- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2020-05-20
- Bylos Nr.
- eA-680-492/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 3-63-3-00289-2018-5
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Sprendimas paliktas nepakeistas
- Teisėjai
- Artūras Drigotas (pirm.), Virginija Volskienė (pirm.), Dainius Raižys
- Pareiškėjas
- Klaipėdos apygardos prokuratūros, Klaipėdos apygardos prokuratūros prokuroras, ginantis viešąjį interesą
- Atsakovas
- Lietuvos valstybės, atstovaujamos Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos valstybė atstovaujama Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos Klaipėdos apygardos prokuratūros prokuroras, ginantis viešąjį interesą, V. A.
- Trečiasis asmuo
- A. U., Palangos miesto savivaldybės 1-ojo notaro biuro
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas), Dainiaus Raižio ir Virginijos Volskienės (pranešėja),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Klaipėdos apygardos prokuratūros prokuroro, ginančio viešąjį interesą, ir atsakovų Lietuvos valstybės, atstovaujamos Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos apeliacinus skundus dėl Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2018 m. rugsėjo 24 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Klaipėdos apygardos prokuratūros prokuroro, ginančio viešąjį interesą, prašymą atsakovams Lietuvos Respublikos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, V. A., tretiesiems suinteresuotiems asmenims A. U., Palangos miesto savivaldybės 1-ojo notaro biuro notarei A. B., N. J., M. L., A. B., R. L. dėl administracinių aktų dalių dėl nuosavybės teisių atkūrimo panaikinimo, paveldėjimo teisės liudijimų panaikinimo, restitucijos taikymo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas Klaipėdos apygardos prokuratūros prokuroras, ginantis viešąjį interesą, (toliau – ir pareiškėjas) elektroninių ryšių priemonėmis 2018 m. balandžio 13 d. kreipėsi į teismą su prašymu: 1) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NŽT) 2016 m. gruodžio 6 d. sprendimą Nr. 34S-121-(14.34.3) „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo vietovėje piliečiui J. V.“; 2) panaikinti NŽT 2017 m. gegužės 19 d. sprendimą Nr. 17S-21-(14.17.3.) „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo gyvenamojoje vietovėje piliečiui (-tei) O. P.“; 3) panaikinti NŽT 2017 m. gruodžio 13 d. sprendimą Nr. 17S-52-(14.17.3.) „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo kaimo gyvenamojoje vietovėje piliečiui (-tei) O. P.“; 4) pripažinti negaliojančiu dalį Palangos miesto savivaldybės 1-ojo notaro biuro notarės A. B. 2018 m. sausio 19 d. patvirtinto paveldėjimo teisės pagal testamentą liudijimo Nr. 2-256, o būtent: 2 dalį – pagal kurią atsakovas V. A. paveldi 6107/9631 dalį žemės sklypo, registro Nr. (duomenys neskelbtini); 3 dalį – pagal kurią atsakovas V. A. paveldi 0,5128 ha žemės sklypą, registro Nr. (duomenys neskelbtini); 4 dalį – pagal kurią atsakovas V. A. paveldi 0,8075 ha žemės sklypą, registro Nr. (duomenys neskelbtini); 5 dalį – pagal kurią atsakovas V. A. paveldi 1,5431 ha žemės sklypą, registro Nr. (duomenys neskelbtini); 6 dalį – pagal kurią atsakovas V. A. paveldi 1,7899 ha žemės sklypą, registro Nr. (duomenys neskelbtini); 7 dalį – pagal kurią atsakovas V. A. paveldi 0,7403 ha žemės sklypą, registro Nr. (duomenys neskelbtini); 8 dalį – pagal kurią atsakovas V. A. paveldi 2,2030 ha žemės sklypą, registro Nr. (duomenys neskelbtini); 11 dalį – pagal kurią atsakovas V. A. paveldi 2,1364 ha žemės sklypą, registro Nr. (duomenys neskelbtini); 12 dalį – pagal kurią atsakovas V. A. paveldi 4,3541 ha žemės sklypą, registro Nr. (duomenys neskelbtini); 5) pripažinti negaliojančiu Palangos miesto savivaldybės 1-ojo notaro biuro notarės A. B. 2018 m. sausio 19 d. patvirtintą papildomą paveldėjimo teisės pagal įstatymą liudijimą Nr. 2-261; 6) taikyti restituciją natūra, grąžinant žemės sklypus: 1) 2,1364 ha žemės sklypą (registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); 2) 0,7371 ha žemės sklypo ploto dalį iš bendro 0,9631 ha ploto sklypo kartu su Lietuvos Respublika (registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini); 3) 4,3541 ha žemės sklypą (registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); 4) 0,8664 ha žemės sklypą (registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); 5) 0,9639 ha žemės sklypą (registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); 6) 0,8075 ha žemės sklypą (registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); 7) 1,5431 ha žemės sklypą (registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); 8) 1,7899 ha žemės sklypą (registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); 9) 0,7403 ha žemės sklypą (registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); 10) 2,2030 ha žemės sklypą (registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); 11) 0,5128 ha žemės sklypą (registro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); 7) įpareigoti atsakovą NŽT per teismo nustatytą terminą atkurti nuosavybės teises J. V. į 3,4085 ha žemės ir 0,6250 ha miško plotą bei O. P. į 2,70 ha žemės ir 0,6250 ha miško plotą, į kurį nuosavybės teisės lieka neatkurtos, panaikinus ginčijamus administraciniu aktus.
2. Pareiškėjas nurodė, kad Klaipėdos apygardos prokuratūroje iš NŽT 2018 m. kovo 13 d. gautas raštas Nr. lSD-499-(9.12E.), kuriame pateikti duomenys dėl galimų pažeidimų atkūrus nuosavybės teises J. V. bei O. P. į buvusio savininko J. V. Palangos mieste valdytą žemę. Patikrinus gautą informaciją, buvo nustatyti imperatyvių teisės aktų ir viešojo intereso pažeidimai. Nustatyta, kad K. F. (J. V. duktė) Palangos miesto valdybai pateikė 1991 m. lapkričio 22 d. prašymą atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko J. V. iki 1940 m. nacionalizacijos nuosavybės teise valdytą žemę Palangos mieste, nurodydama nuosavybės teisių atkūrimo būdą – susigrąžinti žemę buvusioje vietoje. Vėliau kiti įpėdiniai: O. P. (mirusi (duomenys neskelbtini)), J. V. (miręs (duomenys neskelbtini)) iki mirties, nei pastarųjų turto paveldėtojas M. P., atskiro prašymo, kuriame jie būtų išreiškę arba pakeitę valią dėl nuosavybės teisės atkūrimo būdo, institucijai, vykdančiai nuosavybės teisių atkūrimą, iki Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatyme (toliau – ir Atkūrimo įstatymas) nustatyto termino – 2003 m. balandžio 1 d. – nebuvo pateikę. Gavęs NŽT Palangos žemėtvarkos skyriaus 2012 m. vasario 10 d. raštą Nr. 16SD- (14.16.104.)-471, M. P. 2012 m. NŽT Palangos žemėtvarkos skyriui pateikė prašymą J. V. vardu ir O. P. vardu už jiems tenkančią neatkurtą buvusio žemės savininko J. V. valdytą žemę parengti išvadą dėl žemės išsikėlimo į Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) k.