Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Irma Čuchraj, sekretoriaujant Viktorijai Budvytytei Bedalienei, dalyvaujant pareiškėjos atstovui V. P., atsakovo atstovei Linai Virvilienei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Vlado medis“ skundą atsakovui Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamentui dėl sprendimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

2007-02-08 pareiškėja pateikė skundą atsakovui Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamentui (toliau tekste Klaipėdos RAAD) dėl 2006-10-16 Klaipėdos RAAD sprendimo Nr. (12.4)-V8-139 „Dėl patikrinimo akto patvirtinimo“ panaikinimo, nes mano, kad atsakovas privalėjo užskaityti 1851 Lt mokestį už aplinkos teršimą iš mobilių taršos šaltinių PVM permokos sąskaita. Be to, patikrinimo dieną pareiškėjas mokestį buvo sumokėjęs, tačiau pavėluotai, todėl bus priskaičiuoti ir prašomi sumokėti delspinigiai (b.l. 4-5).

Motyvuojamoji dalis

Skundas netenkintinas (LR ABTĮ 88 straipsnio 1 punktas).

Dalyvaujančiųjų byloje asmenų paaiškinimais, rašytiniais įrodymais įrodyta, kad 2006-09-08 pareiškėja pateikė Klaipėdos RAAD Tauragės rajono agentūrai mokesčio už aplinkos teršimą iš mobilių taršos šaltinių deklaraciją už 2006 metų 1 pusmetį, kurioje buvo deklaruojamas 468 Lt mokestis (b.l. 8). 2006-09-12 pareiškėja pateikė mokesčio už aplinkos teršimą iš mobilių taršos šaltinių deklaracijas už 2005 metus, kuriuose nurodyta, kad pareiškėja turi sumokėti 1385 Lt mokestį (b.l. 9-10). 2006-09-12 pareiškėja pateikė Tauragės apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai prašymą įskaityti 1851 Lt PVM mokesčio skirtumą kaip mokestį už aplinkos teršimą, skiltyje apie mokesčio už aplinkos teršimą sumokėjimo terminą nurodyta data „2006-08-31“ (b.l. 7). 2006-09-13 Klaipėdos RAAD Tauragės rajono agentūra patikrinimo aktu nustatė, jog pareiškėja nemokėjo mokesčių už 2005 metus už aplinkos taršą iš mobilių taršos šaltinių, bendrovei buvo apskaičiuotas 7420 Lt mokestis didesniu tarifu. Bendrovės direktorius V. P. ir vyr. finansininkas A. N. buvo informuoti, kad nuo patikrinimo akto įteikimo jam dienos bendrovė turi teisę pateikti Klaipėdos regiono aplinkos departamentui savo rašytines pastabas (b.l. 6, 14-15, 26-30). 1851 Lt mokestis buvo sumokėtas 2006-08-31. 2006-10-16 sprendimu Klaipėdos RAAD patvirtino 2006-09-13 Klaipėdos RAAD Tauragės rajono agentūros patikrinimo aktą ir nurodė sumokėti padidintu tarifu apskaičiuotą 7420 Lt mokestį per 20 dienų nuo sprendimo įteikimo dienos (b.l. 19). Patikrinimo aktas ir sprendimas pareiškėjai buvo išsiųsti 2006-10-17 (b.l. 12-13). 2006-10-20 atsakovas informavo pareiškėją, kad patikrinimo aktas buvo patvirtintas sprendimu nustatyta tvarka negavus rašytinių pastabų bei išaiškino sprendimo apskundimo tvarką (b.l. 31). Pareiškėja kreipėsi į Klaipėdos apygardos administracinį teismą, tačiau 2006-11-27 nutartimi skundą priimti atsisakyta, nes pareiškėja nesilaikė ikiteisminės apskundimo tvarkos (b.l. 16-17). Po to pareiškėja kreipėsi su skundu į Valstybinę aplinkos apsaugos inspekciją, kuri 2007-01-17 skundžiamą Klaipėdos RAAD sprendimą paliko galioti (b.l. 11).

Mokestį už aplinkos teršimą iš mobilų taršos šaltinių turi būti sumokėtas ir pateikta deklaracija Aplinkos ministerijos įgaliotai institucijai bei mokesčių inspekcijai ne vėliau kaip per 60 dienų nuo mokestinio laikotarpio pabaigos (Lietuvos Respublikos mokesčio už aplinkos teršimą įstatymo (toliau tekste – Įstatymo) 4 straipsnio 2 dalis, 7 straipsnio 3 dalis). Mokestis už aplinkos teršimą apskaičiuojamas ir mokamas Vyriausybės ar jos įgaliotų institucijų nustatyta tvarka pagal sunaudotų degalų kiekį (Įstatymo 8 straipsnio 2 ir 3 dalys). 2000-01-18 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu (toliau tekste – Nutarimas) Nr. 53 buvo patvirtinti mokesčio už aplinkos teršimą iš mobilių taršos šaltinių tarifų koregavimo koeficientai, tarifų indeksavimo tvarkos aprašas, apmokestinamų teršalų sąrašas. 2002-12-21 Lietuvos Respublikos aplinkos ministras ir Lietuvos Respublikos finansų ministras įsakymu Nr. 663/409a (toliau tekste – Įsakymas) patvirtino Mokesčio už aplinkos teršimą apskaičiavimo ir mokėjimo tvarką, kuria vadovaujasi Aplinkos ir Finansų ministerijos ir joms pavaldžių institucijų pareigūnai, kurie įgalioti administruoti mokestį už aplinkos teršimą, vykdydami šio mokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo kontrolę, bei mokesčio mokėtojai, apskaičiuodami ir mokėdami mokestį už aplinkos teršimą (Įsakymo 2 punktas).

Pareiškėjai taikomas pusės metų mokestinis laikotarpis (Įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 punktas), todėl už 2005 metų 1 pusmetį mokestis turėjo būti sumokėtas ir deklaracija pateikta iki 2005-08-31, o už 2005 metų 2 pusmetį – iki 2006-02-28.

Byloje įrodyta, kad pareiškėja Įstatymu nustatytu laiku, Nutarimu ir Įsakymu nustatyta tvarka nedeklaravo ir nesumokėjo mokesčio už aplinkos trešimą iš mobilių taršos šaltinių, todėl Klaipėdos RAAD Tauragės rajono agentūra pagrįstai apskaičiavo mokestį už aplinkos teršimą 2005 metais, taikydama didesnį tarifą (Įstatymo 9 straipsnio 2 dalis, 4 dalies 2 punktas). Pareiškėjos argumentai apie tai, kad ji deklaravo ir sumokėjo mokestį iki patikrinimo akto surašymo ir todėl neskolinga, atmestini, nes paminėti veiksmai buvo padaryti praėjus nustatytam mokėjimo terminui. Be to, faktiškai mokestis buvo sumokėtas 2006-08-31, t.y. to termino, iki kurio turėjo būti sumokėtas mokestis už aplinkos taršą iš mobilių taršos šaltinių už 2006 metų 1 pusmetį, ribose.

Nurodytais motyvais naikinti 2006-10-16 Klaipėdos RAAD sprendimo dėl Klaipėdos RAAD Tauragės rajono agentūros 2006-09-13 patikrinimo akto patvirtinimo nėra pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais,

nusprendžia:

Skundą atmesti.

Sprendimą per 14 dienų nuo paskelbimo dienos galima apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui.