byla grąžintina ją pateikusiai institucijai trūkumų pašalinimui.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

administracinio teisės pažeidimo protokolą, surašytą E. R., ir administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą grąžinti Alytaus apskrities VPK nutartyje nurodytų trūkumų pašalinimui.

Nutartis per 20 dienų nuo jos priėmimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per nutartį priėmusį teismą.