- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2010-01-27
- Bylos Nr.
- T-XX-4-10
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Ričardas Piličiauskas (pirm.), Janina Stripeikienė (pirm.), Česlovas Jokūbauskas, Dainius Raižys
- Pareiškėjas
- Klaipėdos apskrities viršininko administracijos
- Atsakovas
- Klaipėdos
- Trečiasis asmuo
- V. M.
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Klaipėdos apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo Klaipėdos apskrities viršininko administracijos prašymą atsakovui Klaipėdos apskrities viršininko administracijos darbuotojų profesinei sąjungai, dalyvaujant trečiajam suinteresuotam asmeniui V. M., dėl atsisakymo panaikinimo rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas prašymu kreipėsi į Klaipėdos apygardos administracinį teismą ir prašė panaikinti Klaipėdos apskrities viršininko administracijos darbuotojų profesinės sąjungos pirmininko 2009 m. gruodžio 9 d. raštu Nr.29 pateiktą atsisakymą duoti sutikimą atleisti iš užimamų pareigų Klaipėdos apskrities viršininko administracijos Socialinių reikalų, švietimo ir kultūros departamento Švietimo skyriaus vyriausiąją specialistę V. M..
Pareiškėjas nurodė, kad jo valstybės tarnautoja V. M. vykdo funkcijas, susijusias su regionine kūno kultūros ir sporto plėtros politika Klaipėdos apskrityje. Pareiškėjas, atsižvelgdamas į sumažintą finansavimą minėtos politikos krypties programų vykdymui, panaikina V. M. pareigybę ir nori ją atlesti iš pareigų pagal Valstybės tarnybos įstatymo 44 straipsnio 1 dalies 9 punktą. Kadangi V. M. yra Klaipėdos apskrities viršininko administracijos darbuotojų profesinės sąjungos komiteto narė, todėl pareiškėjas kreipėsi į šią profesinę sąjungą dėl sutikimo atleisti V. M. iš pareigų, tačiau profesinė sąjunga neteisėtai, nemotyvuotai atsisakė duoti tokį sutikimą.
Klaipėdos apygardos administracinis teismas, spręsdamas prašymo priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Klaipėdos apygardos administracinis teismas nurodo, kad administracinis teismas sprendžia bylas dėl viešojo administravimo subjektų aktų, veiksmų ar neveikimo teisėtumo. Klaipėdos apskrities viršininko administracijos darbuotojų profesinė sąjunga neatlieka viešojo administravimo funkcijų, todėl ši byla turėtų būti perduota bendrosios kompetencijos teismui.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Pareiškėjo ginčijamas profesinės sąjungos atsisakymas duoti sutikimą atleisti iš pareigų valstybės tarnautoją yra tiesiogiai susijęs su tarp pareiškėjo ir valstybės tarnautojo atsiradusiais valstybės tarnybos santykiais (valstybės tarnautojo atleidimo iš pareigų procedūra). Profesinės sąjungos sutikimas atleisti iš pareigų valstybės tarnautoją šiuo atveju yra viena iš atleidimo procedūros vykdymo sąlygų ir vertintina kaip valstybės tarnybos santykių visumos dalis, o nagrinėjamu atveju keliamas ginčas, kaip tiesiogiai susijęs su Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 5 punkte numatytais administracinio teismo nagrinėjamais tarnybiniais ginčais, turi būti nagrinėjamas administraciniame teisme (taip pat žr. Specialiosios teisėjų kolegijos 2001 m. rugpjūčio 23 d. nutartį, nurodytą biuletenyje „Administracinių teismų praktika Nr.2“, psl. 276-277).
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga administraciniam teismui.
Bylą pagal pareiškėjo Klaipėdos apskrities viršininko administracijos prašymą atsakovui Klaipėdos apskrities viršininko administracijos darbuotojų profesinei sąjungai, dalyvaujant trečiajam suinteresuotam asmeniui V. M., dėl atsisakymo panaikinimo grąžinti Klaipėdos apygardos administraciniam teismui įstatymų nustatyta tvarka spręsti prašymo priėmimo klausimą.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojas Janina Stripeikienė Ričardas Piličiauskas Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Česlovas Jokūbauskas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys