Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

išnagrinėjo I. A., a.k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietės, lietuvės, gyv. (duomenys neskelbtini), dirbančios (duomenys neskelbtini), vidurinio išsilavinimo, ištekėjusios, nebaustos administracine tvarka, neteistos, administracinio teisės pažeidimo bylą, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

2016-01-12, apie 11.30 val., I. A. darbovietėje (duomenys neskelbtini), moterų rūbinėje, esančioje ir jai priklausančioje spintelėje Nr. 16, neteisėtai laikė 54 pakelius cigarečių „5 Minsk Super Slims“, 20 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 111 pakelių cigarečių „Minsk Capital“, 79 pakelius cigarečių „NZ Gold Supers Slims“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis bei 34 pakelius cigarečių „NL New Line Full Flavor“ be banderolių, kurių bendra vertė (muitinė vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius) yra 839,62 Eur (22,3 MGL). Tokiais savo veiksmais I. A. pažeidė 2004-05-26 Lietuvos Respublikos Ūkio ministro įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“ 3 punkto reikalavimus (2013-09-10 redakcija) bei padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² str. 3 d.

I. A. teismo posėdyje dėl padaryto pažeidimo prisipažino ir paaiškino, kad cigaretes įsigijo turguje iš nepažįstamo asmens savo šeimos reikmėms, dėl pažeidimo nuoširdžiai gailisi. Kadangi pažeidimą padarė pirmą kartą, anksčiau administracine tvarka nebausta ir neteista, turi II neįgalumo grupę, paskirta savo mažametės anūkės globėja, prašo jos atžvilgiu taikyti LR ATPK 30¹ str. nuostatas ir skirti jai mažesnio dydžio baudą nei numatyta įstatyme.

Motyvuojamoji dalis

I. A. kaltė įrodyta jos prisipažinimu ir byloje surinkta medžiaga: policijos pareigūnų tarnybiniais pranešimais (b.l. 8, 23-24); daiktų paėmimo protokolu (b.l. 9); I. A. paaiškinimu (b.l. 10); Muitinės departamento prie LR FM 2015-12-28 raštu „Dėl sulaikytų ne bendrijos prekių (cigarečių) įvertinimo“ (b.l. 14-22); kvitu Nr. 0069999 (b.l. 25); pažyma apie galiojančias nuobaudas (b.l. 28); 2016-01-18 administracinio teisės pažeidimo protokolu Nr. 45P-48752697-16 (b.l. 29-30).

Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004-05-26 d. įsakymo Nr. 4-200 „Dėl Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ (aktuali redakcija, galiojanti nuo 2013-09-10) 3.1.2 p. nustatyta, kad fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija 10 pakelių, kai prekė įvežta ne iš Europos Sąjungos valstybių narių.

Remiantis byloje surinktų ir ištirtų įrodymų visuma, konstatuotina, kad I. A. padarytas administracinis teisės pažeidimas, numatytas LR ATPK 163² str. 3 d., byloje kvalifikuotas teisingai, nes ji neteisėtai laikė iš trečiųjų šalių įvežtas cigaretes, kurių vertė yra didesnė nei dešimt minimalių gyvenimo lygių (MGL).

Pažeidėjos atsakomybę lengvina prisipažinimas ir nuoširdus gailėjimasis, bei tai, kad teisės pažeidimą padarė asmuo, kuriam nustatytas 40 procentų darbingumo lygis (LR ATPK 31 str. 1 d. 1 p., 10 p.). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.

Pažymėtina, jog Lietuvos teisėje yra įtvirtintas teisingumo principas. Administracinių teisės pažeidimų kodekso prasme teisingumo principas reikalauja, kad administracinė nuobauda savo griežtumu ir dydžiu atitiktų padaryto administracinio teisės pažeidimo pavojingumą. Ir Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartą konstatavęs, jog konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja tai, kad už teisės pažeidimus valstybės nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos (adekvačios) teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau, negu reikia šiems tikslams pasiekti (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 21 d., 2011 m. sausio 31 d., 2012 m. rugsėjo 25 d. ir kt. nutarimai). Individualizuodami pažeidėjams skiriamas nuobaudas, teismai turi nuodugniai įvertinti pavojingumą, kurį žmogaus teisėms ir laisvėms, visuomenės ir valstybės interesams konkrečiu atveju kelia administracinis teisės pažeidimas. Tais atvejais, kai padaryto administracinio teisės pažeidimo ir jį padariusio asmens pavojingumas neatitinka įstatymo sankcijoje numatytos nuobaudos griežtumo ir dydžio, turi būti skiriamos švelnesnės nuobaudos. Tokią galimybę numato LR ATPK 30¹ str., kurio 1 d. nustatyta, kad organas (pareigūnas), nagrinėjantis administracinės teisės pažeidimų bylas, atsižvelgdamas į aplinkybes, nurodytas LR ATPK 30 str. 2 d., taip pat į LR ATPK 31 str. nustatytas bei kitas įstatymų nenurodytas atsakomybę lengvinančias aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, gali paskirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo (toliau – LAT) nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-29-2013). Nustačius visumą konkrečios bylos aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas asmeniui būtų akivaizdžiai neadekvatus, prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba ją švelninant, pažeidėjui gali būti taikomos LR ATPK 30¹ str. nuostatos. LAT atnaujintose administracinių teisės pažeidimų bylose yra konstatavęs, kad administracinės nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimą, kai tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, kitas aplinkybes, nėra per griežta (LAT nutartys administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, 2AT-8-2013, 2AT-13-2013, 2AT-18-2014 ir kt.).

Skiriant administracinę nuobaudą pažeidėjai, atsižvelgtina į padaryto pažeidimo pobūdį, pažeidėjos asmenybę, turtinę padėtį, pažeidimo padarymo motyvus. I. A. kaltę pripažino, neturi galiojančių administracinių nuobaudų, už tokio pobūdžio pažeidimą administracine tvarka baudžiama pirmą kartą, neteista, yra dvi atsakomybę lengvinančios aplinkybės bei nėra atsakomybę sunkinančių aplinkybių. Įvertinęs šių aplinkybių visumą, I. A. padaryto pažeidimo pavojingumą, pažeidėjos asmenybę, teismas konstatuoja, kad LR ATPK 163³ str. 3 d. sankcijoje numatytos minimalios nuobaudos – 1448 Eur baudos su prekių konfiskavimu – paskyrimas I. A. būtų per griežta, neproporcinga padarytam teisės pažeidimui, todėl neteisinga poveikio priemonė. Atsižvelgdamas į išdėstytas aplinkybes, teismas daro išvadą, kad šiuo atveju yra pagrindas taikyti LR ATPK 30¹ str. nuostatas ir I. A. paskirti mažesnę nuobaudą nei LR ATPK 163² str. 3 d. sankcijoje numatyta minimali, kuri bus pakankama įgyvendinant administracinės nuobaudos tikslus, t. y. nubaudžiant I. A. už padarytą pažeidimą bei siekiant auklėti, kad ji laikytųsi įstatymų ir daugiau nedarytų tokių pažeidimų ateityje. Atsižvelgiant į I. A. prašymą, baudos mokėjimas išdėstytinas 24 mėnesiams.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis LR ATPK 24 str., 26 str., 30¹ str., 287 str. 1 d. 1 p., 302² , 302⁴ str., 313 str. 3 d.,

nutaria:

I. A., a.k. (duomenys neskelbtini) už pažeidimą pagal LR ATPK 163² str. 3 d. paskirti 960 Eur (devynių šimtų šešiasdešimties eurų) baudą, konfiskuojant 54 pakelius cigarečių „5 Minsk Super Slims“, 20 pakelių cigarečių „Minsk Super Slims“, 111 pakelių cigarečių „Minsk Capital“, 79 pakelius cigarečių „NZ Gold Supers Slims“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis bei 34 pakelius cigarečių „NL New Line Full Flavor“ be banderolių.

Paskirtos baudos mokėjimą išdėstyti 24 mėnesiams, kiekvieną mėnesį mokant po 40 eurų.

Paskirtą baudą nubaustasis asmuo privalo mokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM sąskaitą Nr. LT 247300010112394300, AB Swedbank, įmokos kodas 1001, ROIK: 16054586090.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio miesto apylinkės teisme.