- Teismas
- Kauno apylinkės teismo Kauno rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-01-09
- Bylos Nr.
- 2YT-554-812/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 2-69-3-15830-2022-3
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Patenkintas.
- Teisėjas
- Daina Lisaitė (pirm.)
- Pareiškėjas
- E. I.
- Suinteresuotas asmuo
- Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR finansų ministerijos
- Kategorijos
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo E. I. skundą dėl antstolės veiksmų, suinteresuoti asmenys - antstolė Sonata Vaicekauskienė, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
1. pareiškėjas pateikė skundą dėl antstolės Sonatos Vaicekauskienės veiksmų, kuriuo prašo taikyti senatį administracinėms nuobaudoms ir vykdomąsias bylas nutraukti suėjus išieškojimo senaties terminui.
Šalies argumentai
2. Skunde pareiškėjas nurodė, kad antstolė vykdo išieškojimą vykdomosiose bylose (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini). Skolos yra nuo 2016 metų, kadangi nuo 2022 m. kovo 2 d. atlieka laisvės atėmimo bausmę, pajamų ir turto neturi. Administracinių nuobaudų išieškojimo senaties terminas yra penkeri metai. Piktybiškai skolų mokėjimo nevengė, todėl vykdomosios bylos turėtų būti nutrauktos suėjus išieškojimo senaties terminui.
2. Suinteresuotas asmuo antstolė Sonata Vaicekauskienė 2022-11-28 priėmė patvarkymą ir pareiškėjo skundo netenkino ir skundą su vykdomosiomis bylomis perdavė Kauno apylinkės teismo Kauno rūmams.
2.1. Antstolė patvarkyme nurodė, kad nesutinka su pareiškėjo pozicija, kad antstolė turi nutraukti vykdomąsias bylas, suėjus priverstinio išieškojimo senaties terminams. Vykdymas užvestose vykdomosiose bylose buvo vykdomas nuolat, daromi užklausimai apie skolininko turtinę padėtį, nebuvo dviejų metų laikotarpio, per kurį neatlikti jokie procesiniai veiksmai išieškant baudas iš skolininko vykdomosiose bylose. Be to, pats skolininkas nesilaikė įstatyme numatytų pareigų, neteikė duomenų apie gyvenamosios vietos ar darbo vietos pasikeitimus, nesidomėjo vykdymo eiga, nedėjo jokių pastangų baudas sumokėti. Tad vengė atlikti jam paskirtas administracines nuobaudas ir baudų išieškojimas užsitęsė dėl skolininko veiksmų.
3. Suinteresuotas asmuo Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, atsiliepimo į pareiškėjo skundą dėl antstolės veiksmų, nepateikė.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
skundas tenkinamas.
4. Teismų sprendimų vykdymo proceso taisyklės reikalauja iš antstolio, kaip viešosios teisės subjekto, veikti tik pagal jam suteiktus įgaliojimus (kompetenciją), o bet koks veikimas ne pagal ją gali būti vertinamas kaip antstolio veiklos teisėtumo principo pažeidimas. Vienas iš pagrindinių vykdymo proceso principų yra tas, kad antstolis, vykdydamas vykdomuosius dokumentus, privalo imtis visų teisėtų priemonių tinkamai apginti išieškotojo interesus, nepažeisdamas kitų vykdymo proceso dalyvių teisių bei teisėtų interesų, t. y. kartu jis turi nepažeisti ir skolininko teisių bei teisėtų interesų (Antstolių įstatymo 3 straipsnio 1 dalis).
5. Iš nagrinėjamos bylos ir prie jos pridėtų vykdomųjų bylų medžiagos matyti, kad antstolė nuo vykdo vykdomąsias bylas:
- (duomenys neskelbtini) dėl 119,50 Eur baudos;
- (duomenys neskelbtini) dėl 200,00 Eur baudos;
- (duomenys neskelbtini) dėl 120,00 Eur baudos;
- (duomenys neskelbtini) dėl 130,00 Eur baudos;
- (duomenys neskelbtini) dėl 170,00 Eur baudos;
6. Pareiškėjas nurodo, kad vykdomosios bylos: (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini) turi būti nutrauktos suėjus senaties terminui.
7. Skundas dėl kitų antstolės nurodytų ir pateiktų teismui vykdomųjų bylų nebuvo pateiktas, todėl teismas nepasisako dėl vykdomųjų bylų (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini).
8. Pagal CPK 584 straipsnio 2 dalį institucijų ir pareigūnų nutarimai administracinių teisės pažeidimų bylose tiek, kiek jie susiję su turtinio pobūdžio išieškojimais, vykdomi pagal CPK VI dalyje įtvirtintas taisykles. CPK 629 straipsnio 1 dalies 4 punkto pagrindu vykdomoji byla nutraukiama, jeigu išieškojimui pasibaigė įstatymų nustatytas išieškojimo senaties terminas.
9. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 5 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad šio įstatymo 5 straipsnio 2 ir 3 dalyse nenurodytais atvejais teisena vyksta pagal iki 2017-01-01 galiojusį ATPK. Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad nutarimai skirti baudas už administracinius teisės pažeidimus, kurių pagrindu pareiškėjo atžvilgiu pradėtos vykdomosios bylos, buvo priimti 2016 m. vasario – rugsėjo mėnesių laikotarpiu, t. y. iki įsigaliojant ANK, baudos nebuvo perkvalifikuotos Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnyje nustatyta tvarka, todėl, vadovaujantis šio įstatymo 5 straipsnio 4 dalimi, teisena nagrinėjamu atveju vyksta pagal iki 2017-01-01 galiojusį ATPK.
10. Nuo 2015-07-01 galiojusioje ATPK 308 straipsnio 1 dalies redakcijoje nustatyta, kad nutarimo skirti baudą priverstinio vykdymo senaties terminas – penkeri metai nuo nustatyto termino jį geruoju įvykdyti pabaigos. Kaip nustatyta nagrinėjamu atveju, nutarimai dėl baudos skyrimo už administracinius teisės pažeidimus pareiškėjo atžvilgiu priimti po 2015-07-01, t. y. jau galiojant ATPK 308 straipsnio 1 dalies redakcijai, nustatančiai administracinės nuobaudos vykdymo senaties terminą. ATPK 308 straipsnio 1 dalyje nustatyto penkerių metų nutarimo skirti baudą priverstinio vykdymo senaties termino pasibaigimas nėra siejamas nei su vykdymo veiksmų atlikimu, nei su skolininko elgesiu. Teismo vertinimu, nepriklausomai nuo to, ar išieškojimas vykdomas tinkamai, ar skolininkas dalyvauja vykdymo procese, ar to nedaro, praėjus penkeriems metams baudų už administracinius teisės pažeidimus išieškojimo procesas turi būti nutrauktas dėl suėjusio senaties termino, kadangi galimybė atnaujinti, sustabdyti šio termino eigą įstatyme nėra numatyta.
11. Siekiant nustatyti, ar nagrinėjamoje byloje yra suėjęs ATPK 308 straipsnio 1 dalyje nustatytas penkerių metų nutarimo skirti baudą priverstinio vykdymo senaties terminas, svarbu nustatyti šio termino pradžios momentą. Nutarimų skirti baudą priėmimo metu galiojusio (duomenys neskelbtini) straipsnio 3 dalyje buvo numatyta, kad nutarimas skirti baudą turi būti priverstinai įvykdomas pasibaigus ATPK 313 straipsnio 1 dalyje nustatytam terminui jį geruoju įvykdyti. ATPK 313 straipsnio 1 dalyje buvo reglamentuota, kad baudą patrauktas administracinėn atsakomybėn asmuo turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o apskundus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Iš pateiktų vykdomųjų bylų medžiagos nustatyta, kad vykdomojoje byloje (duomenys neskelbtini) terminas geruoju įvykdyti nutarimą skirti baudą pasibaigė 2016-03-15, vykdomojoje byloje (duomenys neskelbtini) terminas geruoju įvykdyti nutarimą skirti baudą pasibaigė 2016-11-02, vykdomojoje byloje (duomenys neskelbtini) terminas geruoju įvykdyti nutarimą skirti baudą pasibaigė 2016-08-05, vykdomojoje byloje (duomenys neskelbtini) terminas geruoju įvykdyti nutarimą skirti baudą pasibaigė 2016-07-15, vykdomojoje byloje (duomenys neskelbtini) terminas geruoju įvykdyti nutarimą skirti baudą pasibaigė 2016-07-01.
12. ATPK 308 straipsnio 1 dalyje nustatytas penkerių metų nutarimo skirti baudą priverstinio vykdymo senaties terminas visose nurodytose vykdomosiose bylose yra pasibaigęs. Nutarimo, kuriuo paskirta nuobauda, vykdymo senaties termino pasibaigimas sudaro pagrindą teismui konstatuoti nutarimų skirti pareiškėjui baudą vykdymo negalimumą.
13. Vadovaujantis išdėstytu teismas pripažįsta neteisėtais antstolės veiksmus dėl atsisakymo nutraukti vykdomąsias bylas (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) CPK 629 straipsnio 1 dalies 4 punkto pagrindu.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290-291 straipsniais, 510-513 straipsniais
nutaria:
pareiškėjo E. I. skundą tenkinti.
Pripažinti neteisėtais antstolės Sonatos Vaicekauskienės veiksmus dėl atsisakymo nutraukti vykdomąsias bylas (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini); (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini)Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 629 straipsnio 1 dalies 4 punkto pagrindu.
Nutartis per 7 (septynias) dienas nuo jos kopijos įteikimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.