- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2010-09-06
- Bylos Nr.
- II-433-422/2010
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Janina Vitunskienė
Kauno apygardos administracinio teismo teisėja Janina Vitunskienė, sekretoriaujant Rugilei Sirgedienei, nedalyvaujant skundą padavusiam asmeniui J. B., institucijos, priėmusios nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, atstovui, teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal J. B. skundą dėl nutarimo pakeitimo ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
2010 m. kovo 29 d. Kauno apskrities VPK Kaišiadorių rajono policijos komisariato nutarimu Nr. H199348 J. B. paskirta administracinė nuobauda – 750 Lt bauda už administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 110 str. 4 d.
Administracinė bauda paskirta už tai, kad 2010-03-22 apie 10.00 val. J. B. šuo (duomenys neskelbtini) gatvėje, Kaišiadoryse, įkando V. V. į ranką bei suplėšė striukę, t.y., kad J. B. neužtikrino šuns laikymo ir priežiūros taisyklių reikalavimų.
Šalies argumentai
J. B. skundu prašė pakeisti nutarimą ir administracinės nuobaudos neskirti. Nurodė, jog jis yra našlys, neįgalus, jam paskirta II-a invalidumo grupė, gauna nedidelę invalidumo pensiją, dėl pažeidimo labai gailisi. Pareigūnas nutarimą priėmė jam nedalyvaujant, skirdamas nuobaudą, neatsižvelgė į atsakomybę lengvinančias aplinkybes, t. y. kaltės pripažinimą, nuoširdų gailėjimąsi, nepagrįstai jo atžvilgiu netaikė ATPK 30¹ straipsnio ir nepaskyrė švelnesnės nuobaudos nei numatyta sankcijoje. Nuobaudą paskyrė pagal ATPK 110 str. 4 d., nors anksčiau baustas pagal ATPK 110 str. jis nebuvo. Šunį visados laiko pririštą, tačiau pamatęs kaimynę šis ėmė piktai loti, draskytis, atitrūko nuo grandinės ir ją užpuolė. Skunde prašo atsižvelgti į pažeidimo pobūdį, nes pažeidimas buvo padarytas netyčia.
Motyvuojamoji dalis
Skundas iš dalies tenkintinas.
Bylos duomenimis nustatyta, jog ginčijamu Kauno apskrities VPK Kaišiadorių rajono policijos komisariato nutarimu J. B. buvo paskirta 750 Lt bauda už Gyvūnų laikymo Kaišiadorių rajono savivaldybės teritorijoje taisyklių, patvirtintų Kaišiadorių rajono savivaldybės tarybos 2006 m. balandžio 13 d. sprendimu Nr. V17-1321, nesilaikymą, pagal ATPK 110 str. 4 d. ATPK 110 str. 4 d. numato administracinę atsakomybę už Gyvūnų laikymo taisyklių pažeidimą asmeniui baustam už ATPK 110 str. pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse numatytus pažeidimus. Nutarimą priėmusios institucijos teismui pateikta 2010-08-24 pažyma apie asmens baustumą patvirtina, jog anksčiau šios rūšies pažeidimo J. B. nėra padaręs, todėl jo administracinė atsakomybė ATPK 110 str. 4 d. pagrindu buvo taikyta netinkamai. Įstatymas (ABTĮ 124 str. 1 d. 3 p.; ATPK 284 str. 2 d.) suteikia teismui teisę pakeisti teisės pažeidimo kvalifikavimą, jeigu teisės pažeidimo įvykis nekelia abejonių.
Administracinio teisės pažeidimo protokolu (b. l. 16), paties administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimu (b. l. 19) neginčijamai nustatyta, kad J. B. pažeidė Gyvūnų laikymo Kaišiadorių rajono savivaldybės teritorijoje taisyklių 7 p. Pagal ATPK 110 str. 3 d. gyvūnų laikymo taisyklių pažeidimas, kai sukeliama grėsmė asmens turtui, sveikatai ar gyvybei, užtraukia baudą nuo keturių šimtų iki šešių šimtų litų su gyvūnų konfiskavimu arba be konfiskavimo. J. B. veiksmai atitinka ATPK 110 str. 3 d. numatyto administracinio teisės pažeidimo sudėtį, todėl remiantis išdėstytais argumentais, Kauno apskrities VPK Kaišiadorių rajono policijos komisariato 2010 m. kovo 29 d. nutarimas Nr. H199348 panaikintinas, J. B. veika perkvalifikuotina į ATPK 110 str. 3 d.
J. B. dėl pažeidimo gailisi, nurodė, jog yra pensinio amžiaus, jam paskirta II-a invalidumo grupė, sunki turtinė padėtis. Teismui pateikta Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kaišiadorių skyriaus 2010 m. sausio 22 d. pažyma Nr. 11N-26K-83 (b. l. 11) patvirtina, jog 2010 m. sausio mėnesio pajamos buvo 777,69 Lt, todėl spręstina, kad įstatyme numatytos baudos sumokėjimas labai apsunkintų administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens materialinę padėtį. Įvertinus visumą nustatytų aplinkybių, pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, atsakomybę lengvinančią aplinkybę, atsižvelgiant į pažeidimo pobūdį, pareiškėjo turtinę ir socialinę padėtį, remiantis teisingumo ir protingumo kriterijais, taikytinas ATPK 30¹ str. ir J. B. skirtina 100 Lt bauda.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Panaikinti Kauno apskrities VPK Kaišiadorių rajono policijos komisariato 2010 m. kovo 29 d. nutarimą Nr. H199348 kuriuo J. B. pagal ATPK 110 str. 4 d. buvo paskirta 750 Lt bauda.
J. B. veiką kvalifikuoti pagal ATPK 110 str. 3 d.
Jo atžvilgiu taikyti ATPK 30¹ str. ir paskirti jam 100 Lt baudą.
Nutarimas per 10 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti apskųstas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.