Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant Užsieniečių registracijos centro atstovui Vitalijui Jankovskiui (Vitalij Jankovskij),

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka nuotoliniu būdu išnagrinėjo bylą pagal pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės persvarstymo Kamerūno Respublikos piliečiui C. D. K. K., gimusiam (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

1. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centras (toliau – Užsieniečių registracijos centras) teismui pateikė teikimą, kuriuo prašo, pasikeitus užsieniečio teisiniam statusui ir tapus prieglobsčio prašytoju, persvarstyti 2023-12-15 Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų sprendimą, kuriuo Kamerūno Respublikos pilietis C. D. K. K. sulaikytas Užsieniečių registracijos centre 3 mėnesiams iki 2024-03-15.

3. Teismo posėdyje C. D. K. K. nurodė, kad sutinka su teikimu, norėtų laisviau jaustis URC, naudotis mobiliuoju telefonu, bendrauti su kitais afrikiečiais.

4. Užsieniečio atstovė teismo posėdyje prašė teikimą tenkinti iš dalies ir, atsižvelgiant į tai, kad užsienietis bendradarbiauja, tiekia asmens duomenis tapatybei nustatyti, nėra duomenų, kad keltų grėsmę visuomenės saugumui, nustatyti jam apgyvendinimą URC, netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkintinas

5. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad Kamerūno Respublikos pilietis C. D. K. K. gimęs (duomenys neskelbtini), 2023-10-17 apie 05.49 val., Druskininkų sav., Viečiūnų sen., Jaskonių k., Valstybės sienos apsaugo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) Druskininkų pasienio užkardos Raigardo pasienio kontrolės poste, tyčia, pažeisdamas Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir jos apsaugos reikalavimus, neturėdamas galiojančio savo asmens, dokumento, suteikiančio teisę pereiti Lietuvos Respublikos valstybės sieną, VSAT prie LR VRM Druskininkų pasienio užkardos pareigūnui pateikdamas kito asmens dokumentą – Prancūzų Respublikos pasą išduota kito asmens vardu, tokiu būdu prisistatydamas kitu asmeniu i suklaidindamas dokumentus tikrinantį pareigūną, neteisėtai, autobusu kirto Lietuvos Respublikos valstybės sieną iš Baltarusijos Respublikos, toliau vyko į Lietuvos Respublikos teritoriją, kol 15.10 val. Lazdijų r. sav., Tamaukos k., autobusu, išvykstant į Lenkijos Respubliką buvo sulaikytai VSAT prie LR VRM Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnų.

6. 2023-12-06 Alytaus apylinkės teismo baudžiamuoju įsakymu užsienietis buvo nuteistas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalį, 302 straipsnio 1 dalį – 60 parų arešto bausme.

7. 2023-12-15 užsienietis atlikęs arešto bausmę buvo paleistas iš Kalėjimų tarnybos Kaune kalėjimo bei sulaikytas Užsieniečių registracijos centro pareigūnų ne ilgiau kaip iki 48 val.

8. 2023-12-15 Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų sprendimu užsienietis sulaikytas Užsieniečių registracijos centre 3 mėnesiams iki 2024-03-15.

9. 2024-01-12 užsienietis pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje ir įgijo prieglobsčio prašytojo teisinį statusą.

10. Teismo vertinimu, egzistuoja įstatyme numatyti pagrindai ir sąlygos taikyti užsieniečiui, prieglobsčio prašytojui, Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 straipsnio 2 dalies 5 punkte numatytą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą URC, nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo. Ši Lietuvos Respublikos įstatymo Dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 2 dalies 5 punkte numatyta alternatyvi sulaikymui priemonė skiriama ar jos terminas tęsiamas vadovaujantis Įstatymo 113 straipsnio 4 dalies 1, 2 punktais (sulaikymo pagrindai – siekiant nustatyti asmens tapatybę ir prieglobsčio prašymo motyvus), 5 dalies 2, 3 ir 12 punktais (aplinkybės, kurios vertinamos sprendžiant, ar yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti: neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje; neturi šeiminių ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika, bandė neteisėtai vykti ar vyko per Lietuvos Respubliką tranzitu).

11. Iš teismui pateiktos rašytinės bylos medžiagos nustatyta, kad 2023-12-15 užsienietis atlikęs arešto bausmę buvo paleistas iš Kalėjimų tarnybos Kaune kalėjimo bei sulaikytas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro pareigūnų ne ilgiau kaip iki 48 val. 2023-12-15 Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų sprendimu užsienietis sulaikytas Užsieniečių registracijos centre 3 mėnesiams iki 2024-03-15. Užsienietis dabar įgijo prieglobsčio prašytojo teisinį statusą, tačiau neturi jokių dokumentų patvirtinančių jo tapatybę. Be to, užsienietis į Lietuvos Respubliką pateko neteisėtu būdu su savimi neturėdamas jokių dokumentų, kurie jam suteiktų teisę atvykti ir būti Lietuvos Respublikos teritorijoje, taip pat užsienietis bandė neteisėtai vykti per Lietuvos Respublika tranzitu ir taip ketino patekti į Lenkijos Respublikos teritoriją. Nors užsienietis bendradarbiauja su pareigūnais, šiuo metu jo tapatybė dar nėra nustatyta, prieglobsčio prašymo pateikimo motyvai taip pat nėra aiškūs.

12. Atsižvelgiant į pirmiau nustatytų aplinkybių visumą, įvertinus užsieniečio teisinę padėtį švelninančias aplinkybes ir alternatyvios sulaikymui priemonės prigimtį bei tikslą užtikrinti asmeniui platesnį teisių galimybę nei sulaikymo atveju, darytina išvada, kad šiuo metu egzistuoja teisinis pagrindas pareiškėjo teikimą tenkinti, pakeičiant užsieniečiui paskirtą sulaikymą į alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą URC, nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo 3 mėnesiams, bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalies 1, 2 punktais, 5 dalies 2, 3, 12 punktais, 115 straipsnio 2 dalies 5 punktu,

nusprendė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.

Taikyti Kamerūno Respublikos piliečio C. D. K. K. gimusio (duomenys neskelbtini), sulaikymo ir skirti Kamerūno Respublikos piliečiui C. D. K. K. gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą URC, nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo. 3 (trims) mėnesiams, bet ne ilgiau nei bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.