Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Laimutė Venckuvienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. B., rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens A. B., a.k. (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), įtraukto į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą, bausto administracine tvarka, administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2016-12-23 A. B. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas už tai, kad jis 2016-03-06, 17.10 val., UAB „Palink“ parduotuvėje „Iki“, esančioje (duomenys neskelbtini), paėmė keturis butelius burbono „Fuor roses“ (1 vieneto kaina 18,99 eurų), bendrai 75,96 eurų sumai, ir išėjo iš parduotuvės nesumokėjęs, tuo savo veiksmais padarė pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (patvirtinto 1984 m. įstatymu Nr. X-4449) (toliau-ATPK) 50 straipsnyje.

A. B. į bylos nagrinėjimą neatvyko. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo buvo supažindintas su administracinio teisės pažeidimo protokolu, pasirašė, todėl laikytina, kad jam yra tinkamai pranešta apie administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo vietą ir laiką. Iš bylos esančio Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registro išrašo nustatyta, kad A. B. šiuo metu atlieka laisvės atėmimo bausmę, paskirtą baudžiamojoje byloje. A. B. prašymo dalyvauti bylos nagrinėjime arba atidėti bylos nagrinėjimą nepateikė, todėl byla nagrinėtina administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas A. B. buvo surašytas 2016-12-23. Pažymėtina, kad nuo 2017-01-01 įsigaliojo Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas, patvirtintas 2015-06-25 įstatymu Nr. XII-1869. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 39 straipsnyje nustatytas vienodas bendras administracinės nuobaudos skyrimo terminas, nenumatantis išimčių – 2 metai nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o esant trunkamam nusižengimui – 2 metai nuo administracinio nusižengimo paaiškėjimo dienos. Vadovaujantis LR Administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos 2015-06-25 įstatymo Nr. XII-1869 5 str., nagrinėjamoje byloje taikomi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 35 straipsnyje nustatyti terminai.

ATPK 250 straipsnio 1 dalies 7 punktas numato, jog administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigia šio kodekso 35 str. numatyti terminai.

ATPK 35 str. 1 d. nustatyta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o 35 str. 2 d. numato, kad atsisakius pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos ar skirti Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytą ekonominę sankciją ūkio subjektui, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę, arba nutraukus baudžiamąjį procesą ar Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytos ekonominės sankcijos skyrimo ūkio subjektui, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę, procedūrą, arba priėmus išteisinamąjį teismo nuosprendį, jei atsakomybėn traukiamo asmens veiksmuose yra administracinio teisės pažeidimo požymių, administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per du mėnesius nuo sprendimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos ar atsisakyti skirti Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytą ekonominę sankciją ūkio subjektui, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę, arba nuo sprendimo nutraukti baudžiamąjį procesą ar Lietuvos Respublikos įstatymuose nustatytos ekonominės sankcijos skyrimo ūkio subjektui, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę, procedūrą, arba nuo išteisinamojo teismo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos. ATPK 35 straipsnyje numatytų terminų paskirtis – garantuoti, kad administracinė nuobauda būtų skiriama per protingą laiką nuo veikos padarymo. Tik tokiu atveju administracinė nuobauda gali pasiekti tikslus, dėl kurių ji skiriama. Administracinės nuobaudos skyrimo terminai kartu yra ir trauktino atsakomybėn asmens garantija, turinti užtikrinti, kad byla būtų išspręsta per protingą laiką, ir taip apsaugoti asmenį nuo pernelyg ilgo persekiojimo.

Motyvuojamoji dalis

Iš bylos medžiagos matyti, kad pažeidimas padarytas 2016-03-06, Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros prokurorės 2016-06-07 nutarimu A. B. nutrauktas ikiteisminis tyrimas nepadarius veikos, turinčios nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių, Klaipėdos AVPK Klaipėdos miesto policijos komisariatui pavesta A. B. pradėti administracinę teiseną pagal ATPK 50 str. (b.l. 7-9). Taigi, administracinė nuobauda už nustatytą teisės pažeidimą, vadovaujantis ATPK 35 straipsnio 2 dalimi, A. B. galėjo būti paskirta vėliausiai 2016-08-07.

ATPK 35 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad jeigu administracinėn atskomybėn traukiamas asmuo neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, yra paskelbta jo paieška arba dėl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasčių negalima spręsti jo atsakomybės klausimo, administracinės nuobaudos skyrimo terminas gali būti pratęstas, tačiau ne ilgiau kaip vieneriems metams, šį terminą skaičiuojant nuo teisės pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos arba nuo sprendimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą ar nutraukti baudžiamąjį procesą dienos. Pastarojo straipsnio 4 dalyje numatyta, jog aptariamo straipsnio antrojoje ir trečiojoje dalyse numatytais atvejais administracinė nuobauda negali būti skiriama, jeigu nuo administracinio teisės pažeidimo padarymo dienos praėjo daugiau kaip dveji metai. Pažymėtina, kad administracinės nuobaudos skyrimo terminą pratęsia organas, kurio žinioje tuo metu yra administracinio teisės pažeidimo byla. Administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusi institucija jokių duomenų, kad administracinės nuobaudos skyrimo terminas A. B. pratęstas, nepateikė.

Byla Klaipėdos miesto apylinkės teisme gauta 2017-01-06 su paskirta posėdžio data 2017-01-31. Kadangi Klaipėdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, kurio žinioje buvo administracinio teisės pažeidimo byla, nepratęsė administracinės nuobaudos skyrimo termino, šis terminas pasibaigė 2016-08-07. Atsižvelgiant į tai, kad byla Klaipėdos miesto apylinkės teisme gauta jau pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui, teismas nebegali šio termino atnaujinti ir spręsti A. B. atsakomybės klausimą, nes yra aiški administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną draudžianti aplinkybė, įtvirtinta ATPK 250 straipsnio 1 dalies 7 punkte.

Atsižvelgiant į šias nustatytas aplinkybes bei vadovaujantis ATPK 250 straipsnio 1 dalies 7 punktu, administracinio teisės pažeidimo byla A. B. atžvilgiu nutrauktina, nes iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigė ATPK 35 straipsnyje numatytas administracinės nuobaudos skyrimo terminas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 35 straipsniu, 250 straipsnio 1 dalies 7 punktu, 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 302⁴ straipsnio 1, 2 dalimis, Administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 5 straipsniu, teismas

nutaria:

nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylą A. B. atžvilgiu pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 50 straipsnį, pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui.

Nutarimas per dvidešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui tiesiogiai arba per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.