Utenos apylinkės teismo sprendimas

dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovui Laimonui Vainickui,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl sulaikymo taikymo Ukrainos piliečiui O. O., gim. (duomenys neskelbtini) (ILTU (duomenys neskelbtini)).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

Teikimas tenkintinas.

5. 2025 m. kovo 13 d. būdamas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre, Užsienietis pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - Migracijos departamentas prie LR VRM) 2025 m. kovo 13 d. priėmė sprendimą, nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka, nes prašyme suteikti prieglobstį pateikta informacija, kuri nėra svarbi nagrinėjant, ar asmeniui gali būti suteiktas prieglobstis.

7. 2025 m. kovo 23 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas neskundžiama nutartimi, išnagrinėjęs administracinę bylą pagal Užsieniečio skundą dėl Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse 2025 m. kovo 10 d. sprendimo, apeliacinį skundą tenkino iš dalies ir Ukrainos piliečiui O. O. paskyrė alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinti Užsienietį laikinojo apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikinojo apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikinojo apgyvendinimo vietos vadovo leidimo iki 2025 m. birželio 10 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas sprendimas jo prieglobsčio byloje.

8. 2025 m. birželio 10 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų Švenčionyse teismas pratęsė taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinti Užsienietį laikinojo apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikinojo apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikinojo apgyvendinimo vietos vadovo leidimo iki 2025 m. rugsėjo 10 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas sprendimas jo prieglobsčio byloje. Užsienietis sprendimą apskundė.

9. 2025 m. birželio 30 d. Migracijos departamentas prie LR VRM priėmė sprendimą Nr. 25S148929, kuriuo nusprendė nesuteikti Užsieniečiui prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), išsiųsti iš Lietuvos Respublikos į Ukrainą bei uždrausti asmeniui atvykti 3 metus nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos. Tuo pagrindu įvesti į SIS perspėjimą dėl draudimo atvykti ir apsigyventi 3 metams nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos. Sprendimas buvo apskųstas, tačiau Regionų administracinio teismo 2025 m. rugsėjo 23 d. nutartimi buvo paliktas nenagrinėtas.

10. 2025 m. liepos 9 d. buvo gautas pranešimas iš Priėmimo ir integracijos agentūros, kad Ukrainos pilietis O. O. be vadovo leidimo savavališkai pasišalino iš Priėmimo ir integracijos agentūros Pabradės priėmimo centro ir dabartinė buvimo vieta nežinoma. Taip pat, 2025 m. liepos 9 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi Užsieniečio skundas buvo atmestas.

11. 2026 m. sausio 18 d. apie 22.00 val. Vilniaus rajone, Juodšilių miestelyje patikrinimui buvo sustabdytas automobilis VOLVO, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) Automobilį vairavo O. O. gim. (duomenys neskelbtini). Patikrinus asmenį paaiškėjo, kad jis yra ieškomas per NSIS II sistemą. Vairuotojas buvo pristatytas į Vilniaus pasienio rinktinės Oro uosto užkardą. Užsienietis buvo sulaikytas ne ilgiau kaip iki 48 val. ir perduotas į VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrą.

12. Prieglobsčio prašytojo sulaikymo pagrindai yra įtvirtinti Įstatymo dėl Užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalyje, tarp jų – siekiant išsiaiškinti motyvus, kuriais grindžiamas jo prašymas suteikti prieglobstį (kai informacija dėl motyvų negalėtų būti gauta prieglobsčio prašytojo nesulaikius), ir, įvertinus šio straipsnio 5 dalies 1, 6-11 punktuose nurodytas aplinkybes, yra pagrindas manyti, kad Užsienietis gali pasislėpti, siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos (2 punktas). Įstatymo dėl Užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 5 dalyje yra išvardintos aplinkybės, kurios vertinamos sprendžiant, ar yra pagrindas manyti, kad Užsienietis gali pasislėpti.

13. Nagrinėjamu atveju Užsieniečio tapatybė nustatyta. Užsienietis Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos ir pragyvenimo šaltinio, šeiminių, socialinių ir ekonominių ryšių, su Lietuva jo nesieja jokie ryšiai, be to, jis neturi dokumentų leidžiančių būti Lietuvos Respublikoje ar vykti per ją tranzitu. Užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai. 2025 m. kovo 12 d. Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos O. O. buvo pripažintas Lietuvos Respublikoje keliančiu grėsmę viešajai tvarkai ir visuomenei. Užsienietis posėdžio metu nurodė, kad ketina pakartotinai prašyti prieglobsčio, todėl laikytinas prieglobsčio prašytoju. Pažymėtina, kad Užsienietis pažeisdamas laikinosios apgyvendinimo vietos tvarkos taisykles bei nesilaikęs teismo sprendimais nustatytų sąlygų, pasišalino iš apgyvendinimo vietos. Atsižvelgiant į byloje nustatytas aplinkybes, spręstina, jog sprendimo dėl jo teisinės padėties priėmimas ir įvykdymas gali būti užtikrintas tik apribojus Užsieniečiui judėjimo laisvę, nes priešingu atveju Užsienietis gali neteisėtai išvykti iš Lietuvos į kitas Europos Sąjungos valstybes nares, tuo sutrukdydamas įvykdyti sprendimą dėl jo išsiuntimo į kilmės šalį, o tai yra pagrindas sulaikymui. Esant nurodytoms aplinkybėms Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalies 2, 5 punktais, 5 dalies 2-4, 6, 9, 11 punktais,

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Sulaikyti Ukrainos pilietį O. O., gim. (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos iki 2026 m. balandžio 18 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.