Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

Plungės rajono apylinkės teismo teisėja Irena Šeškauskienė, susipažinusi su R. V., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), Plungėje, administracinio teisės pažeidimo byla,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2012-08-27 Klaipėdos apygardos prokuratūros Plungės rajono apylinkės prokuratūros prokuroras nutarimu nutraukė R. V. atžvilgiu ikiteisminį tyrimą pagal LR BK 202 str. 1 d. dėl neteisėto vertimosi ūkine, komercine, finansine ar profesine veikla ir iškėlė administracinio teisės pažeidimo bylą R. V., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), Plungėje, už tai, kad jis, nuo 2012 m. birželio mėn. vidurio, tikslus laikas ikiteisminio tyrimo metu nenustatytas, iki 2012 m. rugpjūčio mėn., 11. 13 min., Plungės rajone, tiksli vieta ikiteisminio tyrimo metu nenustatyta, prekiavo cigaretėmis, pažymėtomis Baltarusijos Respublikos banderolėmis. R. V. veika kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau tekste LR ATPK) 163² straipsnio 3 d.

LR ATPK 35 str. 1 ir 2 d. nustatyta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos. To paties straipsnio 2 d. nurodyta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per du mėnesius nuo sprendimo nutraukti baudžiamąjį procesą, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę, procedūrą.

Tuo atveju, kai iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigia LR ATPK 35 str. nustatyti administracinės nuobaudos skyrimo terminai, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta (LR ATPK 250 str. 7 p.). Pasibaigęs administracinės nuobaudos skyrimo terminas yra kliūtis patraukti asmenį administracinėn atsakomybėn, todėl kiekvienu atveju būtina tiksliai nustatyti, kada prasidėjo šio termino eiga ir kada terminas baigiasi. Šiuo atveju pažeidimas, kurio padarymu kaltinamas R. V., padarytas 2012 m. birželio mėn. viduryje, tikslus laikas ikiteisminio tyrimo metu nenustatytas. Nuo to laiko prasidėjo administracinės nuobaudos skyrimo termino eiga, kuri pasibaigė 2012 m. gruodžio viduryje, nes tiriant administracinio teisės pažeidimo bylą terminas nuobaudai skirti nebuvo pratęstas.

Be to, byloje yra 2012 m. rugpjūčio 27 d. Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūros nutarimas nutraukti ikiteisminį tyrimą. Remiantis LR ATPK 35 str. 2 d., kurioje nurodyta, jog administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per du mėnesius nuo sprendimo nutraukti baudžiamąjį procesą, kai padarytas atitinkamas administracinis teisės pažeidimas užtraukia asmeniui administracinę atsakomybę, administracinės nuobaudos skyrimo terminas R. V. pasibaigė 2012-10-29.

Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad Plungės rajono apylinkės teismas 2012 m. lapkričio 19 d. nutartimi buvo grąžinęs Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūrai administracinio teisės pažeidimo bylą, iškeltą R. V. už LR ATPK 163 (2) str. 3 d. numatytą pažeidimą, įpareigodamas papildyti bylos medžiagą, tame tarpe nurodyti ar buvo pratęstas LR ATPK 35 str. 2 d. numatytas senaties terminas, kadangi teisme byla gauta 2012 m. lapkričio 5 d., t.y. galimai jau suėjus LR ATPK 35 str. numatytiems terminams.

Klaipėdos apygardos prokuratūros Klaipėdos apylinkės prokuratūra teismui duomenų, apie LR ATPK 35 str. 2 d. numatytų senaties terminų pratęsimą, nepateikė.

Kadangi administracinės nuobaudos skyrimo termino suėjimas administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną daro negalimą, tai byloje po tokios aplinkybės nustatymo negali būti sprendžiamas administracinio teisės pažeidimo padarymo ar nepadarymo klausimas. Procesą nutraukus bet kokiu pagrindu administracinėn atsakomybėn trauktas asmuo laikomas nekaltu, nes dėl jo nėra priimtas ir negali būti priimamas bei įsiteisėti nutarimas skirti administracinę nuobaudą. Tokioje situacijoje bet kokios išvados apie pažeidimo padarymo faktą yra beprasmės, nes asmuo negali būti pripažįstamas kaltu, taip pat negali būti nusprendžiama, kad jis neatliko draudžiamos veikos. Be to, tokių išvadų įprasta tvarka nėra galimybės patikrinti, nes procesas yra negalimas (Praktika Nr. 7, p. 276).

Kadangi nuo pažeidimo padarymo dienos iki bylos nagrinėjimo pasibaigė LR ATPK 35 str. 1 ir 2 d. numatyti administracinės nuobaudos skyrimo terminai, jie nebuvo pratęsti ir negali būti atnaujinti, nuobauda nebegali būti skiriama (LR ATPK 35 str., 282 str.), todėl byla nutrauktina (LR ATPK 250 str. 7 p.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimo kodekso 287 str. 1 d. 2 p., teismas

nutaria:

administracinio teisės pažeidimo bylą, iškeltą R. V., gim. (duomenys neskelbtini), pagal teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 163² straipsnio 3 d., nutraukti suėjus administracinės nuobaudos skyrimo senaties terminui.

Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Plungės rajono apylinkės teismą.