- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-03-10
- Bylos Nr.
- N-444-3697-11
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjai
- Audrius Bakaveckas (pirm.), Stasys Gagys, Virgilijus Valančius (pran.)
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas), Stasio Gagio ir Virgilijaus Valančiaus (pranešėjas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos apeliacinį skundą dėl Kauno miesto apylinkės teismo 2011 m. sausio 31 d. nutarties R. Z. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija n ustatė : I.
Žemesnės instancijos teismas
Kauno miesto apylinkės teismas 2009 m. vasario 18 d. nutarimu R. Z. už pažeidimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 127 straipsnio 2 dalyje ir 130 straipsnio 1 dalyje, padarymą skyrė 3 000 Lt baudą su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 metams.
Šalies argumentai
R. Z. kreipėsi į teismą, prašydamas sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą. Nurodė, jog teisė vairuoti transporto priemones reikalinga darbo funkcijoms atlikti ir tam, kad galėtų vežioti sergančius vaikus pas gydytojus.
Žemesnės instancijos teismas
Kauno miesto apylinkės teismas 2011 m. sausio 31 d. nutartimi R. Z. prašymą tenkino ir sutrumpino teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Teismas nurodė, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo baudą sumokėjo, yra praėję daugiau nei pusė specialiosios teisės atėmimo termino, per tą laiką R. Z. naujų administracinių teisės pažeidimų nepadarė, darbdavys tarpininkauja dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo. Teismas konstatavo, kad ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai buvo pasiekti.
Šalies argumentai
Apeliaciniu skundu Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdyba prašo Kauno miesto apylinkės teismo 2011 m. sausio 31 d. nutartį panaikinti. Nurodo, jog specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas yra nuobaudą paskyrusios Institucijos teisė, o ne pareigia. Mano, kad teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas sutrumpintas nepagrįstai, kadangi ginčijamos nutarties priėmimo metu dar nebuvo praėję pusė specialiosios teisės atėmimo termino, nes Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme nagrinėjant R. Z. apeliacinį skundą dėl Kauno miesto apylinkės teismo 2009 m. vasario 18 d. nutarimo, jam buvo išduotas leidimas vairuoti transporto priemones.
Atsiliepimas
Atsiliepimu į apeliacinį skundą R. Z. prašo Institucijos skundą atmesti ir Kauno miesto apylinkės teismo 2011 m. sausio 31 d. nutartį palikti nepakeistą. Nurodo, kad jam buvo išduotas tik laikinas leidimas, kuris negali būti prilygintas vairuotojo pažymėjimui.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konst atuoja : II.
ATPK 329 straipsnyje (2005 m. birželio 16 d. įstatymo Nr. 83-3040 redakcija) nustatyta, kad jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas) gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, pagal visuomeninės organizacijos, darbdavio tarpininkavimą, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, – ir pagal Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad viena iš ATPK 329 straipsnyje numatytų sąlygų teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminui sutrumpinti yra tai, jog turi būti praėję ne mažiau kaip pusė specialiosios teisės atėmimo termino.
Pažymėtina, kad ATPK 269 straipsnio 4 dalyje numatyta, jog padarius pažeidimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas atėmimas teisės vairuoti transporto priemonę, vidaus vandenų transporto priemonę, – iki byloje priimto nutarimo iš vairuotojo, vidaus vandenų transporto priemonės vairuotojo paimamas vairuotojo pažymėjimas <...> ir išduodamas laikinas leidimas vairuoti transporto priemonę, vidaus vandenų transporto priemonę arba laikinas transporto priemonės registracijos dokumentas ir apie tai įrašoma administracinio teisės pažeidimo protokole. Jeigu priimamas nutarimas atimti teisę vairuoti transporto priemonę, vidaus vandenų transporto priemonę, vairuotojo pažymėjimas <...> negrąžinamas, o laikino leidimo galiojimas pratęsiamas, iki baigsis terminas, nustatytas skundui paduoti, arba iki bus priimtas sprendimas dėl skundo. ATPK 295 straipsnyje numatyta, jog skundo nustatytu laiku padavimas sustabdo nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymą iki skundo išnagrinėjimo <...>. Remiantis ATPK 304 straipsnio 2 dalimi, apskundus nutarimą skirti administracinę nuobaudą, šis nutarimas turi būti vykdomas po to, kai skundas lieka nepatenkintas <...>.
Kaip matyti iš byloje esančio administracinio teisės pažeidimo protokolo (b. l. 1), administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui buvo išduotas laikinas leidimas vairuoti transporto priemones Nr. (duomenys neskelbtini). Be to, kaip matyti iš byloje esančios medžiagos (b. l. 42-43), R. Z. buvo apskundęs Kauno miesto apylinkės teismo 2009 m. vasario 18 d. nutarimą Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kuris 2010 m. balandžio 16 d. nutartimi (b. l. 49-51) jo skundo netenkino ir minėtą nutarimą paliko nepakeistą. Atsižvelgus į Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 145 straipsnį, kuris numato, jog apeliacinės instancijos teismo sprendimas, nutarimas ar nutartis įsiteisėja priėmimo dieną ir kasacine tvarka neskundžiami, konstatuotina, kad R. Z. teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta nuo 2010 m. balandžio 16 d. Tuo tarpu ginčijama nutartis priimta 2011 m. sausio 31 d., kai dar nebuvo praėję pusė paskirto teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laiko.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad teismas nepagrįstai tenkino administracinėn atsakomybėn patraukto asmens prašymą dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 3 punktu, teisėjų kolegija
n utaria:
Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos apeliacinį skundą tenkinti iš dalies.
Kauno miesto apylinkės teismo 2011 m. sausio 31 d. nutartį panaikinti, R. Z. prašymą dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo grąžinti iš naujo nagrinėti pirmosios instancijos teismui.
Nutartis neskundžiama.