- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2014-09-29
- Bylos Nr.
- II-213-358/2014
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-04643-2014-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Audronė Levinskienė
- Pareiškėjas
- Z. L. R.
- Kategorijos
- 45.7pavadinimo nepavyko patikrinti
Kauno apylinkės teismo teisėja Audronė Levinskienė, sekretoriaujant Ramunei Bulavaitei, dalyvaujant pareiškėjui Z. L. R. viešame teismo posėdyje išnagrinėjo Z. L. R. skundą institucijai Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdybai dėl nutarimo panaikinimo
Aprašomoji dalis
Nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas prašo panaikinti institucijos 2014-05-19 nutarimą Nr. 20N-12412981-14, kuriuo jis nubaustas pagal ATPK 148 str.2d. ir administracinio teisės pažeidimo teiseną nutraukti, nesant teisės pažeidimo įvykio ir sudėties.
Skunde nurodo bei teismo posėdyje paaiškino, kad 2014 m. balandžio mėn. 17 d. apie 12 val., vairuodamas UAB (duomenys neskelbtini) priklausančią transporto priemonę MAN TGX 26.400, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) įvažiavo į Lietuvos Respublikos teritoriją iš Lenkijos Respublikos per Budnicko kontrolinį postą ir važiavo keliu A5 Suvalkai - Marijampolė-Kaunas. Apie 12 val. 10 min. 91 km. ( nuo Kauno m. pusės) jį sustabdė kelių policijos pareigūnas ir pareikalavo dokumento patvirtinančio, kad sumokėjo transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio. Jis paaiškino, kad vairuoja įmonei priklausančią transporto priemonę, grįžta iš reiso ir pagal įmonėje nustatytą tvarką privalo šį mokestį sumokėti STATOIL degalinėje kuro kortele. Ši degalinė buvo už 2-3 kilometrų. Tačiau kelių policijos pareigūnas surašė jam administracinio teisės pažeidimo protokolą. Privažiavus pirmą STATOIL degalinę, esančią Kalvarija II, Muitinės g. 22A, Trakėnų k., Kalvarijos sav. nusipirkti transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokestį, perkant vinjetę, negalėjo, nes šioje degalinėje vinjetės pasibaigė. Tačiau tai, kad jis ketino pirkti ir vinjetę, patvirtina šios STATOIL degalinės kuro pirkimo kvitas. Vinjetę patvirtinančią, kad transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokestį sumokėjo, nupirko už grynus pinigus LUKOIL degalinėje, kuri buvo už kelių metrų . Prie protokolo jam buvo duotas administracinis nurodymas, kuriame nurodytas pasiūlymas sumokėti 600 Lt. baudą iki 2014 m. gegužės mėn. 6 d. Nesumokėjus nurodytos baudos jis privalėjo atvykti į Kauno apskrities Kelių policijos valdybą 2014m. gegužės mėn. 19 d. 10,00 val. 319 kab. Administracinio nurodymo nesumokėjo, o gegužės mėn. 19d. posėdyje negalėjo dalyvauti dėl komandiruotės užsienyje. Įmonės darbuotojas pristatė jo prašymą nagrinėti jam nedalyvaujant, tačiau posėdis neįvyko, nes iš Marijampolės nebuvo gauta administracinė byla. Laukė kito posėdžio datos, tačiau gavo 2014-05-19 nutarimą dėl baudos paskyrimo. Nesutinka su nutarimu, nes jam 2014-04-17 įvažiavus į Lietuvos teritoriją iš Lenkijos Respublikos teritorijos keliu A5 Suvalkai Marijampolė Kaunas (97,06 km ) pirmoji vieta kurioje galėjo nusipirkti vinjetę ir buvo STATOIL degalinė, esanti Kalvarija II, Muitinės g. 22A, Trakėnų k., Kalvarijos sav. Policijos pareigūnai sustabdė prieš šią degalinę 91 km. nuo Kauno m. pusės, todėl akivaizdu, kad įvažiuodamas į Lietuvos teritoriją tuo metu niekur kitur negalėjo įsigyti vinjetės. Prašo skundą patenkinti, administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti.
Atsiliepimas
Institucijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie posėdžio vietą ir laiką pranešta tinkamai. Atsiliepime nurodo, kad su Z.L. R. reikalavimais nesutinka. Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministro 2007 m. kovo 23 d. įsakymu Nr. 3-97 6 p. numato, kad transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai), prieš įvažiuodami į apmokestintus aukščiausiosios kategorijos kelius, privalo priklijuoti galiojančios vinjetės pagrindinę dalį prie transporto priemonės priekinio stiklo. Tais atvejais, kai įvažiavus į Lietuvos valstybės teritoriją arba išvykstant iš krovinių krovos ar įmonės buveinės (nuolatinės transporto priemonės stovėjimo) vietos nėra degalinės ar kitos vietos, kurioje galima sumokėti naudotojo mokestį bei įsigyti vinjetę, transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai) tai padaryti privalo artimiausioje degalinėje ar kitoje vietoje, prekiaujančioje vinjetėmis. Pareiškėjo skunde išdėstyti teiginiai, jog jis neturėjo jokios galimybės sumokėti naudotojo mokesčio - nepagrįsti. Z. L. R. važiavo nesumokėjęs transporto priemonės savininko mokesčio. Tai, kad jis ketino įsigyti vijetę, nepateisina teisei priešingo veikimo ir nėra grįstas jokiais objektyviais duomenimis. Z. L. R. neabejotinai žinojo, kad jo veiksmai prieštarauja įstatymų nustatytai tvarkai. Mano, kad pareiškėjas privalėjo savalaikiai vykdyti pareigą sumokėti transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokestį. Lengvabūdiška, jokiais objektyviais, svarbiais faktais neparemta pareiškėjo pozicija, jog kelio ruože iki sustabdant policijos pareigūnams nebuvo galimybės vinjetės įsigyti, nesuteikia teisės važiuoti pažeidžiant KET ir LR ATPK. Vairuotojas, eismo dalyvis privalo būti atsakingas ir įgyvendindamas įstatymo jam suteiktas teises teisėtai, nepažeisdamas įstatymų ir visuomeninės tvarkos savo elgesiu, būti atsakingas ir pareigingas. Aplinkybė, kad įmonė, kurioje pareiškėjas dirba yra sudariusi produktų ir paslaugų pirkimo-pardavimo sutartį nesuteikia teisės įmonės darbuotojams pažeisti įstatymų tokį elgesį grindžiant įmonės įsipareigojimų kažkam vykdymu. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad UAB (duomenys neskelbtini) ir UAB „Lietuva statoil" sudarytoje sutartyje UAB (duomenys neskelbtini) nėra įsipareigojęs minėtoje degalinėje įsigyti vinjetes. Įmonių sudaryta produktų ir paslaugų pirkimo-pardavimo sutartis suteikia UAB (duomenys neskelbtini) nuolaidas perkant paslaugas ar prekes naudojantis Statoil ir partnerių degalinėse Statoil kortele. Prašo skundą atmesti.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas iš dalies.
Nustatyta, kad 2014-05-19 Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos pareigūno nutarimu, Z. L. R., pagal Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 148 str. 2 d. nubaustas administracine nuobauda- 1500 Lt dydžio bauda.
Pareiškėjas nubaustas už tai, kad 2014-04-17 12.10 val. Kalvarijos sav. kelyje Kaunas - Marijampolė-Suvalkai 91 km, vairuodamas transporto priemonę N3 kategorijos MAN TGX valst. Nr. (duomenys neskelbtini) važiavo aukščiausios kategorijos automobilių magistraliniu keliu nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio. Taip pažeidė Kelių eismo taisyklių 238 p. reikalavimus ir padarė pažeidimą, numatytą LR ATPK 148 str. 2 d.
Teismas iš esmės sutinka su institucijos atsiliepime nurodytais argumentais. Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo ( patvirtintas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2007-03-23 įsakymu Nr.3-97 Dėl vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo ) 6 punkte nurodyta , kad „Transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai), prieš įvažiuodami į apmokestintus magistralinius kelius, privalo priklijuoti galiojančios vinjetės pagrindinę lipniąją dalį prie transporto priemonės priekinio stiklo. Tais atvejais, kai įvažiavus į Lietuvos valstybės teritoriją arba išvykstant iš krovinių krovos ar fizinio ar juridinio asmens buveinės (nuolatinės transporto priemonės stovėjimo) vietos nėra degalinės ar kitos vietos, kurioje galima sumokėti naudotojo mokestį bei įsigyti vinjetę (-es), transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai) tai padaryti privalo artimiausioje degalinėje ar kitoje vietoje, kurioje platinamos vinjetės, vykstant pasirinktu maršrutu....“. Nagrinėjamojoje byloje nekyla ginčas dėl to, kad Z.L. R. privalėjo įsigyti vinjetę, kyla ginčas ar tai padarė savalaikiai.
Liudytoja V. Š. parodė, kad ji dirba UAB (duomenys neskelbtini) juriste. Z.L. R. įmonėje dirba vairuotojo-ekspeditoriaus pareigose. Įmonė yra tarptautinių krovinių pervežimo įmonė. Veža krovinius pagal užsakymus po visą Europą. Įmonėje yra tokia tvarka, kad vairuotojai kelių mokestį moka degalinės Statoil kortele. Ši degalinė yra maždaug 8 km nuo pasienio . Visi įmonės vairuotojai vinjetę įsigyja šioje degalinėje. Vairuotojai gabena vertingus krovinius, todėl bet kur pastatyti transporto priemonės negali. Parodė, kad protokole nurodyta netiksli pažeidimo padarymo vieta. Vairuotojas važiavo ne keliu Kaunas-Marijampolė-Suvalkai, bet Suvalkai-Marijampolė-Kaunas ir buvo sustabdytas už kelių kilometrų nuo pasienio. Arčiau pasienio yra „Neste“ automatinė kolonėlė, „Medicinos“ bankas, tačiau Z.L. R. laikėsi įmonėje nustatytos tvarkos. Z.L. R. pripažino, kad yra galimybė įsigyti vinjetę tik įvažiavus į Lietuvos Respublikos teritoriją, tačiau jis laikėsi įmonėje nustatytos tvarkos. Kaip matyti iš pateiktų dokumentų, tarp UAB „Lietuva Statoil“ ir UAB (duomenys neskelbtini) sudaryta produktų ir paslaugų pirkimo-pardavimo sutartis (b.l.9-16), Z.L. R. teisės pažeidimo padarymo dieną (pažeidimas užfiksuotas 12.10 val.) 12.47 val. UAB „Statoil“ degalinėje , esančioje Muitinės g.22A, Trakėnų k., Kalvarijos sav. įsigijo degalų (b.l.18), vinjetę įsigijo „Lukoil“ degalinėje, esančioje toje pačioje Muitinės g., Trakėnų k. ( b.l.17, degalinėje „Statoil“ tuo metu vinječių prekyboje nebuvo), policijos pareigūnai Z.L. R. sustabdė prieš kelyje A5 Kaunas-Marijampolė-Suvalkai (7.60 -97,06 km, b.l.19) esančią vinječių platinimo vietą, t.y. UAB „Statoil“ degalinę, esančią kelio 7.60 km, Muitinės g.22A, Trakėnų k., Kalvarijos sen.
Atsižvelgusi į minėtas aplinkybes, apibūdinančias padaryto pažeidimo pobūdį, padarinius, Z.L. R. asmenybę, jo elgesį po pažeidimo padarymo, teismas konstatuoja, jog šioje byloje paskirta 1500 litų bauda yra neproporcinga jo padaryto pažeidimo pavojingumui priemonė, per griežta ir nėra teisinga. Todėl teismas daro išvadą, kad šioje byloje nustatytos aplinkybės laikytinos išimtinėmis ir sudaro pagrindą Z.L. R., skiriant administracinę nuobaudą už jo padarytą pažeidimą, taikyti ATPK 30¹ straipsnio nuostatas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 ¹ str., 300-301 str., 302 str.1 d.5 p. teismas
nutaria:
pareiškėjo Z. L. R. skundą patenkinti iš dalies.
Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos administracinės veiklos skyriaus vyresniojo specialisto 2014-05-19 nutarimą pagal administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 20N-12412981-14 pakeisti ir paskirti 1000 (vieno tūkstančio) litų baudą.
Nutartis per 20 dienų nuo nutarties paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.