- Teismas
- Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmai
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2020-12-15
- Bylos Nr.
- A8.-1005-1082/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-08-3-00490-2020-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skirti nuobaudą.
- Teisėjas
- Rita Dirkė (pirm.)
- Pažeidėjas
- G. B.
- Institucija
- ,,Registrų centras"
- Kategorijos
- 1.4.4Bauda (ANK 25 str.)
- 1.5.4Atsakomybę lengvinančios aplinkybės (ANK 35 str.)
- 9.46Juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo ar atstovybės dokumentų ir registro duomenų pateikimo Juridinių asmenų registro tvarkytojui ar Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui tvarkos pažeidimas (ANK 223 str.)
- 21.9.9Pirmosios instancijos teismo sprendimai (ANK 635 str.)
- 21.9.10Nutarimas (nutartis) administracinio nusižengimo byloje (ANK 636 str.)
- 21.9.11Nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje paskelbimas (ANK 637 str.)
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo G. B., gimusio (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos piliečio, (duomenys neskelbtini), nevedusio, turinčio vidurinį išsilavinimą, dirbančio, gyvenančio adresu (duomenys neskelbtini), kaltinamo pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalį, administracinio nusižengimo bylą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
G. B., būdamas uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ (įmonės kodas (duomenys neskelbtini)) vadovu per nustatytą laikotarpį, bet ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ 2018 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinio, taip pat per nustatytą laikotarpį, bet ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d. nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ 2019 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinio, tuo pažeidė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.66 straipsnio 4 dalį ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalį.
VĮ „Registrų centras“ Panevėžio filialo (toliau – Institucija) atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, pateikė prašymą nagrinėti jiems nedalyvaujant, nurodė palaikantys administracinio nusižengimo protokole išdėstytas aplinkybes ir prašantys administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui skirti baudą, artimą ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijos vidurkiui, nes UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2018 metų ir 2019 metų finansinių ataskaitų rinkinių dokumentų Juridinių asmenų registrui nepateikė.
G. B. teismo posėdžio metu kaltę dėl inkriminuojamo administracinio nusižengimo pripažino visiškai ir gailėjosi. Parodė, kad dėl savo aplaidumo nepateikė jo vadovaujamos bendrovės finansinių ataskaitų rinkinių Registrų centrui už 2018 ir 2019 m., tą padarė vakar, teikia teismui tai patvirtinančius dokumentus. Prašo skirti minimalią baudą.
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
G. B. inkriminuojama ANK 223 straipsnio 2 dalis numato atsakomybę už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinės ataskaitos, metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka. Pastaroji teisės norma yra blanketinė ir nukreipia į kitus teisės aktus.
CK 2.66 straipsnio 4 dalis numato, kad įstatymų nustatytais atvejais juridinių asmenų registrui pateikiamas juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys ir (arba) metinis pranešimas ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per trisdešimt dienų nuo jų patvirtinimo momento, jei įstatymai nenumato kito termino. ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punkte taipogi numatyta, kad bendrovės vadovas atsako už bendrovės dokumentų ir duomenų pateikimą juridinių asmenų registro tvarkytojui, o to paties įstatymo 58 straipsnio 3 dalis skelbia, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas juridinių asmenų registro tvarkytojui, reikalavimus. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punkto nuostatas bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris pagal ABĮ 24 straipsnio 1 dalį turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos.
Šioje byloje esantis juridinių asmenų registro išplėstinis išrašas liudija, kad G. B. nuo 2017 m. balandžio 20 d. yra UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas (direktorius), todėl būtent jam tenka atsakomybė už juridiniam asmens vadovui numatytų pareigų vykdymą. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalies nuostatas ir juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo duomenis bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl, atsižvelgiant ir į aukščiau nurodytas teisės normas, UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., o 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d. Tačiau pagal juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo duomenis – nei 2018 m., nei 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinys Juridinių asmenų registro tvarkytojui nustatytu laikotarpiu nebuvo pateiktas (b.l. 4-5). Teismui G. B. pateiktieji duomenys apie finansines ataskaitas rodo, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2018 m. ir 2019 m. finansinių ataskaitų rinkiniai VĮ „Registrų centras“ buvo pateikti 2020 m. gruodžio 14 d., tai yra pavėluotai, nesavalaikiai.
Taigi, byloje surinktų ir ištirtų įrodymų visuma – administracinio nusižengimo protokolas, juridinių asmenų registro išplėstinis išrašas, paties G. B. paaiškinimai teisme – patvirtina, kad G. B., būdamas uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ vadovu per nustatytą laikotarpį, bet ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ 2018 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinių, taip pat ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d., nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ 2019 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinių, tuo pažeidė CK 2.66 straipsnio 4 dalį ir ABĮ 58 straipsnio 3 dalį. Šie G. B. veiksmai atitinka ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo sudėtį, jo kaltė įrodyta visiškai, ginčo dėl nusižengimo kvalifikavimo nėra, todėl G. B. baustinas.
Teismas atkreipia dėmesį į tai, kad administracinio nusižengimo protokole, nurodant konkrečias pažeistas teisės normas, yra nurodyti tam tikri pertekliniai ABĮ straipsniai – ABĮ straipsniai – 20 straipsnio 1 dalies 11 punktas (numato, kad visuotinis akcininkų susirinkimas turi išimtinę teisę tvirtinti metinių finansinių ataskaitų rinkinį); 24 straipsnio 1 dalis (numato, kad eilinis visuotinis akcininkų susirinkimas turi įvykti kasmet ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos), 37 straipsnio 12 dalies 10 punktas (numato bendrovės vadovo atsakomybę už bendrovės dokumentų ir duomenų pateikimą juridinių asmenų registro tvarkytojui), kurie yra šalintini.
Administracinėn atsakomybėn traukiamo G. B. atsakomybę lengvina tai, kad jis pripažino padaręs inkriminuojamą administracinį nusižengimą ir dėl jo nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra.
Skirdamas administracinę nuobaudą teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį bei pavojingumą, į nusižengimo padarymo aplinkybes, kaltės formą ir rūšį, į atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę. Atsakomybėn traukiamas G. B. padarė vieną administracinį nusižengimą, jis neteistas (Lietuvos teismų informacinės sistemos „Liteko“ duomenys), administracine tvarka baustas (b.l. 15-18), tačiau ne už analogiško administracinio nusižengimo padarymą, yra viena atsakomybę lengvinanti aplinkybė ir nėra sunkinančių aplinkybių. Įvertinęs visus asmens atsakomybės individualizavimui svarbius duomenis teismas daro išvadą, kad ANK 22 straipsnyje numatyti administracinių nuobaudų tikslai gali būti pasiekti atsakomybėn traukiamam G. B. paskiriant ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytą baudą, jos dydį nustatant minimalų.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 630 straipsnio 1 dalimi, 635-637 straipsniais,
nutaria:
G. B. pripažinti kaltu dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 223 straipsnio 2 dalyje, padarymo ir paskirti jam administracinę nuobaudą – 200 Eur (dviejų šimtų eurų) dydžio baudą.
Išaiškinti G. B., jog paskirta bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 (keturiasdešimt) kalendorinių dienų nuo nutarimo paskirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 (keturiasdešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos, į vieną iš pasirinktų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamųjų sąskaitų (pavyzdžiui, LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB SEB banke, LT24 7300 0101 1239 4300, esančią „Swedbank“, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią UAB Medicinos banke), mokėjimo pavedime nurodant ROIK (duomenys neskelbtini) bei įmokos kodą – 1001.
Išaiškinti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, kad nesumokėjus baudos nurodytu terminu, ji išieškoma priverstinai ANK 676 straipsnio nustatyta tvarka.
Išaiškinti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnis).
Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmuose.