Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Žemesnės instancijos teismas

Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2025 m. spalio 27 d. buvo gauta Regionų administracinio teismo 2025 m. spalio 23 d. nutartis, priimta administracinėje byloje Nr. eI2-9303-1244/2025 (teisminio proceso Nr. 3-63-3-00192-2025-6) pagal pareiškėjos V. Ž. patikslintą skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos transporto saugos administracijos, Lietuvos transporto saugos administracijai ir Klaipėdos techninės apžiūros įmonei uždarajai akcinei bendrovei „Transkona“ dėl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, kuria teismas nutarė sustabdyti bylos nagrinėjimą ir kreiptis į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą su prašymu ištirti, ar Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2022 m. spalio 20 d. įsakymu Nr. 2BE-260 (su paskutiniais pakeitimais, atliktais 2023 m. lapkričio 21 d. įsakymu Nr. 2BE-249) patvirtinto Techninių motorinių transporto priemonių ir jų priekabų tikrinimo pozicijų ir trūkumų vertinimo kriterijų sąrašo (toliau – ir Vertinimo kriterijų sąrašas) 0.3 papunktis tiek, kiek pagal jį, aiškinamą kartu su Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. spalio 24 d. įsakymu Nr. 3-406 (su paskutiniais pakeitimais, atliktais 2023 m. rugpjūčio 11 d. įsakymu Nr. 3-363) patvirtinto Privalomosios transporto priemonių techninės apžiūros atlikimo tvarkos aprašo (toliau – ir Apžiūros atlikimo aprašas) 16.1 ir 17.1 papunkčiais, vairuotojo pažymėjimo ar transporto priemonės valdytojo tapatybę patvirtinančio dokumento nepateikimas sudaro pagrindą konstatuoti techninei apžiūrai pateiktos transporto priemonės didelį trūkumą, atitinka Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo (su paskutiniais pakeitimais, atliktais 2023 m. gruodžio 23 d. įstatymu Nr. XIV-2458) (toliau – ir SEAKĮ) 2 straipsnio 8 dalį, Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo (su paskutiniais pakeitimais, atliktais 2024 m. birželio 25 d. įstatymu Nr. XIV-2830) 3 straipsnio 2 dalies 2 punktą bei Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (su paskutiniais pakeitimais, atliktais 2023 m. lapkričio 16 d. įstatymu Nr. XIV-2243) 3 straipsnio 10 punktą. Nors nutartyje tiksliai nenurodytos teisės aktų redakcijos, kuriose įtvirtintos prašomos ištirti nuostatos, iš nutarties turinio ir individualiosios administracinės bylos medžiagos matyti, kad teismui kyla abejonių dėl 2024 m. gruodžio 3 d. galiojusios redakcijos Vertinimo kriterijų sąrašo 0.3 papunkčio a dalies ir Apžiūros atlikimo aprašo 16.1 bei 17.1 papunkčių nuostatų. Atitinkamai nurodytu metu galiojo Vertinimo kriterijų sąrašo 0.3 papunkčio originali redakcija, patvirtinta Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2022 m. spalio 20 d. įsakymu Nr. 2BE-260, ir Apžiūros atlikimo aprašo 16.1 bei 17.1 papunkčių redakcija, patvirtinta Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2022 m. kovo 23 d. įsakymu Nr. 3-165.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 114 straipsnio 1 dalis nustato, kad bendrosios kompetencijos ar specializuotas teismas turi teisę sustabdyti bylos nagrinėjimą ir nutartimi kreiptis į administracinį teismą prašydamas patikrinti, ar konkretus norminis administracinis aktas (ar jo dalis), kuris turėtų būti taikomas nagrinėjamoje byloje, atitinka įstatymą ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės norminį teisės aktą. Vadovaujantis ABTĮ 115 straipsnio 1 dalies 6 punktu, šio įstatymo 114 straipsnyje nurodytais atvejais bendrosios kompetencijos ar specializuoto teismo priimamoje nutartyje, be kita ko, turi būti nurodyta, kokiais teisiniais argumentais teismas, kuris kreipiasi, grindžia savo abejonę dėl ginčijamo norminio administracinio akto (ar jo dalies) teisėtumo.