Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Arūnas Kaminskas, susipažinęs su pareiškėjos I. B. skundu,

Aprašomoji dalis

nustatė:

I. B. 2015-05-29 paštu išsiuntė teismui skundą (teisme gautas 2015-06-03), kuriame prašė: 1) įpareigoti atsakovę Vilniaus miesto savivaldybės administraciją suderinti su pareiškėja ir kitais pastatų, esančių žemės sklype Kalvarijų g. 61, Vilniuje, savininkais, Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2015-05-07 įsakymo Nr. 30-1423 „Dėl sklypo Kalvarijų g. 61 formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo“ pagrindu parengtą žemės sklypo Kalvarijų g. 61, Vilniuje, formavimo ir pertvarkymo projektą, t. y. pateikti 2015-05-21 parengtą formavimo ir pertvarkymo projekto bylos (kitų rengiamų bylų) kopijas ir gauti jų pritarimą arba motyvuotus prieštaravimus (kuriuos svarstyti); 2) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyriaus žemės sklypo kadastro duomenų bylų tikrinimo kameraliai aktus 2015-02-25 Nr. 49KAM-14058, 2015-03-05 Nr. 49KAM-20411, 2015-04-24 Nr. 49KAM-40985. Pareiškėja taip pat prašo taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę bei padaryti įrašą viešame registre.

Teismas 2015-06-08 nutartimi pareiškėjos skundą atsisakė priimti. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau – ir LVAT) 2015-08-07 nutartimi panaikino Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015-06-08 nutarties dalį, kuria buvo atsisakyta priimti kaip nenagrinėtina teismų administracinio proceso tvarka ir šioje dalyje grąžino skundo priėmimo klausimą nagrinėti iš naujo. Teismas 2015-08-20 nutartimi nustatė pareiškėjai terminą skundo trūkumams pašalinti. 2015-09-04 teisme buvo gautas pareiškėjos skundas su patikslintais skundo reikalavimais. Teismas 2015-09-07 nutartimi skundo dalį dėl reikalavimo įpareigoti atsakovę Vilniaus miesto savivaldybės administraciją atlikti veiksmus laikė nepaduotu, o reikalavimus, kuriais buvo prašoma panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyriaus žemės sklypo kadastro duomenų bylų tikrinimo kameraliai aktus 2015-02-25 Nr. 49KAM-14058, 2015-03-05 Nr. 49KAM-20411, 2015-04-24 Nr. 49KAM-40985 ir Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyriaus bei Vilniaus miesto savivaldybės administracijos derinimus žemės sklypo Kalvarijų g. 61, Vilnius, formavimo ir pertvarkymo projekto bylose, kuriose priimti minėti aktai atsisakė priimti. LVAT 2015-10-07 nutartimi, 2015-09-07 nutarties dalį, kuria pareiškėjos skundas buvo laikomas nepaduotu, laikė pagrįsta, o nutarties dalį, kuria pareiškėjos skundas buvo atsisakytas priimti pakeitė ir perdavė pareiškėjos skundo dalies priėmimo klausimą spęsti iš naujo. Minėtoje nutartyje teismas konstatavo, jog iš pareiškėjos skundo turinio bei suformuluotų reikalavimų, nėra aišku kaip ginčijami aktai ir jų suderinimai pažeidžia pareiškėjos teises ir kokį ginčą pareiškėja kelia. Atsižvelgiant į tai nurodė, jog teismas turėjo nustatyti pareiškėjai terminą skundo trūkumams pašalinti dėl reikalavimo, kuriuo pareiškėja prašė panaikinti bylų tikrinimo kameraliai aktus, suderintus su Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Vilniaus m. skyriumi bei Vilniaus m. savivaldybės administracijos.

Teismas 2015-10-19 nutartimi nustatė pareiškėjai terminą minėtiems skundo trūkumams pašalinti. 2015-11-03 teisme gautas pareiškėjos skundas, kuriame pareiškėja prašo: 1) įpareigoti atsakovę Vilniaus miesto savivaldybės administraciją suderinti su pareiškėja ir kitais pastatų, esančių žemės sklype Kalvarijų g. 61, Vilniuje, savininkais, Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2015-05-07 įsakymo Nr. 30-1423 „Dėl sklypo Kalvarijų g. 61 formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo“ pagrindu parengtą žemės sklypo Kalvarijų g. 61, Vilniuje, formavimo ir pertvarkymo projektą, t. y. pateikti 2015-05-21 parengtą formavimo ir pertvarkymo projekto bylos (kitų rengiamų bylų) kopijas ir gauti jų pritarimą arba motyvuotus prieštaravimus (kuriuos svarstyti); 2) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyriaus žemės sklypo kadastro duomenų bylų tikrinimo kameraliai aktus 2015-02-25 Nr. 49KAM-14058, 2015-03-05 Nr. 49KAM-20411, 2015-04-24 Nr. 49KAM-40985. Pareiškėja taip pat prašo taikyti reikalavimo užtikrinimo priemonę bei padaryti įrašą viešame registre. Pareiškėja skunde nurodo, jog šalina nustatytus skundo trūkumus, tačiau formuluoja ir prašymą pratęsti trūkumų šalinimo terminą.

Prašymas patęsti trūkumų šalinimo terminą atmestinas, 2015-09-03 skundo dalis dėl reikalavimo, kuriuo pareiškėja prašė panaikinti bylų tikrinimo kameraliai aktus, suderintus su Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Vilniaus m. skyriumi bei Vilniaus m. savivaldybės administracijos laikytina nepaduota.

Pastebėtina, jog pareiškėja nurodė, kad šalina skundo trūkumus, tačiau tuo pačiu ir prašo pratęsti trūkumų šalinimo terminą, bet visiškai nepagrindžia savo pareikšto prašymo. Atsižvelgiant į tai, pareiškėjos prašymas negali būti patenkintas. Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad pareiškėjai skundo trūkumai buvo nustatyti ne pirmą kartą.

Pagal ABTĮ 37 str. 1 dalį, jeigu skundas neatitinka ABTĮ 23 straipsnio reikalavimų, nutartimi nustatomas terminas trūkumams pašalinti. Jeigu per teismo nustatytą terminą trūkumai nepašalinami, skundas laikomas nepaduotu.

Motyvuojamoji dalis

Teismas, įvertinęs pareiškėjos patikslinto skundo argumentus (skundo argumentai iš esmės identiški ankstesniems skundams) ir suformuluotus reikalavimus sprendžia, kad pareiškėja trūkumų, nustatytų 2015-10-19 teismo nutartyje nepašalino, todėl jos skundas šioje dalyje laikytinas nepaduotu.

Pareiškėja, šalindama nustatytus trūkumus, patikslintame skunde suformulavo reikalavimus, kurie teismo jau buvo išspręsti, t. y. pirmuoju skundo reikalavimu prašo įpareigoti atsakovę Vilniaus miesto savivaldybės administraciją suderinti su pareiškėja ir kitais pastatų, esančių žemės sklype Kalvarijų g. 61, Vilniuje, savininkais, Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2015-05-07 įsakymo Nr. 30-1423 „Dėl sklypo Kalvarijų g. 61 formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo“ pagrindu parengtą žemės sklypo Kalvarijų g. 61, Vilniuje, formavimo ir pertvarkymo projektą, t. y. pateikti 2015-05-21 parengtą formavimo ir pertvarkymo projekto bylos (kitų rengiamų bylų) kopijas ir gauti jų pritarimą arba motyvuotus prieštaravimus (kuriuos svarstyti). Šis pareiškėjos reikalavimas Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015-09-07 nutartimi buvo laikomas nepaduotu (b. l. 66–67). LVAT 2015-10-07 nutartimi konstatavo, jog 2015-09-07 nutarties dalis, kurioje pareiškėjos skundo dalis buvo laikoma nepaduota, yra teisėta ir pagrįsta. Taip pat pareiškėja prašo panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyriaus žemės sklypo kadastro duomenų bylų tikrinimo kameraliai aktus 2015-02-25 Nr. 49KAM-14058, 2015-03-05 Nr. 49KAM-20411, 2015-04-24 Nr. 49KAM-40985. Šis pareiškėjos reikalavimas buvo išspręstas Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015-06-08 nutartimi (b. l. 39–40). Šios nutarties dalies teisėtumas taip pat patvirtintas LVAT 2015-08-07 nutartimi (b. l. 51–54).

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, šiuos skundo reikalavimus atsisakytina priimti.

Rezoliucinė dalis

Teisėjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 1, dalimi, 2 d. 4 punktu, 105–106 straipsniais, 149 straipsnio 3 dalimi,

nutarė:

Skundo dalį dėl reikalavimo, kuriuo pareiškėja prašė panaikinti bylų tikrinimo kameraliai aktus, suderintus su Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Vilniaus m. skyriumi bei Vilniaus m. savivaldybės administracijos laikyti nepaduotu.

Kitą skundo dalį atsisakyti priimti.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais ir sumokėta 28 eurų žyminį mokestį grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti apskųsta atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.