- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2015-07-01
- Bylos Nr.
- II-184-660/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-04383-2015-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Larisa Tamulionienė
- Pareiškėjas
- J. B. Ž.
- Kategorijos
- 39.4pavadinimo nepavyko patikrinti
- 48.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Kauno apylinkės teismo teisėja Larisa Tamulionienė, sekretoriaujant Vaivai Paulauskaitei, dalyvaujant pareiškėjai J. B. Ž., nedalyvaujant institucijos, priėmusios nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN atstovui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo J. B. Ž. skundą dėl Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN 2015-05-19 nutarimo Nr. 20-IL-53136 panaikinimo, ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
2015-05-19 Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN viršininkas S. V. priėmė nutarimą, kuriuo atsisakė priimti J. B. Ž. skundą ir spręsti Lietuvos Respublikos ATPK 295 str. numatytus klausimus pasibaigus ATPK 293 str. numatytam apskundimo terminui.
Šalies argumentai
Administracinėn atsakomybėn patraukta J. B. Ž. su 2015-05-19 nutarimu nesutiko ir kreipėsi į Kauno apylinkės teismą su skundu, prašydama Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN 2015-05-19 nutarimą panaikinti.
Pareiškėja J. B. Ž. paaiškino, kad ji nesutikdama su 2015-04-13 Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK Žaliakalnio PN priimtu nutarimu, skundė jį, tačiau dėl techninės klaidos skundą pateikė ne per instituciją, priėmusią nutarimą, o tiesiai teismui. Kauno apylinkės teismas 2015-05-07 nutartimi skundą persiuntė institucijai, tačiau 2015-05-19 Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN priėmė nutarimą, kuriuo atsisakė jos skundą priimti, nes jis pateiktas pasibaigus ATPK 293 str. numatytam terminui. Pareiškėja nurodė, kad skundą teismui ji pateikė nepraleidus 20 dienų termino, skundą dėl 2015-04-13 nutarimo išsiuntė paštu 2015-05-02, teisme jis buvo gautas 2015-05-04. Tai, kad skundą gavo teismas, o ne policijos įstaiga, gali būti laikoma skundo padavimo tvarkos pažeidimu, tačiau nėra pagrindo teigti, kad ji praleido terminą skundui paduoti. Pareiškėja prašo nutarimą panaikinti ir įpareigoti Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN per tris dienas išspręsti ATPK 292 str. ir 295 str. numatytus veiksmus.
Atsiliepimas
Institucijos, surašiusios protokolą, Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN atstovas į teismo posėdį neatvyko. Pateiktame atsiliepime į skundą nurodė, kad sprendžiant J. B. Ž. skundo priėmimo klausimą nustatė, kad skundas nebuvo paduotas ATPK 292 str. 2 d. numatyta tvarka ir su tiek kopijų, kad po vieną būtų galima įteikti visiems ATPK 291 str. nurodytiems subjektams. J. B. Ž. dalyvavo 2015-04-13 bylos nagrinėjime pas nuovados viršininką, kur jai buvo išaiškinta įstatymo numatyta skundo padavimo tvarka. Apskundimo tvarka nurodyta ir nutarime, todėl J. B. Ž. teiginys, kad per suklydimą nusiuntė teismui skundą, neatitinka tikrovės ir turėtų būti vertintinas kritiškai. J. B. Ž. iki paskutinės termino dienos nuolat skambino telefonu nuovados viršininkui ir vis abejojo, ar verta pasinaudoti įstatymo suteikta teise ir skųsti nutarimą, kadangi nors ir tiesiogiai ir neprisipažino padariusi pažeidimą, bet jautėsi kalta ir tai išsakė žodžiu tiek bylos nagrinėjimo metu, prašydama skirti kuo mažesnę baudą, tiek bendraudama telefonu. Kadangi J. B. Ž. skundas paduotas nesilaikant nustatytos tvarkos Žaliakalnio PN buvo gautas pasibaigus ATPK 293 str. numatytam apskundimo terminui, o atstatyti praleistą terminą nutarimą priėmęs organas yra neįgaliotas, todėl buvo priimtas nutarimas skundo nepriimti ir atsisakyti spęsti ATPK 295 str. numatytus klausimus.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas.
Lietuvos Respublikos ATPK 301 str. nustato, kad teismas nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą..
2015-04-13 Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN nutarimu J. B. Ž. už pažeidimo, numatyto ATPK 174 str. padarymą buvo paskirta 30 eurų bauda. Nesutikdama su nutarimu skundu J. B. Ž. prašė nutarimą panaikinti, tačiau skundą pateikė nesilaikydama ATPK 292 str. nustatytos tvarkos, t. y. išsiuntė jį teismui, o ne nutarimą priėmusiai institucijai. 2015-05-07 Kauno apylinkės teismo nutartimi skundas buvo persiųstas Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN. Kauno apskrities VPK Žaliakalnio PK Žaliakalnio PN, gavusi J. B. Ž. skundą, atsisakė jį priimti. 2015-05-19 nutarime nurodyta, kad J. B. Ž. skundą pateikė nesilaikydama ATPK 292 str. nustatytos tvarkos, Žaliakalnio PN jis buvo gautas tik 2015-05-18, t. y. pasibaigus ATPK 293 str. numatytam apskundimo terminui, todėl skundą priimti ir spręsti ATPK 295 str. numatytus klausimus atsisakyta.
ATPK 292 str. numatyta, kad šio kodekso 216 straipsnio 1, 2 ir 5 punktuose nurodytų organų (pareigūnų) nutarimai administracinių teisės pažeidimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal šio kodekso 281 straipsnyje nustatytas taisykles. Skundas paduodamas per nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusį organą (pareigūną); skundo kopijų turi būti pateikta tiek, kad po vieną būtų galima įteikti visiems šio kodekso 291 straipsnyje nurodytiems subjektams. Organas (pareigūnas) per tris dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitoks terminas, skundą kartu su byla pasiunčia atitinkamam apylinkės teismui.
Nagrinėjamu atveju institucija, gavusi J. B. Ž. skundą dėl 2015-05-19 nutarimo, ATPK 295 str. tvarka nesprendė klausimo dėl galimo visiško ar iš dalies sutikimo su skundu, o nesutikdama su skundu, ATPK 292 str. nustatyta tvarka per tris dienas J. B. Ž. skundo kartu su byla apylinkės teismui nepasiuntė.
Nutarime nurodyta, kad skundą priimti buvo atsisakyta todėl, kad jis pateiktas praleidus ATPK 293 str. nustatytą 20 dienų terminą. Pažymėtina tai, kad skundo priėmimo klausimą ATPK 296 str. nustatyta tvarka sprendžia teismas. Jei skundas pateiktas praleidus ATPK 293 str. nustatytą terminą ir šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, apylinkės teismas jį pareiškėjo prašymu gali atnaujinti.
Darytina išvada, kad Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN 2015-05-19 nutarimas priimtas nepagrįstai, todėl naikintinas, o bylos medžiaga perduotina Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN ATPK 292 str., 295 str. numatytiems klausimams spręsti.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 302 str. 1 d. 4 p., teismas
nutaria:
Pareiškėjos J. B. Ž. skundą tenkinti.
Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN viršininko S. V. 2015-05-19 nutarimą Nr. 20-IL-53136 panaikinti ir bylos medžiagą perduoti Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK VPS Žaliakalnio PN ATPK 292 str., 295 str. numatytiems klausimams spręsti.
Nutartis per 20 dienų nuo priėmimo gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.