- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2010-03-25
- Bylos Nr.
- T-XX-29-10
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Algis Norkūnas (pirm.), Ričardas Piličiauskas (pirm.), Česlovas Jokūbauskas, Dainius Raižys
- Pareiškėjas
- A. S.
- Atsakovas
- Panevėžio apskrities viršininko administracijai
- Trečiasis asmuo
- S. S.
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo, atliekančio Civilinių bylų skyriaus pirmininko pareigas, Algio Norkūno (kolegijos pirmininkas), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Panevėžio apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo A. S. skundą atsakovui Panevėžio apskrities viršininko administracijai, dalyvaujant trečiajam suinteresuotam asmeniui S. S., dėl įsakymo dalinio panaikinimo rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas kreipėsi į Panevėžio apygardos administracinį teismą ir prašė: 1) panaikinti Panevėžio apskrities viršininko 2010 m. sausio 25 d. įsakymo Nr.Ž-304 3 punktą, kuriuo nuspręsta parduoti S. S. (0,0047 ha) ir A. S. (0,0095 ha) 0,0142 ha ploto prijungiamą prie minėtų asmenų žemės sklypo kitos paskirties valstybinę žemę, esančią (duomenys neskelbtini), Panevėžio rajone, ir kuriuo nurodyta, kad S. S. turi sumokėti 169 Lt už 0,0047 ha valstybinės žemės dalį, o A. S. - 342 Lt už 0,0095 ha valstybinės žemės dalį; 2) įpareigoti Panevėžio apskrities viršininko administraciją priimti įsakymą, nurodantį 0,0142 ha ploto žemės sklypą, esantį (duomenys neskelbtini), Panevėžio rajone, parduoti pareiškėjui A. S. už 511 Lt kainą.
Pareiškėjas nurodė, kad jis ir S. S. yra 0,1839 ha žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), Panevėžio rajone, savininkai, valdantys šį sklypą bendrosios dalinės nuosavybės teise. Pareiškėjui priklauso 67/100 dalys, o S. S. - 33/100 dalys minėto sklypo. Toks sklypo statusas buvo nustatytas teismo sprendimu nutraukiant santuoką. Pareiškėjas nurodė, kad jis kreipėsi į atsakovą prašydamas jam parduoti (prijungti) greta minėto žemės sklypo esančią 0,0142 ha valstybinę žemę. Pareiškėjas prisiėmė visas valstybinės žemės prijungimo išlaidas ir aiškiai išreiškė valią visą prijungiamą žemę pirkti savo vardu. S. S. sutiko, jog visa prijungiama valstybinė žemė tektų būtent pareiškėjo daliai. Tačiau atsakovas ginčijamo įsakymo 3 punktu nepagrįstai nusprendė parduodamą (prijungiamą) žemę priskirti ne visą pareiškėjui, o dalimis pareiškėjui ir S. S..
Panevėžio apygardos administracinis teismas, spręsdamas skundo priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Panevėžio apygardos administracinis teismas nurodo, kad teisiniuose santykiuose, iš kurių šiuo atveju kyla ginčas, Panevėžio apskrities viršininko administracija veikia kaip civilinių teisinių santykių subjektas, ketinantis sudaryti žemės pirkimo - pardavimo sutartį. Todėl kyla abejonė, ar šis ginčas neturėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Ginčas nagrinėjamu atveju kyla iš ikisutartinių teisinių santykių dėl valstybinės žemės pirkimo - pardavimo sutarties sudarymo. Atsakovas šiuose santykiuose veikia ne kaip viešojo administravimo subjektas, o kaip civilinių teisinių santykių dalyvis. Pagrindinis ginče keliamas klausimas yra civilinio pobūdžio klausimas dėl to, ar prijungiant parduodamą valstybinės žemės sklypą prie pareiškėjo ir jo buvusios sutuoktinės bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomo žemės sklypo, prijungiamas sklypas turi būti parduodamas atsižvelgiant į pareiškėjo ir jo buvusios sutuoktinės dalis jų turimo sklypo bendrojoje nuosavybėje, ar prijungiamas sklypas turi būti priskiriamas tik pareiškėjo daliai bendrojoje nuosavybėje.
Taigi, aptariamas ginčas iš esmės yra civilinio teisinio pobūdžio, todėl turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme (Civilinio proceso kodekso 22 straipsnio 1 dalis, 25 straipsnis).
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Bylą pagal pareiškėjo A. S. skundą atsakovui Panevėžio apskrities viršininko administracijai, dalyvaujant trečiajam suinteresuotam asmeniui S. S., dėl įsakymo dalinio panaikinimo perduoti Panevėžio miesto apylinkės teismui įstatymų nustatyta tvarka spręsti ieškinio priėmimo klausimą.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojas atliekantis Civilinių bylų skyriaus pirmininko pareigas Algis Norkūnas Ričardas Piličiauskas Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Česlovas Jokūbauskas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys