- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2017-10-20
- Bylos Nr.
- II-454-1058/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-02673-2017-9
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Giedrė Telksnienė
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Giedrė Telksnienė išnagrinėjo P. K. skundo dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus 2017 m. sausio 26 d. nutarimo Nr. 10ANN-84062120-17 panaikinimo (pakeitimo) priėmimo klausimą ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus 2017 m. sausio 26 d. nutarimu Nr. 10ANN-84062120-17 (toliau – ir skundžiamas nutarimas) P. K. nubaustas už 2017 m. sausio 1 d. padarytą administracinį nusižengimą, numatytą Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 422 straipsnio 5 dalyje. Jam paskirta 300 EUR bauda ir specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 12 mėnesių.
Šalies argumentai
Nesutikdamas su priimtu nutarimu, P. K. 2017 m. spalio 9 d. pateikė skundą, prašydamas atnaujinti terminą skundui paduoti bei panaikinti skundžiamą nutarimą dalyje dėl specialiosios teisės atėmimo 12 mėnesių arba šį nutarimą pakeisti ir skirti švelnesnę administracinio poveikio priemonę – įpareigoti dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose, arba paskirti trumpesnį specialiosios teisės atėmimo terminą, arba paskirti trumpesnį specialiosios teisės atėmimo terminą ir pareigojimą dalyvauti alkoholizmo bei narkomanijos prevencijos kursuose. Apeliantas nurodo, kad terminą skundui paduoti praleido dėl svarbių priežasčių, t. y. dėl naujojo ANK priėmimo jis jautė teisinį neapibrėžtumą ir nežinojo ar galios iki tol Administracinių teisės pažeidimų kodekso 329 straipsnio nuostata, leidžianti sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą. Tikintis, kad tokią galimybę jis, visgi, turės, nesiėmė aktyvių veiksmų. Niekada nedalyvavęs teismo posėdyje, nežinojo apie procesinių terminų svarbą, o jų nesilaikymo pasekmės nebuvo nurodytos skundžiamame nutarime. Be to, skundo laiku pateikti negalėjo ir dėl užimtumo darbe.
Motyvuojamoji dalis
Prašymas netenkintinas. Skundą atsisakytina priimti.
Pagal ANK 623 straipsnį skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Apylinkės teismas atsisako priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundas paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti arba prašymas atnaujinti nustatytą skundo padavimo terminą nebuvo patenkintas (ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas). Šiuo atveju apelianto skundžiamas nutarimas yra priimtas 2017 m. sausio 26 d. dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui ir įteiktas jam pasirašytinai. Vadinasi, paskutinė šio nutarimo apskundimo diena buvo 2017 m. vasario 15 d. Kadangi skundas nutarimą priėmusiai institucijai buvo pateiktas 2017 m. spalio 9 d., apeliantas yra praleidęs įstatyme nustatytą terminą ginčyti ne teismo tvarka priimtą nutarimą.
ANK 623 straipsnis taip pat nustato, kad tais atvejais, kai nutarimo apskundimo terminas yra praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Kita vertus, įstatymų leidėjas, nustatydamas terminus procesiniams veiksmams atlikti, siekė užtikrinti teisinių santykių stabilumą, todėl praleistas skundo padavimo teismui terminas gali būti atnaujinamas tik išimtiniais atvejais, jeigu jo praleidimo priežastys objektyviai buvo svarbios, esktraordinarios, t. y. terminas praleistas dėl nuo asmens valios nepriklausiusių aplinkybių, apribojusių jo galimybes efektyviai pasinaudoti teisminės gynybos teise. Tokių aplinkybių apeliantas nenurodė.
Pažymėtina, kad patį administracinį nusižengimą P. K. padarė jau galiojant Administracinių nusižengimų kodeksui, todėl neturėjo pagrindo tikėtis, kad jo atžvilgiu bus taikomos jau nebegaliojančio Administracinių teisės pažeidimų kodekso nuostatos. Naujasis įstatymas dar iki jo įsigaliojimo ilgą laiką buvo prieinamas viešojoje erdvėje, apie jo numatomą pakeitimą buvo visuotinai žinoma, todėl apeliantas turėjo galimybę ir pakankamai laiko pasidomėti administracinę atsakomybę nustatančiu teisiniu reguliavimu tiek iki administracinio nusižengimo padarymo tiek ir po jo. Atsižvelgiant į tai, atmestinas kaip nepagrįstas jo argumentas dėl teisinio neaiškumo pasikeitus administracinę atsakomybę reguliuojančioms nuostatoms.
Skundžiamo nutarimo antroje pusėje apeliantui buvo išaiškinta šio nutarimo apskundimo tvarka ir terminai, pateiktos atitinkamos nuorodos į Administracinių nusižengimų kodekso straipsnius. P. K. yra pilnametis ir dirbantis asmuo, kuriam iš bendro išsilavinimo turėtų būti aiškios skundo nepateikimo nustatytais terminais pasekmės, o jei šių pasekmių pastarasis nesuvokė, ar, kaip jis nurodo, dėl užimtumo darbe neturėjo laiko pats parengti skundą teismui, būdamas pakankamai rūpestingas ir siekdamas įgyvendinti savo teisę į gynybą, turėjo galimybę kreiptis teisinės pagalbos, tačiau to nepadarė.
Taigi, įvertinus apelianto prašymo atnaujinti skundo padavimo terminą motyvus, nenustatyta jokių, nuo P. K. valios nepriklausančių, aplinkybių, sutrukdžiusių skundą pateikti laiku, jo nurodytos termino praleidimo priežastys yra subjektyvaus pobūdžio ir nesudaro pagrindo praleistam terminui atnaujinti. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, P. K. prašymas atnaujinti skundo padavimo terminą netenkintinas ir skundą atsisakytina priimti.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 626 straipsnio 2 dalimi,
nutaria:
netenkinti P. K. prašymo atnaujinti skundo dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus 2017 m. sausio 26 d. nutarimo Nr. 10ANN-84062120-17 panaikinimo (pakeitimo) padavimo terminą ir skundą atsisakyti priimti.
Nutarčiai įsiteisėjus, skundą grąžinti jį padavusiam asmeniui.
Nutartis dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.