- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2006-08-31
- Bylos Nr.
- N-756-946-06
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjai
- Virgilijus Valančius (pirm.), Vaida Urmonaitė (pran.), Arūnas Sutkevičius
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Sutkevičiaus, Vaidos Urmonaitės (pranešėja) ir Virgilijaus Valančiaus (kolegijos pirmininkas),
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal R. P. apeliacinį skundą dėl Šilutės rajono apylinkės teismo 2006 m. vasario 7 d. nutarimo R. P. administracinio teisės pažeidimo byloje.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Klaipėdos apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos pareigūnas 2006 m. sausio 16 d. R. P., UAB ,,Trevena“ vyr. operatoriui, surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą už tai, kad UAB ,,Trevena“ degalinėje nuo 2005 m. lapkričio 18 d. iki 2005 m. lapkričio 23 d. akcizais neapmokestinamas gazolis (žymėtas dyzelinas) buvo laikomas sumaišytas su paprastu dyzelinu ir pardavinėjamas kaip paprastas dyzelinas. Taip pat nuo 2005 m. rugsėjo 1 d. iki 2005 m. lapkričio 23 d. neteisingai buvo pildomas degalinėje parduodamų naftos produktų apskaitos žurnalas ir neteisingai atliekami taisymai šiame žurnale. R. P. pažeidė Akcizų įstatymo 42 straipsnio 3 dalį, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 3 d. nutarimu Nr. 145 patvirtintų Atleistų nuo akcizų dyzelinių degalų, skirtų naudoti žemės ūkyje, taip pat tvenkinių ir kitų vidaus vandenų žuvininkystėje, įsigijimo taisyklių 11 punktą ir finansų ministro 2001 m. rugsėjo 25 d. įsakymu Nr. 270 patvirtintų Naftos produktų, biokuro, bioalyvos ir kitų degiųjų skystų produktų apskaitos taisyklių 8, 10 punktus, ir padarė pažeidimą, numatytą Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 171⁵ straipsnio 1 dalyje ir 171² straipsnio 2 dalyje.
Žemesnės instancijos teismas
Šilutės rajono apylinkės teismas 2006 m. vasario 7 d. nutarimu R. P. paskyrė 2 000 Lt baudą ir konfiskavo akcizais neapmokestinamą gazolį (žymėtą dyzeliną), sumaišytą su paprastu dyzelinu, iš viso: 7 094 kg, esantį talpykloje Gargžduose, Laugalių g. 10.
Teismas konstatavo, kad R. P. kaltė dėl pažeidimų, numatytų ATPK 171⁵ straipsnio 1 dalyje ir 171² straipsnio 2 dalyje, įrodyta byloje surinktais įrodymais. Teismas, atsižvelgęs į tai, jog R. P. pripažino padaręs teisės pažeidimus, nuoširdžiai gailisi, išlaiko tris nepilnamečius vaikus, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, padarė išvadą, kad skirtinos mažesnės nei sankcijoje numatytos baudos. Pagal ATPK 171⁵ straipsnio 1 dalį skirtina 1 500 Lt bauda, o pagal ATPK 171² straipsnio 2 dalį – 2 000 Lt. Vadovaujantis ATPK 33 straipsniu, skirtina galutinė nuobauda – 2 000 Lt bauda. Teismas pažymėjo, jog akcizais neapmokestinamas gazolis (žymėtas dyzelinas), sumaišytas su paprastu dyzelinu, iš viso: 7 094 kg, esantis talpykloje Gargžduose, Laugalių g. 10, konfiskuotinas.
Šalies argumentai
R. P. apeliaciniame skunde prašo panaikinti Šilutės rajono apylinkės teismo 2006 m. vasario 7 d. nutarimo dalį, kuria konfiskuotas akcizais neapmokestinamas gazolis (žymėtas dyzelinas), sumaišytas su paprastu dyzelinu.
R. P. nurodo, kad neginčija nutarimo dalies, kuria paskirta bauda, tačiau nesutinka su jo dalimi, kuria nutarta konfiskuoti akcizais neapmokestinamą gazolį (žymėtą dyzeliną), sumaišytą su paprastu dyzelinu, priklausantį UAB ,,Trevena“. Teigia, jog negalima konfiskuoti akcizais neapmokestinamo gazolio (žymėto dyzelino), sumaišyto su paprastu dyzelinu, nes šis turtas nėra jo nuosavybė. UAB ,,Trevena“ negali būti baudžiama konfiskuojant jos turtą, nes nėra pripažinta padariusi teisės pažeidimus. R. P. atkreipia dėmesį, jog gazolį sumaišė vairuotojas A. B., žala valstybei nepadaryta. Be to, kadangi jis yra atsakingas už degalų apskaitą ir pardavimą, konfiskavus įmonės turtą, atsiras pagrindas civiliniam ieškiniui. Pabrėžia, kad prisipažino padaręs pažeidimus ir gailisi.
Atsiliepimas
Klaipėdos apskrities valstybinė mokesčių inspekcija atsiliepime į R. P. apeliacinį skundą neprieštarauja, kad būtų panaikinta Šilutės rajono apylinkės teismo 2006 m. vasario 7 d. nutarimo dalis, kuria konfiskuotas akcizais neapmokestinamas gazolis (žymėtas dyzelinas), sumaišytas su paprastu dyzelinu.
Klaipėdos apskrities valstybinė mokesčių inspekcija nurodo, kad, vadovaujantis ATPK 26 straipsnio 1 dalimi, teismas neturėjo pagrindo konfiskuoti gazolio (žymėto dyzelino), nes R. P. nėra šio turto savininkas. UAB ,,Trevena“ kuro talpykloje buvo laikomas kuras, kuris nuosavybės teise priklausė šiai įmonei.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
Byloje surinktų įrodymų pagrindu R. P. pagrįstai patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 171⁵ straipsnio 1 dalį ir 171² straipsnio 2 dalį. ATPK 171² straipsnio 2 dalies sankcija už biokuro, bioalyvos, naftos produktų, laikomų kuro talpyklose, apskaitos tvarkos pažeidimą numato baudą nuo trijų tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių litų su biokuro, bioalyvos, naftos produktų konfiskavimu ar be konfiskavimo.
Pirmosios instancijos teismas, vadovaudamasis ATPK 30¹ straipsniu, R. P. už administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 171² straipsnio 2 dalyje, paskyrė 2000 litų baudą su akcizais neapmokestinamo 7094 kg gazolio (žymėto dyzelino), sumaišyto su paprastu dyzelinu konfiskavimu.
ATPK 26 straipsnyje nustatyta, kad gali būti konfiskuojami tik daiktas ir pajamos, kurie yra pažeidėjo nuosavybė, išskyrus daiktą ir pajamas, kurie buvo administracinio teisės pažeidimo padarymo įrankis arba tiesioginis objektas ir kurie buvo gauti administracinio teisės pažeidimo padarymu šio kodekso atitinkamuose straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų bylose. Tarp išvardintų straipsnių, 171² straipsnio nėra. Tokiu būdu, pirmosios instancijos teismas nepagrįstai konfiskavo 7094 kg žymėto dyzelino, sumaišyto su paprastu dyzelinu, kuris R. P. nuosavybės teise nepriklauso. Šie naftos produktai turi būti grąžinti jų savininkui - UAB ,,Trevena“.
Apeliacinis skundas tenkintinas, pirmosios instancijos teismo nutartis keistina.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 144 straipsnio 3 dalies 4 punktu, teisėjų kolegija
nutaria:
R. P. apeliacinį skundą patenkinti.
Šilutės rajono apylinkės teismo 2006 m. vasario 7 d. nutarimą pakeisti: panaikinti nutarimo dalį, kuria konfiskuota 7094 kg akcizais neapmokestinamo gazolio (žymėto dyzelino), sumaišyto su paprastu dyzelinu, laikomo talpykloje Gargžduose, Laugalių g. 10, šiuos naftos produktus grąžinti UAB ,,Trevena“. Kitą nutarimo dalį palikti nepakeistą.
Nutartis neskundžiama.