- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2008-11-04
- Bylos Nr.
- T-XX-80-08
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Janina Stripeikienė (pirm.), Stasys Gudynas, Gintaro Kryževičiaus, Anatolijus Baranovas
- Pareiškėjas
- S. V.
- Atsakovas
- Telšių apskrities viršininko administracijai
- Trečiasis asmuo
- J. V., S. A., A. A., J. B., A. J., R. V.
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Stasio Gudyno, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Gintaro Kryževičiaus ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Anatolijaus Baranovo,
išnagrinėjusi Šiaulių apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo S. V. skundą atsakovui Telšių apskrities viršininko administracijai, dalyvaujant tretiesiems suinteresuotiesiems asmenims J. V., S. A., A. A., J. B., A. J., R. V., dėl įpareigojimo atlikti veiksmus rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas skundu kreipėsi į Šiaulių apygardos administracinį teismą ir prašė įpareigoti Telšių apskrities viršininko administraciją vykdyti žemės sklypo prie pastato - garažo, kurio unikalus numeris 7897-2015-5011 (adresas: Rainių kaimas, Telšių rajonas), įteisinimo procedūrą.
Pareiškėjas nurodė, kad jis kartu su trečiaisiais suinteresuotaisiais asmenimis bendrosios dalinės nuosavybės teise valdo garažą, kurio unikalus numeris 7897-2015-5011. Prie šio garažo yra stoginė, kurios unikalus numeris 7897-2015-5044 ir kuri nuosavybės teise priklauso trečiajam suinteresuotajam asmeniui R. V.. Pareiškėjas nurodė, kad jis parengė garažo eksploatavimui reikalingo žemės sklypo, kurį turėtų įgyti šio garažo savininkai, plano projektą, tačiau su šiuo projektu nesutinka R. V.. Atsakovas taip pat atsisako įteisinti žemės sklypą pagal pareiškėjo parengtą plano projektą. Pareiškėjas nurodė, kad atsakovas šiuo atveju nepagrįstai remiasi Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr.260 patvirtintų Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių 8 punktu. R. V. priklausančiai stoginei negali būti formuojamas atskiras žemės sklypas, nes šis statinys neturi ūkinės veiklos pobūdžio. Žemės sklypas turi būti formuojamas tik pagrindiniam pastatui - garažui. Jeigu būtų suformuotas žemės sklypas ir stoginei, tuomet šiuo sklypu atskirai galėtų naudotis R. V., o tai pažeistų kitų garažo bendrasavininkių interesus, nes būtų apsunkintas garažo naudojimas.
Atsakovas Telšių apskrities viršininko administracija su pareiškėjo skundu nesutiko ir nurodė, kad pareiškėjas siekia, jog, formuojant žemės sklypą prie garažo, nebūtų formuojamas atskiras sklypas R. V. priklausančiai stoginei. Tokia pareiškėjo pozicija nėra pagrįsta. Vadovaujantis Civilinio kodekso 4.12-4.15 straipsniais, ginčo stoginė negali būti laikoma garažo priklausiniu. Ši stoginė yra atskiras nekilnojamasis daiktas, kuris nekilnojamojo turto registre įregistruotas kaip atskiras objektas. Vadovaujantis Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr.260 patvirtintų Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių 8 punktu, ginčo stoginei turi būti formuojamas atskiras žemės sklypas.
Atsiliepimas
Trečiasis suinteresuotasis asmuo R. V. su pareiškėjo skundu nesutiko, nurodydamas tokius pačius argumentus kaip ir atsakovas.
Kiti tretieji suinteresuotieji asmenys su pareiškėjo skundu sutiko.
Šiaulių apygardos administracinis teismas, nagrinėdamas bylą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Šiaulių apygardos administracinis teismas nurodo, kad nagrinėjamu atveju ginčas yra susijęs su valstybinės žemės perleidimu privačiam asmeniui. Ginčo santykiuose atsakovas iš esmės veikia kaip civilinių teisinių santykių dalyvis. Be to, ginčas yra susijęs su Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr.260 patvirtintų Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių taikymu. Šiaulių apygardos administracinis teismas nurodo, kad dėl paminėtų aplinkybių šis ginčas turėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Specialioji teisėjų kolegija savo nutartyse yra ne kartą nurodžiusi, kad ginčai, susiję su naudojamų valstybinės žemės sklypų dalių nustatymu Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių, patvirtintų Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr.260, pagrindu, yra civilinio teisinio pobūdžio ir nagrinėtini bendrosios kompetencijos teisme (žr. pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2003 m. lapkričio 13 d. nutartis, priimta byloje UAB „Centresta“ v. Vilniaus apskrities viršininkas; 2004 m. spalio 17 d. nutartis, priimta byloje UAB „Ūlos tėkmė“ ir kt. v. Vilniaus apskrities viršininko administracija; 2005 m. balandžio 20 d. nutartis, priimta byloje V. I. v. Kauno apskrities viršininkas; 2005 m. gruodžio 5 d. nutartis, priimta byloje J. Ž. v. Klaipėdos apskrities viršininko administracija; 2008 m. balandžio 2 d. nutartis, priimta byloje UAB „Adema“ v. Vilniaus apskrities viršininko administracija; 2008 m. balandžio 23 d. nutartis, priimta byloje UAB „Lucanica“ v. Klaipėdos apskrities viršininko administracija; 2008 m. gegužės 8 d. nutartis, priimta byloje Kauno apygardos vyriausiasis prokuroras v. Kauno apskrities viršininko administracija; 2008 m. spalio 9 d. nutartis, priimta byloje A. A. J. v. Kauno apskrities viršininko administracija ir J. V.).
Nagrinėjamu atveju keliamas ginčas yra iš esmės analogiško pobūdžio. Aptariamoje byloje yra keliamas klausimas dėl to, kokios žemės sklypo dalys turėtų būti priskirtos atitinkamiems fiziniams asmenims prie jų nuosavybės teise valdomų, greta vienas kito esančių statinių ir ar iš viso vienam iš statinių gali būti priskiriamas atskiras žemės sklypas (sklypo dalis) Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr.260 patvirtintų Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių 8 punkto pagrindu. Be to, ginčas šiuo atveju tiesiogiai yra susijęs su keleto fizinių asmenų civiliniais turtiniais interesais.
Atsižvelgiant į paminėtas aplinkybes, aptariamas ginčas turėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Bylą pagal pareiškėjo S. V. skundą atsakovui Telšių apskrities viršininko administracijai, dalyvaujant tretiesiems suinteresuotiesiems asmenims J. V., S. A., A. A., J. B., A. J., R. V., dėl įpareigojimo atlikti veiksmus perduoti Telšių rajono apylinkės teismui nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo