- Teismas
- Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2020-10-19
- Bylos Nr.
- eI2-4748-644/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-01160-2020-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skundas (prašymas) patenkintas visiškai.
- Teisėjas
- Audrius Grauželis (pirm.)
- Pareiškėjas
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyrius
- Atsakovas
- M. B.
dalyvaujant pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus atstovei J. B.,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus prašymą atsakovui M. B. dėl nedarbo socialinio draudimo išmokos permokos priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – ir VSDFV) Utenos skyrius kreipėsi į teismą prašydamas priteisti iš atsakovo M. B. 75,79 Eur nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką.
Pareiškėjo atstovė teismo posėdžio metu prašymą palaikė ir pažymėjo, kad bedarbio statusas atsakovui M. B. buvo suteiktas 2016 m. spalio 27 d., o 2016 m. lapkričio 3 d. jis pateikė prašymą skirti nedarbo socialinio draudimo išmoką. VSDFV Utenos skyriaus 2017 m. vasario 21 d. sprendimu Nr. NI_SP1-1087 M. B. buvo skirta nedarbo socialinio draudimo išmoka už laikotarpį nuo 2017 m. vasario 19 d. iki 2017 m. rugpjūčio 18 d. 2017 m. gegužės 5 d. M. B. įgijo teisę į netekto darbingumo pensiją ir VSDFV 2017 m. rugpjūčio 29 d. sprendimu Nr. UI_PS2-2236 nuo 2017 m. gegužės 5 d. jam buvo skirta 114,60 Eur/mėn. netekto darbingumo pensija.
Pažymėjo, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos nedarbo socialinio draudimo įstatymo 15 straipsniu, asmenims, gaunantiems netekto darbingumą pensiją, iš nedarbo socialinio draudimo lėšų mokama tik nedarbo išmokos dalis, viršijanti gaunamą pensijos sumą. M. B. išmokėtos nedarbo išmokos dydis už laikotarpį nuo 2017 m. gegužės 5 d. iki 2017 m. gegužės 31 d. yra 208,99 Eur, o išmokėtos netekto darbingumo pensijos dydis – 99,81 Eur, todėl už minėtą laikotarpį turėjo būti išmokėta 109,18 Eur dydžio nedarbo išmoka. Už laikotarpį nuo 2017 m. gegužės 5 d. iki 2017 m. gegužės 31 d. susidarė 99,81 Eur dydžio nedarbo išmokos permoka. VSDFV Utenos skyrius 2017 m. rugsėjo 28 d. sprendimu Nr. NI_SP5-2932 „Dėl M. B. nedarbo draudimo išmokos permokos nustatymo“ nustatė nedarbo išmokos permoką, o 2017 m. rugsėjo 28 d. sprendimu Nr. NI_SP5-2933 nutarė nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką išieškoti. Utenos skyrius M. B. 2017 m. spalio 2 d. išsiuntė raštą Nr. (9.117) R3-40611 su sprendimo dėl nedarbo draudimo išmokos permokos nustatymo nuorašu. VSDFV Užsienio išmokų tarnyba Utenos skyriui grąžino nedarbo išmokos permokos likusią neišieškotą 75,79 Eur sumą. VSDFV Utenos skyrius 2019 m. balandžio 29 d. priėmė sprendimą Nr. (9.26) NI_SP1-13065 dėl likusios 75,79 Eur nedarbo socialinio draudimo išmokos permokos sumos išieškojimo. M. B. į VSDFV raštus nereagavo, nedarbo socialinio draudimo išmokos permokos negrąžino ir nepateikė raštiško prašymo dėl grąžintinos sumos išdėstymo dalimis, todėl iš atsakovo priteistina 75,79 Eur nedarbo socialinio draudimo išmokos permoka.
Motyvuojamoji dalis
Prašymas tenkintinas.
Byloje kilo ginčas dėl nedarbo socialinio draudimo išmokos permokos išieškojimo.
Ginčo teisinius santykius, susijusius su nedarbo draudimo išmokų skyrimo, apskaičiavimo bei mokėjimo sąlygomis nustato Lietuvos Respublikos nedarbo socialinio draudimo įstatymas (toliau – Įstatymas). Pagal Įstatymo 5 straipsnio 1 dalį, teisę į nedarbo draudimo išmoką turi bedarbiais teritorinėje darbo biržoje įsiregistravę šio Įstatymo 4 straipsnyje nurodyti apdraustieji, kuriems teritorinė darbo birža nepasiūlė tinkamo darbo ar aktyvios darbo rinkos politikos priemonių ir atitinkantys bent vieną iš minėtame straipsnyje numatytų sąlygų. Įstatymo 20 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad nedarbo draudimo išmokas apskaičiuoja, skiria ir moka Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniai skyriai Nedarbo draudimų išmokų nuostatuose nustatyta tvarka. To paties straipsnio 3 dalyje numatyta, kad neteisingai apskaičiuotos ir išmokėtos nedarbo draudimo išmokos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka.
Byloje nustatyta, kad atsakovui M. B. bedarbio statusas suteiktas nuo 2016 m. spalio 27 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyrius 2017 m. vasario 21 d. sprendimu Nr. NI_SP1-1087 „Dėl teisės į nedarbo socialinio draudimo išmoką“ už laikotarpį nuo 2017 m. vasario 19 d. iki 2017 m. rugpjūčio 18 d. atsakovui skirta nedarbo išmoka. 2017 m. gegužės 5 d. M. B. taip pat įgijo teisę į netekto darbingumo pensiją. VSDFV 2017 m. rugpjūčio 29 d. sprendimu Nr. UI_PS2-2236 nuo 2017 m. gegužės 5 d. M. B. buvo skirta 114,60 Eur/mėn. netekto darbingumo pensija.
Pagal Įstatymo 15 straipsnį, asmenims, gaunantiems valstybines socialinio draudimo, šalpos ar valstybines pensijas (išskyrus našlių, našlaičių ir maitintojo netekimo pensijas, kompensacijas už ypatingas darbo sąlygas, šalpos pensijas, gaunamas už kitus asmenis), taip pat netekto darbingumo periodines kompensacijas dėl nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų, taip pat profesinės reabilitacijos, motinystės, tėvystės ar vaiko priežiūros socialinio draudimo išmokas, iš nedarbo draudimo lėšų mokama tik nedarbo draudimo išmokos dalis, viršijanti gaunamą pensijų, kompensacijų ar išmokų sumą.
Netekto darbingumo pensija patenka į Įstatymo 15 straipsnyje numatytą reguliavimo sritį, todėl nedarbo draudimo išmoka atsakovui nuo 2017 m. gegužės 5 d. turėjo būti mažinama paskirtos netekto darbingumo pensijos dydžiu. 2017 m. birželio 20 d. M. B. išmokėta nedarbo išmoka už laikotarpį nuo 2017 m. gegužės 5 d. iki 2017 m. gegužės 31 d. Išmokėtos nedarbo išmokos dydis už laikotarpį nuo 2017 m. gegužės 5 d. iki 2017 m. gegužės 31 d. yra 208,99 Eur, o išmokėtos netekto darbingumo pensijos dydis – 99,81 Eur. Už minėtą laikotarpį turėjo būti išmokėta 109,18 Eur dydžio nedarbo išmoka, todėl susidarė 99,81 Eur dydžio nedarbo išmokos permoka. VSDFV Utenos skyriaus 2017 m. rugsėjo 28 d. sprendimu Nr. NI_SP5-2932 buvo nustatyta 99,81 Eur nedarbo draudimo išmokos permoka. VSDFV Utenos skyriaus 2017 m. rugsėjo 28 d. sprendimu Nr. NI_SP5-2933 buvo nuspręsta nuo 2017 m. rugsėjo 1 d. išskaityti 50 procentų per mėnesį iš atsakovo gaunamos išmokos 99,81 Eur permoką, už laikotarpį nuo 2017 m. gegužės 5 d. iki 2017 m. gegužės 31 d.
VSDFV Utenos skyrius 2017 m. rugsėjo 29 d. aktu perdavė VSDFV Užsienio išmokų tarnybai nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką (99,81 Eur) išieškoti iš asmeniui mokamos netekto darbingumo pensijos. Užsienio išmokų tarnyba 2019 m. balandžio 25 d. VSDFV Utenos skyriui grąžino nedarbo išmokos permokos likusią neišieškotą 75,79 Eur sumą. VSDFV Utenos skyrius 2019 m. balandžio 29 d. priėmė sprendimą Nr. (9.26) NI_SP1-13065 dėl likusios 75,79 Eur nedarbo išmokos permokos sumos išieškojimo. 2019 m. liepos 30 d. VSDFV Utenos skyriaus raštu Nr. DV_S-28665 ir 2019 m. rugsėjo 19 d. raštu Nr. (9.47) DV_S-35627 atsakovas buvo asmeniškai informuotas apie susidariusią 75,79 Eur permoką. VSDFV Utenos skyriaus 2020 m. vasario 3 d. raštu Nr. (9.47) DV_S-4021 atsakovas per darbovietę buvo informuotas apie socialinio draudimo išmokos permoką.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gruodžio 24 d. nutarimu Nr. 1656 patvirtintų Nedarbo socialinio draudimo išmokų nuostatų 60 punkte numatyta, kad kai nedarbo draudimo išmoka išmokėta bedarbiui, kuriam už praėjusį laikotarpį teisės aktų nustatyta tvarka paskiriama valstybinė socialinio draudimo netekto darbingumo, šalpos ar valstybinė pensijos, netekto darbingumo periodinė kompensacija dėl nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų, profesinės reabilitacijos, motinystės, tėvystės ar motinystės (tėvystės) socialinio draudimo pašalpos, permokėta nedarbo draudimo išmokos suma išieškoma šio punkto antrojoje pastraipoje nustatyta tvarka, t. y. išmokėtos sumos išieškomos iš bet kurios kitos gavėjo išmokos, kurią asmeniui moka Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos. Išieškomos sumos dydis per mėnesį negali viršyti 50 procentų gavėjui priklausančios išmokų sumos. Jeigu asmuo jokių išmokų negauna ir/ar permokėtos sumos negrąžina, ji išieškoma teismine tvarka.
Pažymėtina, kad nedarbo socialinio draudimo išmoka atsakovui M. B. už laikotarpį nuo 2017 m. gegužės 5 d. iki 2017 m. gegužės 31 d. buvo išmokėta didesnė nei atsakovui priklausė, todėl susidarė šios išmokos permoka. Atsakovas neginčijo VSDFV Utenos skyriaus sprendimų dėl nedarbo draudimo išmokos permokos nustatymo ir nedarbo draudimo išmokos permokos išieškojimo. Užsienio išmokų tarnyba VSDFV Utenos skyriui grąžino likusią neišieškotą 75,79 Eur nedarbo socialinio draudimo išmokos permokos sumą, todėl pareiškėjas įgijo teisę išieškoti permoką teismine tvarka. Byloje nėra duomenų, kad atsakovas šią permokos sumą būtų grąžinęs, nors apie ją buvo tinkamai informuotas.
Teismas, atsižvelgdamas į nustatytas faktines aplinkybes ir vadovaudamasis išdėstytu teisiniu reglamentavimu, daro išvadą, kad VSDFV Utenos skyriaus prašymas priteisti iš atsakovo M. B. 75,79 Eur nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką, yra pagrįstas ir tenkintinas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu,
nusprendžia:
Pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus prašymą patenkinti.
Priteisti pareiškėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriui iš atsakovo M. B. 75,79 Eur (septyniasdešimt penki eurai, 79 ct) nedarbo socialinio draudimo išmokos permoką.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmus.