- Teismas
- Lietuvos apeliacinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2007-01-22
- Bylos Nr.
- 2A-109/2007
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Donatas Šernas, Konstantinas Gurinas, Virginija Čekanauskaitė
- Ieškovas
- uždarosios akcinės bendrovės ,,Čilija“
- Atsakovas
- valstybinei biudžetinei įstaigai ,,Vilniaus universitetas“, uždarajai akcinei bendrovei ,,Sauluvos maistas“
- Advokatai
- Tomas Bagdanskis, Alvydas Gineitis
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Virginijos Čekanauskaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Konstantino Gurino ir Donato Šerno,
viešame teismo posėdyje apeliacine tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovo uždarosios akcinės bendrovės ,,Čilija“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo 2006 m. gegužės 18 d. sprendimo, kuriuo ieškinys atmestas, civilinėje byloje Nr. 2-1363-51/2006 pagal ieškovo uždarosios akcinės bendrovės ,,Čilija“ ieškinį atsakovams valstybinei biudžetinei įstaigai ,,Vilniaus universitetas“ ir uždarajai akcinei bendrovei ,,Sauluvos maistas“ dėl negyvenamųjų patalpų nuomos konkurso rezultatų panaikinimo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Ieškovas UAB ,,Čilija“ kreipėsi į teismą su ieškiniu atsakovams Valstybinei biudžetinei įstaigai ,,Vilniaus universitetas“ (toliau Vilniaus universitetas) ir UAB ,,Sauluvos maistas“ dėl negyvenamųjų patalpų nuomos konkurso rezultatų panaikinimo. Nurodė, kad Vilniaus universitetas 2005 m. lapkričio 29 d. dienraštyje ,,Lietuvos aidas“ paskelbė patalpų, esančių Pilies g. 11 ir Pilies g. 13, Vilniuje, nuomos konkursą. Ieškovas 2005 m. gruodžio 13 d. pateikė paraišką dalyvauti šiame konkurse, pasiūlė nuomos sąlygas, tačiau konkurso, įvykusio 2005 m. gruodžio 14 d., nugalėtoju pripažintas UAB ,,Sauluvos maistas“, su kuriuo Vilniaus universitetas 2005 m. gruodžio 28 d. sudarė ginčo patalpų nuomos sutartį.
Ieškovo nuomone, konkursas bei jo rezultatai yra neteisėti ir naikintini. Šį teiginį ieškovas grindė nurodydamas, kad konkurso sąlygos neatitiko teisės aktuose nustatytų reikalavimų, tai yra: 1) pagal 2001 m. gruodžio 14 d. Vyriausybės nutarimo Nr. 1524 ,,Dėl valstybės ilgalaikio materialiojo turto nuomos“ 9.1 punktą, paraiškų dalyvauti konkurse terminas turi būti ne mažiau kaip 15 dienų nuo paskelbimo spaudoje, o nagrinėjamu atveju nepagrįstai ir neteisėtai šis paraiškų padavimo terminas sumažintas iki 14 dienų. 2) Pagal minėto Vyriausybės nutarimo 9.5 punktą, konkurso komisija privalo nurodyti konkrečią turto nuomos sutarties trukmę, o šiuo atveju pateikta tik neapibrėžta formuluotė ,,iki 10 metų“. Esant tokiai situacijai, neįmanoma apskaičiuoti, ar konkurso sąlygose nurodytas reikalavimas investuoti į patalpas 300 000 Lt atsipirks ir tai skatina potencialius nuomininkus nedalyvauti tokiame konkurse. Dėl to visuomeninis turtas negali būti išnuomotas už maksimalią kainą. Be to, toks pažeidimas suteikia Vilniaus universitetui galimybę net ir po pasiūlymų konkursui pateikimo manipuliuoti nuomos terminu ir vienašališkai parinkti nuomininkui nuomos terminą nuo vienerių iki 10 metų. 3) Vilniaus universitetas suklaidino ieškovą ir kitus potencialius konkurso dalyvius, konkurso sąlygose nurodydamas ne tą nuomojamų patalpų naudojimo paskirtį. Ieškovo nuomone, dėl paminėtų priežasčių konkurso sąlygos prieštarauja CK 1.80 straipsnio nuostatoms, konkursas yra neteisėtas, todėl neteisėti ir jo rezultatai, todėl ieškovas prašė pripažinti konkurso sąlygas neteisėtomis ir negaliojančiomis, panaikinti konkurse priimtą sprendimą laimėtoju pripažinti UAB ,,Sauluvos maistas“ bei pripažinti niekine ir negaliojančia atsakovų 2005 m. gruodžio 28 d. sudaryt patalpų nuomos sutartį.
Papildomu pareikšimu ieškovas išdėstė savo poziciją ieškinio senaties klausimu. Ieškovo nuomone, jis nepraleido ieškinio senaties termino, nes dėl ginčo objektu esančio konkurso kreipėsi į teismą 2006 m. sausio 3 d. Vilniaus miesto 3 apylinkės teismui paduodamas prašymą taikyti laikinąsias apsaugos priemones nepareiškus ieškinio (b. l. 23-24). Apylinkės teismas 2006 m. sausio 5 d. nutartimi šį prašymą patenkino ir įpareigojo ieškovą per 14 dienų pateikti ieškinį (b. l. 30). Ieškovas nurodė, kad ši teismo nutartis suteikė jam pagrindą manyti, kad ieškinio teismingumo klausimas yra išspręstas ir kad Vilniaus miesto 3 apylinkės teismas imsis nagrinėti ieškinį. Tačiau 2006 m. sausio 30 d. ieškovas gavo minėto teismo 2006 m. sausio 20 d. nutartį (b. l. 27), kurioje nurodyta, kad ieškinys turi būti paduodamas Vilniaus apygardos teismui. Gavęs šią nutartį, ieškovas nedelsdamas pateikė savo ieškinį Vilniaus apygardos teismą, todėl minėtos aplinkybės yra pateisinama priežastis atnaujinti ieškinio senaties terminą visiems ieškovo reiškiamiems reikalavimams. Jei Vilniaus miesto 3 apylinkės teismas nebūtų priėmęs ir nagrinėjęs prašymo dėl laikinųjų apsaugos priemonių, ieškovas dar 2006 m. sausio 6 d. būtų pateikęs ieškinį Vilniaus apygardos teismui. Be to, jei ir būtų pagrindo laikyti, kad ieškinio senaties terminas praleistas, jos praleistas tik keliomis dienomis, nes ieškovas apie ginčo objektu esančio konkurso rezultatus sužinojo tik 2005 m. gruodžio mėnesio pabaigoje, kai iš Vilniaus universiteto gavo 2005 m. gruodžio 19 d. raštą Nr. 12900-45 dėl konkurso rezultatų. Dėl šių priežasčių, tuo atveju, jei teismas laikytų ieškinio senaties terminą praleistu, ieškovas prašė jį atnaujinti.
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus apygardos teismas 2006 m. gegužės 18 d. sprendimu ieškinį atmetė. Teismas konstatavo, jog ieškovo argumentai yra susiję su konkurso sąlygų neteisėtumu, o nė vienas iš konkurso dalyvių iki rezultatų sužinojimo jų neginčijo. Ieškovas nepateikė jokių įrodymų, kad būtų aiškinęsis nurodytas neva neaiškias sąlygas. Teismas nurodė, kad atsakovo neteisėtai sutrumpintas paraiškų padavimo terminas negali būti laikomas pažeidimu, turėjusiu įtakos konkurso rezultatams. Tokią išvadą teismas motyvavo tuo, kad toks terminas buvo nustatytas visiems dalyviams; ieškovas turi platų maitinimo įstaigų tinklą ir patirties vertinti nuomos sąlygas, investicijų galimybes; be to, atsakovo nustatytą paraiškų padavimo terminą žinojo dar prieš paduodamas paraišką, tačiau dėl šio pažeidimo atsakovui nereiškė jokių pretenzijų iki pat nepalankių savo atžvilgiu konkurso rezultatų sužinojimo. Dėl šio teismas tokio ieškovo argumento nelaikė sąžiningu.
Teismas sprendė, kad ieškovas nepagrindė argumentų, dėl atsakovo galimos manipuliacijos nuomos termino trukme. Tokią išvadą teismas grindė jau minėtais anksčiau argumentais, taip pat nurodydamas, jog šiuo skundo teiginiu ieškovas prieštarauja savo pirmajam argumentui, jog nuomos terminas iki 10 metų yra labai ilgas, investicijos didelės, todėl reikėjo atlikti daug skaičiavimų. Iš šio teiginio teismas sprendė, kad ieškovas pats suvokė 10 metų trukmės nuomos terminą.
Teismas sprendė, kad ieškovo nurodoma aplinkybė dėl patalpų paskirties neturėjo įtakos konkurso rezultatams, nes ieškovas dalyvavo konkurse, siūlė savo kainą ir būtų nerealu manyti, kad ieškovas, vykdantis prekybos, barų, kavinių, picerijų, restoranų veiklą (b. l. 17), būtų dalyvavęs patalpų kultūros ir švietimo veiklai nuomos konkurse. Tuo labiau, kad ieškovas turėjo galimybę apžiūrėti patalpas, kuriose tuo metu veikė maitinimo įmonė.
Teismas sprendė, kad ieškovas praleido ieškinio senaties terminą (CK 1.131 str. 1 d.). Ieškinys pateiktas 2006 m. sausio 31 d., nors ieškovui apie konkurso rezultatus pranešta 2005 m. gruodžio 19 d. raštu (b. l. 13). Be to, ieškinys kildinamas iš konkurso sąlygų neteisėtumo, o apie sąlygas ieškovas sužinojo dar iki pasiūlymo pateikimo. Teismo nuomone, tai, kad ieškovas iš pradžių kreipėsi į Vilniaus miesto 3 apylinkės teismą, kuriam toks ginčas nėra teismingas, negali būti pripažinta svarbia ieškinio senaties termino atnaujinimo priežastimi, nes įstatymų nežinojimas nelaikytinas pagrindu ieškinio senaties termino atnaujinimui, juo labiau, kad ieškovas yra atstovaujamas advokato.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu ieškovas UAB ,,Čilija“ prašo panaikinti minėtą teismo sprendimą, priimti naują sprendimą ir ieškinį patenkinti. Prašymą grindžia tokiomis aplinkybėmis:
Žemesnės instancijos teismas
Nepagrįsta teismo išvada, kad paraiškos padavimo termino sutrumpinimas iki 14 dienų yra tik formalus pažeidimas ir neturi įtakos konkurso rezultatams. Bet kokios konkursą reguliuojančios taisyklės pažeidimas yra itin svarbus, nes jis sąlygoja tai, jog nukenčia valstybės interesai (šiuo atveju turtas išnuomotas ne už didžiausią kainą). Be to, nukenčia ir kitų verslo subjektų interesai, nes šiuo atveju ieškovas neturėjo galimybės pasiūlyti maksimalios nuompinigių kainos. Atkreiptinas dėmesys, kad skelbimas apie konkursą buvo paskelbtas ne itin populiariame laikraštyje ,,Lietuvos aidas“, todėl natūralu, kad potencialūs konkurso dalyviai apie skelbimą sužinojo ne pirmą skelbimo išspausdinimo dieną. Dėl to ir taip minimalaus termino sutrumpinimas mažina galimybes paruošti tinkamą paraišką konkursui. Ieškovas, neteisėtai sutrumpinus minėtą terminą, galėjo pateikti tik atsargesnį pasiūlymą, siūlydamas mažesnę kainą, tuo tarpu išsamesnių skaičiavimų pagrindu ieškovas konstatavo, jog galėjo pateikti ir didesnę nuomos kainą. Nepagrįsta teismo išvada, kad ieškovas neva galėjo tinkamai įvertinti visus jos verslui nuomojamose patalpose reikalingus faktorius per neteisėtai sutrumpintą laiką, nes ieškovui reikėjo visų 15 įstatymų leidėjo numatytų dienų. Jokie atsakovų pasisakymai ar argumentai negali atimti potencialaus konkurso dalyvio teisės pasinaudoti visu įstatymo leidėjo numatytu terminu paraiškai konkurse pateikti. Teismas nepagrįstai sprendė, kad konkrečios nuomos sutarties trukmės nenurodymas nesudaro pagrindo panaikinti konkurso rezultatų. Viešo konkurso reguliavimas yra imperatyvus, todėl pažeidimas sąlygoja netinkamą konkurso rezultatą. Šis pažeidimas atėmė ieškovui galimybę paskaičiuoti, kokiems nuompinigiams esant atsipirktų reikalaujamos 300 000 Lt dydžio investicijos. Vilniaus universitetas neteisėtai ir nepagrįstai suteikė sau nuožiūros laisvę pasirinkti nuomos terminą nuo trumpiausio iki ilgiausio, kuris patenka į kategorija ,,iki 10 metų“. Nepagrįsta teismo išvada, kad konkurso rezultatų neįtakojo tai, jog atsakovas skelbime apie konkursą nurodė neteisingą nuomojamų patalpų naudojimo paskirtį. Tai pažeidė ieškovo teises, nes ieškovas iš konkurso skelbimo negalėjo žinoti, kad nuomojamos patalpos yra kultūros ir švietimo paskirties patalpų pagalbinės patalpos, tai yra jos gali būti naudojamos ne tik eiliniams klientams aptarnauti, bet ir teikti visuomeninio maitinimo paslaugas kultūros ir švietimo patalpų darbuotojams bei lankytojams, o tai reiškia galimybę gauti didesnes pajamas. Tuo tarpu atsakovas UAB ,,Sauluvos maistas“, kaip buvęs šių patalpų nuomininkas, turėjo neklaidinančią informaciją apie patalpų paskirtį ir nepagrįstai turėjo prioritetines galimybes, lyginant su kitais konkurso dalyviais. Be to, šis pažeidimas suklaidino kitus potencialius konkurso dalyvius, kurie galimai nedalyvavo patalpų nuomos konkurse būtent dėl klaidingos informacijos apie nuomojamų patalpų paskirtį. Padarytų pažeidimų nepateisina ir konkurso rezultatų neįteisina teismo nurodytas argumentas, jog ieškovas nepareiškė pretenzijos dėl konkurso sąlygų iki nustatytos paraiškų pateikimo dienos. Ginčo objektu esantį konkursą reguliuojančios taisyklės nenumato potencialiems konkurso dalyviams teisės teikti prašymą išaiškinti konkurso sąlygas, taisyklės nenumato ir jokios pretenzinės procedūros. Atsakovų sudaryta Negyvenamųjų patalpų nuomos sutartis pasibaigia, jei nuomininkas naudojasi turtu ne pagal paskirtį (sutarties 12, 12.3 p.). Šioje sutartyje nurodyta patalpų paskirtis yra mokslinė tiriamoji veikla, o nuomininkas atsakovas UAB ,,Sauluvos maistas“ šias patalpas naudoja ne pagal paskirtį. Dėl šios priežasties sudaryta Negyvenamųjų patalpų nuomos sutartis negali būti laikoma teisėta ir galiojančia. Teismas nepagrįstai atmetė ieškovo prašymą atnaujinti ieškinio senaties terminą. Ieškinys paštui atiduotas 2006 m. sausio 30 d., todėl nepagrįstas teismo teiginys, kad ieškinys paduotas 2006 m. sausio 31 d. Apie konkurso rezultatus, priešingai nei nurodo teismas, ieškovas sužinojo 2005 m. gruodžio 30 d., kai gavo atsakovo 2005 m. gruodžio 19 d. laišką. Teismas nepagrįstai neįvertino aplinkybių, kad ieškovas pirmiausia kreipėsi į apylinkės teismą, o šis priėmė procesinius dokumentus ir tik vėliau nusprendė, jog ginčas jam neteismingas. Apeliantas prašė atnaujinti ieškinio senaties terminą.
Atsiliepimas
Atsiliepimu atsakovas Vilniaus universitetas prašo teismo sprendimą palikti nepakeistą. Prašymą grindžia tokiomis aplinkybėmis:
Konkursą laimi asmuo, paraiškoje nurodęs didžiausią nuompinigių sumą, todėl termino sutrumpinimas viena diena nėra esminis pažeidimas, įtakojęs konkurso rezultatams. Be to, visiems potencialiems konkurso dalyviams buvo nustatytas vienodas terminas, o ieškovas nepateikė įrodymų, kad viena diena trumpesnis terminas turėjo jam esminės reikšmės. Ieškovas iki pat jam nepalankių konkurso rezultatų nepareiškė jokių pretenzijų. Darytina išvada, kad jei ieškovas būtų laimėjęs konkursą, tai yra pasiūlęs didžiausią nuompinigių sumą, visi anksčiau nurodyti klausimai jam nebūtų iškilę. Bereikšmis apelianto teiginys dėl laikraščio, kuriame paskelbta apie konkursą, nes universitetas turėjo teisę pasirinkti bet kokį laikraštį, o kad atsakovas UAB ,,Sauluvos maistas“ žinojo apie rengiamą konkursą yra natūralu, nes jo nuomojamų patalpų nuomos sutarties terminas ėjo į pabaigą. Nepagrįstas apelianto teiginys dėl to, kad nenurodytas konkretus nuomos sutarties terminas. Paskelbtos konkurso sąlygos buvo vienodos visiems dalyviams, be to, Vilniaus universitetas, skelbdamas konkursus patalpų išnuomojimui, visada naudojo tokią terminų formuluotę ir niekada nesusidūrė su ieškovo iškelta problema. Nepagrįstas teiginys, kad atsakovas nurodė neteisingą patalpų paskirtį, nes konkrečių nuomojamų patalpų paskirtis – kavinė, tai yra visuomeninis maitinimas. Apelianto nurodytas argumentas, jog atsakovų sudarytoje sutartyje patalpų paskirtis nurodyta mokslinė ir tiriamoji veikla yra techninė klaida. Ieškovas praleido ieškinio senaties terminą, nes apie konkurso rezultatus ieškovo atstovas sužinojo tą pačią dieną, tai yra 2005 m. gruodžio 14 d., ir tik po kelių dienų apie tai buvo informuotas raštu. Tai, kad ieškovas pirmiausia kreipėsi ne į tą teismą, kuriam teismingas šis ginčas, neduoda pagrindo atnaujinti ieškinio senaties terminą.
Atsiliepimas
Atsiliepimu atsakovas UAB ,,Sauluvos maistas“ prašo minėtą skundą atmesti. Prašymą grindžia tokiomis aplinkybėmis:
Apeliantas dalyvavo konkurse, laikėsi jo sąlygų ir nereiškė jokių pretenzijų. Taigi apeliantas akceptavo konkurso sąlygas. Be to, tai, kad konkurso komisijai buvo pateiktas visus reikalavimus atitinkantis pasiūlymas, kuris buvo vertinamas, rodo, kad per nustatytą laiką buvo parengtas reikalavimus atitinkantis pasiūlymas ir nėra pagrindo teigti, jog laiko nepakako. Nepagrįsti apelianto teiginiai, jog nukentėjo valstybės interesai, nes turtas buvo išnuomotas ne už didžiausią kainą, o neteisėtas termino sutrumpinimas sąlygojo valstybei nepalankius rezultatus. Tarp termino trukmės ir pasiūlymo kainos nėra jokios priklausomybės. Nepagrįsti ieškovo argumentai, kad termino pateikti paraišką sutrumpinimas viena diena įtakojo tai, kad jis negalėjo įvertinti visų siūlytiną kainą įtakojančių faktorių. Ieškovas yra itin patyręs, ilgametę darbo patirtį viešojo maitinimo srityje turintis ir pastaraisiais metais itin greitai naujas viešojo maitinimo įstaigas atidarantis subjektas. Be to, jis yra ,,Čili picerijos“ bei ,,Čili kava“, esančių netoli ginčo patalpų, operatorius, todėl didelę informacijos dalį turėjo turėti iš anksto (konkurencinė aplinka, klientų srautai ir pan.), o neturimą informaciją galėjo itin greitai gauti bei apdoroti. Ieškovas galėjo bent minimaliai stengtis pasiekti norimą rezultatą – apsilankyti ginčo patalpose, bet per duotą terminą net nesikreipė į Vilniaus universitetą ar UAB ,,Sauluvos maistas“ dėl galimybės apžiūrėti patalpas. Dėl to darytina išvada, kad viena diena negalėjo turėti esminės reikšmės siekiant apskaičiuoti ekonomiškai optimaliausią siūlytiną kainą, o aptariamas pažeidimas yra formalus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2004 m. birželio 28 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-368/2004).Nepagrįsti apelianto argumentai dėl nuomos sutarties termino nenurodymo, nes skelbime dėl patalpų konkurso Vilniaus universitetas nurodė keletą skirtingų nuomojamų objektų, kurių sąlygos buvo skirtingos, įskaitant ir nuomos terminą (iki 5, 7 ir 10 metų). Sąžiningai aiškinant sąlygas negalima spręsti, jog nuomotojas galėjo išnuomoti patalpas bet kokiam terminui. Pagal CK 6.193 straipsnio ketvirtąją dalį, neaiškios sąlygos aiškinamos jas pasiūliusios šalies nenaudai, todėl šiuo atveju akivaizdu, kad nuomos sutartis būtų buvusi sudaryta 10 metų terminui. Argumentai dėl galimos manipuliacijos terminu niekuo nepagrįsti, o ieškovas piktnaudžiauja suteiktomis teisėmis ir teismas turi teisę taikyti jam atsakomybę (CK 1.137 str. 3 d., CPK 95 str.).Apelianto teiginys, kad jis nežinojo apie patalpų paskirtį, prieštarauja paties apelianto pateiktiems įrodymams. Argumentai dėl patalpų naudojimo paskirties yra grindžiami išvedžiojimais ir niekuo nepagrįstais teiginiais. Nepagrįsti apelianto motyvai dėl patalpų naudojimo ne pagal paskirtį, nes jis netinkamai aiškina nuomos sutarties nuostatas, neatsižvelgia į iki sutartinius santykius, konkurso sąlygas ir iki konkurso patalpose vykdytos veiklos pobūdį. Apeliantas netinkamai realizavo teisę kreiptis į teismą, praleido ieškinio senaties terminą bei nėra svarbių priežasčių atnaujinti šį terminą. Konkurso sąlygas apeliantas sužinojo dar prieš paaiškėjant konkurso rezultatams. Be to, Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2002 m. gruodžio 20 d. Senato nutarime nurodė, kad jei ieškinį atsisakoma priimti kaip neteismingą tam teismui, tokio ieškinio (pareiškimo) pateikimas ieškinio senaties termino eigos nenutraukia.
Motyvuojamoji dalis
Apeliacinis skundas atmestinas.
Teisėjų kolegija, remdamasi bylos medžiaga, sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas visapusiškai ir objektyviai išnagrinėjo bylos aplinkybes, svarbias nagrinėjamam ginčui, surinktus įrodymus ištyrė bei įvertino laikydamasis CPK 176-185 straipsniuose nustatytų taisyklių, tinkamai pritaikė nagrinėjamus teisinius santykius reglamentuojančias teisės normas ir, atmesdamas ieškinį, priėmė teisėtą ir pagrįstą sprendimą (CPK 263 str. 1 d.).
Atsižvelgiant į tai, kad Vilniaus universiteto organizuotas turto nuomos konkursas yra viešas konkursas, bylos aplinkybes būtina vertinti atsižvelgiant į viešojo konkurso proceso esmę, paskirtį, o taip pat į ypač reikšmingus konkurso dalyvių lygiateisiškumo bei nediskriminavimo principus. Pažymėtina, kad tinkamo viešo konkurso organizavimo ir vykdymo būtina sąlyga yra šio proceso skaidrumas, todėl viešąjį konkursą organizuojanti institucija privalo užtikrinti, kad atliekant konkurso procedūras ir nustatant laimėtoją būtų laikomasi skaidrumo, nediskriminavimo, lygiateisiškumo principų, kad būtų užtikrinta sąžiningos konkurencijos laisvė. Taigi viešųjų konkursų organizavimo ir vykdymo proceso teisinis reglamentavimas yra susijęs su viešojo intereso apsauga, todėl šių normų reikalavimai dažniausiai yra imperatyvaus pobūdžio.
Siekiant įgyvendinti minėtus principus, teisės normose yra detaliai ir preciziškai reglamentuota kiekviena konkurso organizavimo bei vykdymo stadija bei joms keliami reikalavimai. Tokio detalumo ir griežtumo pagrindinis tikslas, kaip minėta anksčiau, yra sukurti visiems konkurso dalyviams vienodas ir lygias sąlygas rungtis konkurse ir sudaryti realias prielaidas, kad konkursą laimės būtent tas pretendentas, kuris viešuosius interesus tenkinančiai ir konkursą organizuojančiai institucijai pasiūlys sudaryti sandorį naudingiausiomis sąlygomis. Sprendžiant ginčus dėl viešo konkurso, svarbu atsižvelgti į šį pagrindinį viso konkurso tikslą ir kiekvieną atsiradusį konkursą reglamentuojančių normų pažeidimą vertinti per šią prizmę.
Be to, būtina atsižvelgti ir į koncentruotumo, ekonomiškumo, sąžiningumo, teisingumo ir protingumo principus, kurie leidžia konkrečioje situacijoje užtikrinti priešingų interesų pusiausvyrą, atsižvelgti į konkrečios situacijos ypatumus (CK 1.5 str., CPK 3, 7 str.). Todėl pažeidimai, neturėję įtakos konkurso skaidrumo, dalyvių lygiateisiškumo užtikrinimui ir laimėtojo išrinkimui, negali būti laikomi pakankamu pagrindu anuliuoti konkursą, skelbti jį iš naujo. Teisėjų kolegija sprendžia, kad paminėtos aplinkybės svarbios nagrinėjant kilusį ginčą, todėl atmeta apelianto argumentus, kad bet koks teisės normų pažeidimas lemia būtinybę panaikinti konkurso rezultatus.
Kaip matyti iš bylos medžiagos, apeliantas skunde nurodo, jog ginčo konkurso sąlygos neatitiko imperatyvių teisės normų, todėl konkurso rezultatai yra neteisėti ir turi būti panaikinti. Taip pat, apelianto nuomone, teismas padarė nepagrįstas išvadas ieškinio senaties taikymo klausimu. Teisėjų kolegija atmeta šiuos apelianto teiginius remdamasi tokiais motyvais:
1. Dėl viešo nuomos konkurso sąlygų.
Kaip minėta, nagrinėjamu atveju apeliantas nurodė, jog organizuojant ginčo patalpų nuomos konkursą, buvo pažeisti Vyriausybės 2001 m. gruodžio 14 d. nutarimu Nr. 1524 patvirtintų Valstybės ilgalaikio materialiojo turto nuomos konkurso organizavimo taisyklių (toliau taisyklės) imperatyvūs reikalavimai, nes paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo terminas buvo mažiau nei 15 kalendorinių dienų nuo paskelbimo spaudoje, nenurodyta konkreti turto nuomos sutarties trukmė, be to, buvo klaidinami potencialūs konkurso dalyviai, nes nurodyta neteisinga nuomojamų patalpų naudojimo paskirtis. Teisėjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai laikė, jog tokie argumentai neduoda pagrindo pripažinti šio konkurso rezultatus negaliojančiais.
Pagal minėtų taisyklių 16 punktą, konkursą laimi asmuo, paraiškoje nurodęs didžiausią nuompinigių sumą. Nagrinėjamu atveju, kaip matyti iš bylos medžiagos (b. l. 13, 58), būtent ši aplinkybė ir buvo pagrindas pripažinti atsakovą UAB ,,Sauluvos maistas“ ginčo patalpų nuomos konkurso nugalėtoju, nes šis atsakovas pasiūlė didesnę nuompinigių sumą nei apeliantas. Iš bylos medžiagos matyti, jog apeliantas laiku pateikė tinkamą paraišką dalyvauti ginčo konkurse, konkurso komisija jo pasiūlymą įvertino, tačiau priimtas sprendimas dėl konkurso nugalėtojo buvo nepalankus apeliantui dėl to, kad, kaip minėta, ne jis pasiūlė didžiausią nuompinigių sumą. Dėl šios aplinkybės, sprendžiant iškilusį ginčą svarbu nustatyti du dalykus: pirma, ar organizuojant konkursą buvo padaryti teisės normų pažeidimai, tai yra ar atsakovas Vilniaus universitetas paskelbė neteisėtas konkurso sąlygas, bei antra, ar šie pažeidimai turėjo esminės įtakos apelianto pasiūlymo kainos suformulavimui.
Kaip minėta, apeliantas teigia, kad organizuojant konkursą buvo padaryti tokie teisės normų pažeidimai:
Paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo terminas buvo trumpesnis nei taisyklėse įtvirtintas 15 dienų minimalus terminas. Teisėjų kolegija konstatuoja, jog šis pažeidimas iš tiesų buvo padarytas (CK 6.947 str.). Pagal taisyklių 9.1 punktą, komisija, nustatyta tvarka skelbdama spaudoje turto nuomos konkursą, nurodo paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo terminą, kuris turi būti ne mažiau kaip 15 kalendorinių dienų nuo paskelbimo spaudoje. Tačiau nagrinėjamu atveju iš bylos medžiagos matyti, kad viešai apie konkursą buvo paskelbta 2005 m. lapkričio 29 d., o terminas paraiškoms pateikti buvo nustatytas iki 2005 m. gruodžio 13 d. (b. l. 51).Konkurso komisija privalėjo nurodyti konkrečią turto nuomos sutarties trukmę, tačiau to nepadarė. Kaip teisingai nurodė apeliantas, pagal taisyklių 9.5 punktą, komisija, skelbdama spaudoje turto nuomos konkursą, nurodo turto nuomos sutarties trukmę (terminą). Skelbiant ginčo konkursą buvo nurodyta, jog turto nuomos sutarties terminas yra ,,iki 10 metų“ (b. l. 51). Teisėjų kolegija sutinka su apeliantu dėl to, jog toks termino nurodymas yra ydingas, nes nėra pakankamai konkretus, tačiau sprendžia, kad tai nesudaro pagrindo vienareikšmiškai konstatuoti buvus taisyklių pažeidimą. Argumentai, kuriais remiamasi darant tokią išvadą, bus nurodyti toliau šioje nutartyje. Atsakovas skelbime apie konkursą nurodė neteisingą nuomojamų patalpų naudojimo paskirtį. Teisėjų kolegija atmeta šį apelianto teiginį. Nagrinėjant šį klausimą svarbu atskirti du objektus: visą pastatą, esantį adresu Pilies g. 11 arba Pilies g. 13, Vilniuje, ir atskiras šiame pastate esančias patalpas. Apeliantas teisingai nurodė, jog viso pastato paskirtis yra kultūros ir švietimo (b. l. 93, 95). Tačiau nagrinėjamu, kaip matyti iš bylos medžiagos, ginčo konkursas buvo skelbiamas ne dėl viso pastato nuomos, o dėl šiame pastate esančių patalpų nuomos. Tai patvirtina ir viešai paskelbtos šio konkurso sąlygos (b. l. 51). Iš byloje esančių pastatų vidaus plotų eksplikacijų (b. l. 75, 78), matyti, kad patalpos, dėl kurių nuomos buvo skelbiamas konkursas, yra pažymėtos kaip kavinės patalpos ir nuo seno yra teisėtai naudojamos visuomeniniam maitinimui. Dėl to nėra pagrindo konstatuoti, kad paskelbiant konkurso sąlygas buvo klaidinami potencialūs konkurso dalyviai.
Taigi dėl nurodytų motyvų, teisėjų kolegija pažymi, jog nagrinėjamu atveju nėra pagrindo vienareikšmiškai konstatuoti, jog buvo visi apelianto nurodomi pažeidimai. Tačiau, atsižvelgiant į anksčiau nurodytus viešojo konkurso principus ir specifiką, į labai svarbius konkurso viešumo, skaidrumo principus, teisėjų kolegija sprendžia, kad būtina nuodugniai išnagrinėti ir antrąjį anksčiau nurodytą aspektą, tai yra, ar apelianto nurodyti pažeidimai bei sąlygų netikslumai turėjo esminės įtakos apelianto pasiūlymo kainos suformulavimui. Pažymėtina, jog atsakymas į šį klausimą yra fakto nustatymo problema. Klausimas, ar ydingai suformuluotos konkurso sąlygos įtakojo apelianto konkursui pateiktą pasiūlymą, yra glaudžiai susijęs su subjektyvaus vertinimo dalykais, su apelianto elgesiu ir pan. Kaip minėta, turi būti nustatytas priežastinis ryšys tarp pažeidimų ir apelianto pasiūlytos kainos. Priežastinis ryšys, kaip žinoma, yra fakto klausimas, kurį reikia įrodyti.
Pagal civiliniame procese galiojantį rungimosi principą, kiekviena šalis privalo įrodyti aplinkybes, kuriomis ji grindžia savo reikalavimus (CPK 12, 178 str.), todėl ir nagrinėjamu atveju būtent apeliantui tenka pareiga pagrįsti savo teiginius, jog padaryti pažeidimai iš esmės lėmė jo pasiūlytos nuomos kainos dydį.
Teisėjų kolegija, išnagrinėjusi bylos medžiagą, įvertinusi surinktų įrodymų visumą bei remdamasi įrodymų pakankamumo taisykle, kuri grindžiama tikimybių pusiausvyros principu, pagal kurį išvada apie fakto buvimą civiliniame procese gali būti padaroma ir tada, kai išlieka tam tikros abejonės, tačiau įrodymų visuma leidžia manyti esant labiau tikėtina, jog šis faktas buvo, nei, kad jo nebuvo, - sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, jog apelianto nurodyti teisės normų reikalavimų pažeidimai neturėjo įtakos formuluojant konkursinio pasiūlymo kainą, o apeliantas priešingai neįrodė (CPK 185 str., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2001 m. kovo 26 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-260/2001; 2002 m. balandžio 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-569/2002; 2002 m. birželio 12 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-862/2002; 2003 m. vasario 17 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-113/2003; kt.).
Pirma, kaip teisingai nurodė teismas, iš esmės visi apelianto reikalavimai kildinami ne iš konkurso eigoje atsakovo padarytų procedūrinių ar materialinio pobūdžio teisės pažeidimų, o iš konkurso sąlygų neteisėtumo. Atsižvelgiant į anksčiau šioje nutartyje nurodytus skaidrumo, nediskriminavimo, lygiateisiškumo, sąžiningumo principus, šiuo atveju tai yra svarbu, nes apelianto nurodyti pažeidimai yra susiję su viešai paskelbtomis konkurso sąlygomis, kuriomis vadovaujantis turėjo būti apsisprendžiama, ar dalyvauti konkurse, pagal jas rengiama paraiška bei konkursinis pasiūlymas. Taigi pažeidimai buvo padaryti dokumente, kuris buvo pirminė informacija apie konkursą potencialiems jo dalyviams. Nagrinėjant šį klausimą yra svarbu pažymėti tai, jog viešasis konkursas dėl ginčo patalpų, esančių Pilies g. 11 ir Pilies g. 13, Vilniuje, nuomos buvo ne vienintelis, kurį paskelbė Vilniaus universitetas. Iš bylos medžiagos matyti, kad tuo pačiu skelbimu atsakovas paskelbė trylika patalpų nuomos konkursų. Apie visus juos paskelbta tą pačią dieną, tame pačiame laikraštyje, nustatytas toks pat paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo terminas, turto nuomos sutarties terminas nurodytas tokia pačia forma, tai yra ,,iki 10, 7 ar 5 metų“ (b. l. 51). Taigi visiems potencialiems konkursų dalyviams buvo vienodos sąlygos dalyvauti konkursuose. Nėra duomenų, jog iš visų šių konkursų būtų kilę daugiau ginčų.
Dėl to akivaizdu, jog visiems asmenims, susidomėjusiems galimybe dalyvauti konkurse, atsakovas Vilniaus universitetas pateikė vienodas sąlygas: tiek dėl paraiškų pateikimo termino, tiek dėl informacijos apie nuomos terminą ar patalpų paskirtį, - ir nėra pagrindo teigti, jog buvo pažeisti anksčiau paminėti esminiai viešo konkurso principai. Apeliantas šių teiginių nepaneigė (CPK 178 str.).
Antra, iš anksčiau paminėtų aplinkybių seka tai, jog apeliantas, rengdamas konkursinį pasiūlymą ir spręsdamas dėl siūlytinos nuompinigių sumos, neišvengiamai turėjo išsiaiškinti jam neaiškias konkurso sąlygas. Kaip minėta, viešieji konkursai vyksta pagal tam tikrą griežtai reglamentuotą tvarką, numatytos konkrečios stadijos bei etapai. Pirmiausia sudaroma konkurso komisija, kuri ir organizuoja nuomos konkursą (taisyklių 8 p.). Ši komisija viešai spaudoje informuoja apie organizuojamą turto nuomos konkursą, kartu paskelbdama reikalavimus, keliamus pretendentų pateikiamiems dokumentams (taisyklių 9 p.), iki nurodyto termino pabaigos konkurso dalyviai parteikia savo konkursinius pasiūlymus (taisyklių 11 p.) ir t. t. Apeliantas teisingai nurodo, kad ginčo konkurso atveju taikytinos taisyklės aiškiai nenumato pretenzinės procedūros ar prievolės skųsti konkurso sąlygas iki konkurso pradžios. Tačiau iš bylos medžiagos matyti, kad paskelbiant ginčo konkursą buvo nurodytas kontaktinis telefono numeris, adresas, kuriais galima buvo kreiptis iškilus neaiškumams dėl konkurso sąlygų ar norint gauti papildomos informacijos (b. l. 11, 51). Apeliantas nepateikė jokių įrodymų, pagrindžiančių tai, kad jis dėjo kokias nors pastangas išsiaiškinti jo ginčijamas konkurso sąlygas, kurios jam tapo žinomos, jas viešai paskelbus. Esant tokiai situacijai abejotinais tampa apelianto teiginiai, jog konkurso sąlygos jį suklaidino ar neleido pateikti tinkamiausio pasiūlymo: rūpestingas ir atidus verslininkas neteiks konkursinių pasiūlymų prieš tai neišsiaiškinęs su tokio konkurso sąlygomis susijusių neaiškumų. Be to, pats apeliantas skunde nurodė, jog jei konkursą būtų laimėjusi UAB ,,Čilija“, tai ji nebūtų turėjusi pagrindo teigti, jog konkurso sąlygų neteisėtumas pažeidė jos teises.
Pažymėtina, kad pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 straipsnio pirmąją dalį bei CPK 5 straipsnio pirmąją dalį, kiekvienam asmeniui, manančiam esant pažeistas jo teises, yra garantuojama ir prieinama teisminė gynyba. Galimybė spręsti teisme iš esmės kiekvieną teisinį ginčą yra viena iš svarbiausių asmens teisių, todėl ir nagrinėjamu atveju nėra pasisakoma dėl apelianto teisės apskritai ginčyti konkurso rezultatus ir kreiptis dėl to į teismą. Skirtingai nei nurodo apeliantas, pirmosios instancijos teismas skundžiamame sprendime nesprendė, jog ieškinys atmetamas todėl, jog apeliantas neginčijo konkurso sąlygų. Pretenzijos nepateikimas jokiu būdu neatima teisės įstatymų nustatyta tvarka ginčyti konkurso rezultatus teisme, ir apelianto teisė kreiptis į teismą nėra kvestionuojama. Tačiau aplinkybė, jog paskelbus konkurso sąlygas, apeliantas nesikreipė dėl papildomos informacijos į atsakovus, nesiaiškino, jo teigimu, klaidinančių sąlygų turinio, leidžia daryti išvadą, kad konkurso sąlygos jam buvo aiškios. Taigi nurodytos aplinkybės, paties apelianto elgesys, teisėjų kolegijos nuomone, pagrindžia pirmosios instancijos teismo išvadą, kad padaryti pažeidimai neturėjo esminės įtakos konkurso rezultatams. Apeliantas priešingai neįrodė (CPK 185, 178 str.).
Nurodytas aplinkybes privalu turėti galvoje aptariant visus apelianto skunde nurodomus argumentus atskirai, kas ir bus daroma toliau šioje nutartyje.
Dėl termino konkurso paraiškoms pateikti.
Kaip minėta, apeliantas skunde nurodė, jog dėl to, kad paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo terminas buvo trumpesnis nei taisyklėse įtvirtintas 15 dienų minimalus terminas (Taisyklių 9.1 punktas), jis negalėjo tinkamai įvertinti visų verslui nuomojamose patalpose svarbių faktorių, atlikti išsamesnių skaičiavimų ir pan., o tai sumažino jo galimybes pateikti tinkamą paraišką konkursui. Teisėjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas teisingai konstatavo, jog apeliantas neįrodė minėto teiginio (CPK 178 str.).
Anksčiau buvo paminėta, kad apeliantas paraišką dalyvauti konkurse pateikė laiku ir tinkamą. Teisėjų kolegija sutinka su apeliantu, kad faktas, jog paraiška buvo patiekta laiku, negali būti ženklas, jog laiko užteko. Tačiau, kaip minėta anksčiau, apeliantas turi įrodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo teiginius, todėl jis turi pagrįsti, jog minėtas pažeidimas įtakojo jo pateikto pasiūlymo suformulavimą, tai yra turi įrodyti priežastinį ryšį tarp pažeidimo ir pasiūlytos kainos. Tai yra fakto klausimas.
Apeliantas nurodė, jog rengiant pasiūlymą reikia atlikti daug sudėtingų paskaičiavimų, įvertinti daugybę aplinkybių, kad tokiems darbams vos pakanka 15 dienų, be to, konkurso privaloma sąlyga buvo 300 000 Lt investicija į ginčo turtą, todėl apeliantas turėjo įvertinti kapitalinius statybinius darbus, surasti rangovus ir t. t., tačiau nepateikė jokių įrodymų, pagrindžiančių aplinkybę, jog jis atliko ar bent pradėjo daryti nurodytus veiksmus, tačiau nespėjo jų baigti. Pažymėtina tai, kad apeliantas nepaneigė atsakovo UAB ,,Sauluvos maistas“ nurodytų aplinkybių, jog jis yra patyręs, ilgametę darbo patirtį viešojo maitinimo srityje turintis ir greitai viešojo maitinimo įstaigas atidarantis subjektas, kad netoli ginčo patalpų turi dar kelis panašaus pobūdžio objektus – ,,Čili piceriją“ (Didžioji g. 5, Vilnius) bei ,,Čili kava“ (Pilies g. 16, Vilnius). Teisėjų kolegija sprendžia, kad šis faktas leidžia spręsti, kad apeliantui buvo žinoma didelė dalis informacijos, reikalingos įvertinti ginčo patalpas ir pasirinkti siūlomą nuomos kainą. Akivaizdu, kad toje pačioje aplinkoje valdydamas net kelis objektus apeliantas turėjo informacijos apie klientų srautus, konkurencinę aplinką, produktų pristatymo ir paruošimo sąlygas ir pan. Be to, kaip teisingai teigia atsiliepime į apeliacinį skundą atsakovas UAB ,,Sauluvos maistas“, yra viešai žinoma, kad apeliantas, turėdamas platų maitinimo įstaigų tinklą, yra šios srities verslo patyręs profesionalas, turi patirties dalyvaujant įvairiuose su šiuo verslu susijusiuose konkursuose, vertinant nuomos sąlygas, investicijų galimybes, o tai dar labiau sustiprina išvadą, kad šis nežymiai trumpesnis paraiškų padavimo terminas negalėjo turėti esminės įtakos pasirenkant siūlytiną kainą. Vertinant šį argumentą pastebėtina ir tai, jog paraiškų padavimo terminas buvo trumpesnis tik viena diena, todėl atsižvelgiant į anksčiau nurodytus protingumo, sąžiningumo ir teisingumo principus, nėra pagrindo kitaip vertinti padaryto pažeidimo, negu tai padarė pirmosios instancijos teismas (CPK 185 str.).
Teisėjų kolegija atmeta apelianto argumentą, jog apie konkursą buvo paskelbta laikraštyje ,,Lietuvos aidas“, kuris, apelianto teigimu, nėra itin populiarus ir tai sutrukdė. Pagal minėtų taisyklių 6 punktą, Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos miestuose turto nuomos konkursas skelbiamas viešai kuriame nors iš respublikinių dienraščių ir (arba) ne mažiau kaip viename reklaminiame laikraštyje, o kitose gyvenamosiose vietovėse – ne mažiau kaip viename vietos laikraštyje. Taigi taisyklės nenustato jokių įpareigojimų konkurso organizatoriams, siejamų su respublikinio laikraščio populiarumu. Šiuo atveju nėra ginčo dėl to, kad minėtas laikraštis atitiko taisyklių keliamus reikalavimus. Be to, kaip minėta, visiems paskelbtų konkursų dalyviams buvo vienodos sąlygos (b. l. 51).
Atmestinas apelianto argumentas, kad jis galėjo pasiūlyti didesnę nuomojamų visuomeninių patalpų nuomos kainą ir todėl paraiškų pateikimo termino sutrumpinimas sąlygojo tai, kad visuomeninis turtas nebuvo išnuomotas už didžiausią kainą. Šiuo metu, kai jau yra žinomi kitų konkurso dalyvių pasiūlymai, toks argumentas nėra korektiškas, o apeliantas neįrodė, jog nagrinėjamu atveju pasiūlyta kaina ir paraiškų padavimo terminas buvo susiję tokiu priežastiniu ryšių, jog galima būtų konstatuoti, kad būtent dėl termino sutrumpinimo buvo pasiūlyta mažesnė kaina.
Dėl minėtų aplinkybių teisėjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai nurodė, jog nėra pagrindo pripažinti, kad paraiškų padavimo termino sutrumpinimas viena diena laikytinas pažeidimu, turėjusiu įtakos konkurso rezultatams. Tokios išvados nepaneigia ir apelianto argumentas, kad jis paraišką konkursui pateikė paskutiniu laiku, tai yra pačioje termino pabaigoje (CPK 185 str.).
Dėl turto nuomos sutarties trukmės nurodymo.
Apeliantas skunde nurodė, kad buvo pažeistas taisyklių 9.5 punktas, nes konkurso komisija, skelbdama spaudoje turto nuomos konkursą, privalėjo nurodyti konkrečią turto nuomos sutarties trukmę, tačiau to nepadarė. Teisėjų kolegija sprendžia, jog apeliantas neįrodė, jog šis pažeidimas galėjo lemti apelianto siūlytą kainą ir taip iš esmės įtakoti konkurso rezultatus (CPK 185 str.).
Tokia nuomos sutarties sąlyga, kaip jos trukmė, yra svarbi sudarant kiekvieną nuomos sutartį, todėl akivaizdu, jog ji turi būti vertinama apskaičiuojant siūlomą nuompinigių dydį. Ši aplinkybė nagrinėjamu atveju yra dar reikšmingesnė, nes konkurso sąlygose buvo numatyta nuomininko pareiga investuoti į išnuomoto turto pagerinimo darbus ne mažiau kaip 300 000 Lt. Iš to išplaukia, kad racionalus ir rūpestingas verslininkas dar iki pateikdamas konkursinį pasiūlymą turi įvertinti nuomos trukmę, investicijų dydį ir pan. Nagrinėjamu atveju apeliantas laiku ir tinkamai pateikė savo pasiūlymą konkurso komisijai. Taigi įvertinus apelianto patirtį šioje verslo srityje, akivaizdu, kad jis nebūtų galėjęs pateikti tokio pasiūlymo, prieš tai neišsiaiškinęs nagrinėjamos konkurso sąlygos.
Kaip minėta, byloje nėra duomenų, kad apeliantas būtų aiškinęsis šią sąlygą su konkurso organizatoriais, o tai, kad jis pateikė konkursinį pasiūlymą, leidžia spręsti, jog iš esmės apeliantui ši sąlyga buvo aiški. Pažymėtina, jog Vilniaus universitetas, skelbdamas įvairius konkursus patalpų išnuomojimui, ne vieną kartą naudojo tokią sąlygų formuluotę ir iki šiol dėl to nebuvo kilę problemų (b. l. 51). Teisėjų kolegijos nuomone, tokia aplinkybė leidžia spręsti, jog konkurso organizatoriaus pateiktas nuomos termino apibūdinimas iš esmės neklaidina potencialių konkurso dalyvių. Žinoma, toks nekonkretumas yra ydingas, tačiau neduoda pagrindo spręsti, jog tai galėjo iš esmės įtakoti apelianto pasiūlytą nuomos kainą. Be to, nėra jokių duomenų apie tai, jog Vilniaus universitetas būtų manipuliavęs šią neaiškiai apibrėžta nuomos sutarties trukme.
Pažymėtina ir tai, kad, kaip teisingai nurodė atsakovas UAB ,,Sauluvos maistas“, pagal CK 6.193 straipsnio ketvirtąją dalį, sutartis aiškinama neaiškias sąlygas pasiūliusios šalies nenaudai ir jas priėmusios šalies naudai. Šiuo atveju potencialiam nuomininkui naudinga nuomotis ginčo patalpas kuo ilgesniam laikui, todėl iškilus ginčui būtų pagrindas konstatuoti, jog sutartis turėtų būti sudaryta maksimaliam nurodytam dešimties metų terminui.
Atsižvelgdama į nurodytas aplinkybes, teisėjų kolegija sprendžia, kad nagrinėjamu atveju nėra pagrindo konstatuoti, jog padaryti pažeidimai ar konkurso sąlygų netikslumai turi priežastinį ryšį su apelianto konkursinio pasiūlymo suformulavimu.
Dėl patalpų naudojimo paskirties nurodymo.
Apeliantas teigė, jog konkurso rezultatus įtakojo tai, kad atsakovas skelbime apie konkursą nurodė neteisingą nuomojamų patalpų naudojimo paskirtį.
Teisėjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai nurodė, jog ši aplinkybė negalėjo turėti įtakos konkurso rezultatams. Apeliantas dalyvavo konkurse, siūlė savo kainą ir nerealu manyti, kad apeliantas, vykdantis prekybos, barų, kavinių, picerijų, restoranų veiklą (b. l. 17), būtų dalyvavęs patalpų kultūros ir švietimo veiklai nuomos konkurse. Be to, kaip minėta, apeliantas turėjo galimybę dėl jam neaiškių konkurso sąlygų kreiptis papildomos informacijos, apžiūrėti ginčo patalpas ir pan. Pažymėtina ir tai, jog ieškovui buvo arba turėjo būti žinoma, jog ginčo patalpose jau ilgą laiką dirba atsakovas UAB ,,Sauluvos maistas“, kuris taip pat užsiima viešojo maitinimo veikla. Šiai veiklai atsakovas yra gavęs visus reikiamus leidimus ir licencijas. Be to, kaip minėta anksčiau šioje nutartyje, konkursas buvo vykdomas ne dėl viso pastato, kurio paskirtis yra kultūros ir švietimo, nuomos. Iš byloje esančių pastatų vidaus plotų eksplikacijų matyti, kad patalpos, dėl kurių nuomos buvo skelbiamas konkursas, yra pažymėtos kaip kavinės patalpos ir nuo seno yra teisėtai naudojamos visuomeniniam maitinimui (b. l. 75, 78).
Dėl šių aplinkybių teisėjų kolegija sprendžia, kad apelianto argumentai neduoda pagrindo pripažinti konkursą neteisėtu bei pripažinti negaliojančia šio konkurso rezultate su atsakovu UAB ,,Sauluvos maistas“ sudarytą nuomos sutartį (CPK 185 str.).
Be to, kaip matyti iš apeliacinio skundo, apeliantas paminėtus teiginius dėl patalpų paskirties naudoja, kaip savarankišką pagrindą, prašydamas atsakovų sudarytą nuomos sutartį pripažinti niekine ir negaliojančia (CK 1.80 str., 2005 m. gruodžio 28 d. Negyvenamųjų patalpų nuomos sutarties 12, 12.3 p.). Nurodo, kad atsakovų sudaryta Negyvenamųjų patalpų nuomos sutartis turi būti laikoma neteisėta ir negaliojančia, nes nuomininkas atsakovas UAB ,,Sauluvos maistas“ šias patalpas naudoja ne pagal paskirtį.
Teisėjų kolegija atmeta šiuos apelianto argumentus. Pirma, kaip teisingai nurodė atsakovas UAB ,,Sauluvos maistas“, nagrinėjamoje situacijoje apeliantas nėra šios nuomos sutarties šalis, todėl laikytina, kad jo teises ar teisėtus interesus ši sutartis pažeidžia ne pati savaime, o tik kaip, ieškovo teigimu, neteisėto konkurso rezultatas, todėl negali jos ginčyti (CK 6.227 str.). Antra, kaip minėta anksčiau, ginčo patalpose jau ilgą laiką veikia viešo maitinimo įstaiga, kuriai buvo išduoti visi reikiami leidimai, higienos pasai ir licencijos. Tą aplinkybę turėjo žinoti ir apeliantas, nes pats būdamas viešojo maitinimo veikla besiverčiantis subjektas dalyvavo konkurse patalpoms nuomoti. Minėta, kad nors Vilniaus universitetui priklausančių ginčo patalpų paskirtis pagal pagrindinio pastato bylų duomenis yra kultūros ir švietimo, tačiau patalpų nuomos konkurso objektu buvusių patalpų paskirtis yra visuomeninis maitinimas.
2. Dėl ieškinio senaties termino.
Kaip matyti iš skundžiamo teismo sprendimo, pirmosios instancijos teismas ieškinį išnagrinėjo iš esmės ir sprendė, jog jis nepagrįstas. Šią savo išvadą teismas sustiprino konstatuodamas, jog dar vienas pagrindas atmesti ieškinį yra ieškinio senaties termino praleidimas (CK 1.131 str. 1 d.). Grįsdamas šį teiginį teismas nurodė, kad ieškinys buvo paduotas 2006m. sausio 31 d., nors apeliantui apie konkurso rezultatus pranešta 2005 m. gruodžio 19 d. raštu, kurį jis gavo 2005 m. gruodžio mėnesio pabaigoje. Be to, ieškinys kildinamas iš konkurso sąlygų, kurias apeliantas žinojo dar iki konkursinio pasiūlymo pateikimo. Apeliantas teigė, kad ieškinio senaties termino jis nėra praleidęs, nes ieškinys teismui paštu buvo išsiųstas 2006m. sausio 30 d., o apie konkurso rezultatus apeliantas sužinojo 2005 m. gruodžio 30 d. gavęs minėtą atsakovo 2005 m. gruodžio 19 d. raštą.
Kaip minėta, ginčo konkursas įvyko 2005 m. gruodžio 14 d. (b. l. 58). Iš tiesų konkurso komisijos posėdžio protokole nėra užfiksuoti jame dalyvavę asmenys (b. l. 58), tačiau apeliantas nepaneigė apeliacinės instancijos išsakytų teisme atsakovų teiginių, kad apelianto atstovas dalyvavo šiame konkurso komisijos posėdyje. Ši aplinkybė leidžia abejoti apelianto nurodoma konkurso rezultatų sužinojimo data (CPK 185 str.). Be to, patalpų, esančių miesto centre, nuomos klausimas yra svarbus verslininkams, siekiantiems pelningai plėtoti verslą, todėl protingumo principas leidžia manyti, jog apdairus ir rūpestingas konkurso dalyvis pasidomėtų jo rezultatais, o ne lauktų pusę mėnesio po laikraštyje paskelbtos konkurso dienos. Pažymėtina ir tai, jog apeliantas nurodė, kad atsakovo siųstą 2005 m. gruodžio 19 d. raštą, kuriuo informuota apie konkurso rezultatus, gavo 2005 m. gruodžio 30 d., tačiau nepateikė teismui jokių įrodymų, pavyzdžiui, voko, kuriame gautas šis raštas, patvirtinančių faktą, jog 2005 m. gruodžio 19 d. raštas buvo gautas tik 2005 m. gruodžio 30 d. Tiek siuntėjo, tiek adresato buveinės yra Vilniuje (CPK 178 str.).
Apeliantas teigia, kad pirmosios instancijos teismas be pagrindo nepripažino svarbia ieškinio senaties termino praleidimo aplinkybe to fakto, kad ieškinys per klaidą buvo paduotas ne tam teismui. Teisėjų kolegija atmeta šį apelianto argumentą. Teismas teisingai nurodė, jog įvertinus šios bylos faktines aplinkybes, įstatymų reikalavimų nežinojimas negali būti pripažintas svarbia ieškinio senaties termino praleidimo priežastimi. Kaip jau buvo minėta, apeliantas yra profesionalus, turintis didelę patirtį verslininkas. Be to, buvo atstovaujamas advokato, tai yra apeliantui buvo arba turėjo būti teikiama kvalifikuota teisinė pagalba (Advokatūros įstatymo 39 str.).
Be to, kaip teisingai atsiliepime į apeliacinį skundą nurodė atsakovas UAB ,,Sauluvos maistas“, svarbiomis ieškinio senaties termino praleidimo priežastimis, sudarančiomis pagrindą atnaujinti praleistą ieškinio senaties terminą, gali būti pripažįstamos tik ieškinio senaties termino eigos metu egzistavusios aplinkybės, kurios kliudė asmeniui laiku ir tinkamai ginti savo pažeistas teises ir kurios nepriklausė nuo šio asmens valios. Tuo tarpu nagrinėjamu atveju apelianto nurodoma aplinkybė, jog jis kreipėsi ne į tą teismą, nėra priežastis atnaujinti praleistą ieškinio senaties terminą, nes, kaip nurodė Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2002 m. gruodžio 20 d. Senato nutarime Nr. 39 dėl ieškinio senatį reglamentuojančių įstatymų normų taikymo teismų praktikoje, jei ieškinį atsisakoma priimti kaip neteismingą tam teismui, tokio ieškinio pateikimas ieškinio senaties termino eigos nenutraukia, tokiu atveju ieškinio senaties termino eiga tam tikram reikalavimui pareikšti gali būti nutraukta tik nuo tos dienos, kai ieškinys bus teismui pateiktas įstatymo nustatyta tvarka.
Išnagrinėjusi ieškovo UAB ,,Čilija“ apeliacinį skundą, teisėjų kolegija daro išvadą, kad pagrindų, nurodytų CPK 329 bei 330 straipsniuose, dėl kurių skundžiamas pirmosios instancijos teismo sprendimas turėtų būti panaikintas ar pakeistas skunde nurodytais motyvais, taip pat CPK 320 straipsnio antrojoje dalyje nurodytų absoliučių šio sprendimo negaliojimo pagrindų nėra, todėl ieškovo apeliacinis skundas atmetamas, o teismo sprendimas paliekamas nepakeistas (CPK 326 str. 1 d. 1 p.).
Teisėjų kolegija, remdamasi CPK 88, 93 straipsniais, priteisia iš ieškovo UAB ,,Čilija“ valstybei 9 Lt išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu apeliacinės instancijos teisme (b. l. 223). Sutinkamai su CPK 98 straipsniu iš ieškovo atsakovui UAB ,,Sauluvos maistas“ priteisiama 1 952 Lt išlaidų už advokato pagalbą apeliacinės instancijos teisme (b. l. 224-228).
Rezoliucinė dalis
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos CPK 326 straipsnio pirmosios dalies pirmu punktu,
nutaria:
Vilniaus apygardos teismo 2006 m. gegužės 18 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Priteisti iš ieškovo uždarosios akcinės bendrovės ,,Čilija“ atsakovui uždarajai akcinei bendrovei ,,Sauluvos maistas“ 1 952 Lt (vienas tūkstantis devyni šimtai penkiasdešimt du litai) advokato atstovavimo išlaidoms apeliacinės instancijos teisme atlyginti.
Priteisti iš ieškovo uždarosios akcinės bendrovės ,,Čilija“ valstybei 9 Lt (devyni litai) išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu apeliacinės instancijos teisme.