Klaipėdos apylinkės teismo sprendimas

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos Kretingos skyriaus ieškinį atsakovui Ž. M., trečiasis asmuo Kretingos rajono savivaldybės administracija, dėl pažeistų teisių gynimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Atsakovui procesiniai dokumentai siųsti jo deklaruotos vietos adresu laikytini įteikti, pranešimą apie įteiktinus procesinius dokumentus 2019-03-27 palikus adresato deklaruotoje gyvenamojoje vietoje praėjus trisdešimt dienų nuo pranešimo apie įteiktinus procesinius dokumentus palikimo adresato deklaruotoje gyvenamojoje vietoje, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 123 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka. Atsakovas per teismo nustatytą 14 dienų terminą atsiliepimo nepateikė, todėl esant ieškovo prašymui, priimtinas sprendimas už akių (CPK 142 straipsnio 4 dalis).

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Ieškinys tenkintinas visiškai.

Priimdamas sprendimą už akių, teismas atlieka formalų pateiktų ir nurodytų įrodymų vertinimą, t. y. įsitikina, kad pasitvirtinus šių įrodymų turiniui būtų pagrindas priimti sprendimą (CPK 285 straipsnio 2 dalis).

Formaliai įvertinus įrodymus nustatyta, kad NŽT Kretingos skyrius pagal Kretingos rajono savivaldybės administracijos 2018 m. birželio 11 d. raštą Nr. (4.5.)L2-103 „Dėl valstybinės žemės naudojimo", atsižvelgdamas į Vydmantų seniūnijos seniūno 2018-06-11 prašymą Nr.(4.5.)L2-103, bei vadovaujantis Žemės naudojimo valstybinės kontrolės nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. 1244 atliko valstybinės nesuformuotos žemės teritorijos, esančios (duomenys neskelbtini), žemės naudojimo valstybinę kontrolę, patikrinant ar žemės naudotojai naudoją žemę pagal pagrindinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo būdą ir pobūdį ir 2018-06-28 surašė žemės naudojimo patikrinimo aktą Nr. 14ŽN-46-(14.14.78.). Patikrinimo metu nustatyta, kad valstybinėje nesuformuotoje žemėje pažeidimas nustatytas Ž. M., kuris valstybiniame žemės sklype sandėliuoja statybinius blokus, padėvėtas padangas, teritorija apleista, užversta statybiniu laužu. Ieškovas 2018 m. liepos 5 d. raštu Nr. 14SD-1853-(14.14.104.) informavo pažeidėją Ž. M., kad iki 2018 m. liepos 28 d. atlaisvinti užimtos valstybinės žemės dalį. Ieškovas 2018 m. rugpjūčio 23 d. pakartotinai atliko faktinių patikrinimą ir surašė žemės naudojimo patikrinimo aktą Nr. 14ŽN-56-(14.14.78.), kuriuo nustatyta, kad valstybinės žemės teritorijoje (duomenys neskelbtini) pažeidimas nepašalintas, valstybinės žemės dalyje sandėliuojami statybiniai blokai nepašalinti. Ieškovas 2018 m. spalio 10 d. Ž. M. surašė administracinio pažeidimo protokolą Nr. NZT-ANR_P-472-2018 pagal Lietuvos Respublikos administracinio nusižengimo kodekso 110 straipsnio 1 dalį, dėl savavališko žemės, miško, vandens telkinių užėmimo, naudojimo ir vengimo juos gražinti. NŽT Kretingos skyriaus vedėjas 2018 m. lapkričio 7 d. surašė Nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. NŽT_ANR-639-2018, kuriuo pažeidėjui Ž. M. pritaikius lengvinančias aplinkybes skirta 50 Eur bauda. 2018-11-19 nutarimas dėl baudos dydžio sankcionuotas Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmų administracinio nusižengimo byloje Nr.R-3-666/2018 (ROIK:18092941113). Skyrius 2019 m. sausio 23 d. pakartotinai patikrino ar nustatytas pažeidimas (duomenys neskelbtini) valstybinės žemės dalyje pašalintas ir surašė žemės naudojimo patikrinimo aktą Nr. 14ŽN-6-(14.14.78.). Patikrinimo metu nustatyta, kad pažeidimas nepašalintas, statybiniai blokai ir laužas nepašalinti.

Pagal Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 1 punktą, Nacionalinė žemės tarnyba yra visos valstybinės žemės patikėtinė, išskyrus žemę, kuri šio ir kitų įstatymų nustatyta tvarka patikėjimo teise perduota kitiems subjektams. Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 36 straipsnyje nustatyta, kad žemės naudojimo valstybinę kontrolę pagal Vyriausybės patvirtintus nuostatus organizuoja ir vykdo Tarnyba, o koordinuoja Vyriausybės įgaliota institucija. Žemės naudojimo valstybinės kontrolės nuostatų (patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. gruodžio 12 d. nutarimu Nr. 1244) (toliau - Nuostatai) 3 punkte nustatyta, kad žemės naudojimo valstybinę kontrolę organizuoja ir vykdo Tarnyba. Nuostatų 16 punkte nurodyta, kad žemės naudojimo valstybinės kontrolės metu, atlikus Nuostatų 11.1-11.8 papunkčiuose nurodytus patikrinimus ir nustačius žemės naudojimo tvarkos pažeidimų, žemės naudojimo valstybinę kontrolę vykdantys asmenys, vadovaudamiesi Administracinių nusižengimų kodeksu, pradeda administracinio nusižengimo teiseną.

Žemės naudojimo valstybinės kontrolės ir administracinių nusižengimų teisenos vykdymo procedūros aprašo, patvirtinto Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2015 m. rugpjūčio 21 d. įsakymu Nr. lP-303-(1.3.) 17 punkte nustatytas žemės naudojimo tvarkos pažeidimų šalinimo proceso etapų aprašymas, kurio 2 papunktyje nurodyta, kad teritorinio skyriaus teisininkui, gavus pakartotinį patikrinimo aktą, apie nepašalintą pažeidimą ne vėliau kaip per 2 mėnesius ir 2 savaites rengiamas ieškinys teismui dėl pažeistų teisių gynimo, įpareigojant pažeidėją pašalinti padarytą pažeidimą. Šiuo atveju pakartotinis patikrinimas, ar pažeidimas valstybinės žemės dalyje pašalintas, atliktas 2019 m. sausio 23 d., todėl 2 mėnesių, 2 savaičių terminas ieškiniui pateikti, dėl pažeistų teisių gynimo, nepraleistas.

Teismas, įvertinęs ieškovo pateiktus rašytinius įrodymus, sprendžia, kad ieškovas atliko patikrinimus, nustatė žemės naudojimosi tvarkos pažeidimus ir asmenį, pažeidusį valstybinės žemės naudojimosi tvarką, įvykdė administracinio nusižengimo teisenos procedūrą, tačiau administracine tvarka pažeidimas nepašalintas, todėl ieškovas turi teisę ginti savo pažeistas teises ir teisėtai bei pagrįstai reikalauja įpareigoti atsakovą Ž. M. per tris mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis atlaisvinti nesuformuotos valstybinės žemės dalį (duomenys neskelbtini), pašalinant sandėliuojamus statybinius blokus, išvežti statybinį laužą, t.y. sutvarkyti valstybinį žemės sklypą, kad būtų galima naudoti pagal paskirtį (CK 4.98 straipsnis).

Atsižvelgiant į tai, jog ieškovas CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 punkto, pagrindu nuo žyminio mokesčio mokėjimo yra atleistas, vadovaujantis CPK 80 straipsnio 1 dalies 1 punktu ir 6 dalimi, 96 straipsnio 1 dalimi, iš atsakovo valstybės naudai priteistina 75,00 Eur žyminio mokesčio.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 142 straipsnio 4 dalimi, 259 straipsniu, 270, 285-287 straipsniais,

nusprendžia:

ieškinį tenkinti visiškai.

įpareigoti atsakovą Ž. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) per 3 (tris) mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis atlaisvinti nesuformuotos valstybinės žemės dalį (duomenys neskelbtini), pašalinant sandėliuojamus statybinius blokus, išvežti statybinį laužą, t.y. sutvarkyti valstybinį žemės sklypą, kad būtų galima naudoti pagal paskirtį.

Priteisti valstybei iš atsakovo Ž. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 75,00 Eur (septyniasdešimt penkis eurus, 00 ct) žyminio mokesčio, įpareigojant atsakovą šią sumą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (juridinio asmens kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą atsakovo pasirinktame banke, nurodant įmokos kodą 5660.

Atsakovas negali šio sprendimo skųsti nei apeliacine, nei kasacine tvarka, tačiau per dvidešimt dienų nuo jo priėmimo dienos turi teisę paduoti Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmams pareiškimą dėl sprendimo už akių peržiūrėjimo.

Ieškovas per dvidešimt dienų nuo šio sprendimo priėmimo dienos turi teisę paduoti apeliacinį skundą Klaipėdos apygardos teismui per Plungės apylinkės teismo Kretingos rūmus.