Kauno apylinkės teismo nutarimas

Jonavos rajono apylinkės teismo teisėja Jūratė Ramanauskienė, sekretoriaujant Astai Zujevienei,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui V. V., Lošimų priežiūros tarnybos atstovei M. K.,

teismo posėdyje išnagrinėjo V. V., gim. (duomenys neskelbtini), a. k. (duomenys neskelbtini) lietuvio, LR piliečio, vidurinio išsilavinimo, vedusio, gyv. (duomenys neskelbtini), dekl. gyvenamoji vieta (duomenys neskelbtini), dirbančio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančiu (duomenys neskelbtini), bausto administracine tvarka, administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

V. V., būdamas (duomenys neskelbtini), kurio įstatai 2011 m. sausio 21 d. įregistruoti juridinių asmenų registre, prezidentu, pažeidė azartinių lošimų organizavimo tvarką, t. y. nuo 2011 m. sausio 21 d. vadovaudamas (duomenys neskelbtini) veiklai ir tvarkydamas reikalus, išskyrus tuos, kurie priklauso susirinkimo ar valdybos kompetencijai („(duomenys neskelbtini)“ įstatų, 2011 m. sausio 21 d. įregistruotų juridiniu asmenų registre (toliau - įstatai) 5.14.1 punktas), atstovaudamas asociaciją santykiuose su kitais; juridiniais ir fiziniais asmenimis (įstatų 5.14.4 punktas), atlikdamas kitas asociacijai reikalingas funkcijas (įstatų 5.14.6 punktas), organizavo „(duomenys neskelbtini)“ veiklą ir informacijos apie ją skleidimą taip, jog

1. Interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) greta klubo pavadinimo „(duomenys neskelbtini)" skelbiamas užrašas „(duomenys neskelbtini)“, interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) skelbiama asociacijos „(duomenys neskelbtini)" emblema, kurios viršuje figūruoja užrašas „(duomenys neskelbtini)“ (užfiksuoti skelbimo faktai: 2012 m. rugsėjo 25 d. (Priežiūros tarnybos Teisės taikymo ir veiklos organizavimo skyriaus 2012 m. spalio 1 d. tarnybinis pranešimas Nr. IVL-602 „Dėl 2012 m. rugsėjo 17 d. asociacijos „Lažybų organizatorių aljansas“ pranešimo), 2013 m. sausio 10 d. (Priežiūros tarnybos Teisės taikymo ir veiklos organizavimo skyriaus 2013 m. sausio 10 d. tarnybinis pranešimas Nr. IVL-29 „Dėl (duomenys neskelbtini) sporto klubo komandos „(duomenys neskelbtini)“) ir 2013 m. sausio 24 d. (Priežiūros tarnybos Teisės taikymo ir veiklos organizavimo skyriaus 2013 m. sausio 24 d. tarnybinis pranešimas Nr. IVL-67 „Dėl interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) skelbiamos informacijos“);

2. Asociacijos „(duomenys neskelbtini)“ krepšinio komanda rungtyniauja vilkėdama marškinėlius su užrašu „(duomenys neskelbtini)“ (užfiksuoti faktai 2013 m. sausio 10 d. (Priežiūros tarnybos Teisės taikymo ir veiklos organizavimo skyriaus 2013 m. sausio 10 d. tarnybinis pranešimas Nr. IVL-29 „Dėl (duomenys neskelbtini) sporto klubo komandos „(duomenys neskelbtini)“) ir 2013 m. sausio 24 d. Priežiūros tarnybos Teisės taikymo ir veiklos organizavimo skyriaus 2013 m. sausio 24 d. tarnybinis pranešimas Nr. IVL-67 „Dėl interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) skelbiamos informacijos“);

tokiu būdu jis pažeidė azartinių lošimų organizavimo tvarką (Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo (toliau - ALĮ) 10 straipsnio 9 dalį) - interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) ir ant (duomenys neskelbtini) žaidėjų marškinėlių skelbtas azartinius lošimus interneto erdvėje organizuojančios bendrovės neturinčios priežiūros institucijos išduotos licencijos organizuoti azartinius lošimus Lietuvos Respublikoje, prekės ženklas „(duomenys neskelbtini)“ (Priežiūros tarnybos Teisės taikymo ir veiklos organizavimo skyriaus 2013 m. sausio 24 d. tarnybiniame pranešime Nr. IVL-66 užfiksuota, kad interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) kazino lošimus organizuoja (duomenys neskelbtini), registracijos Nr. (duomenys neskelbtini) (licencijos Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), statymai atliekami per bendrovę (duomenys neskelbtini), registracijos Nr. (duomenys neskelbtini) (licencijos Nr. (duomenys neskelbtini)), pokerį organizuoja bendrovė (duomenys neskelbtini), registracijos Nr. (duomenys neskelbtini) (licencijos Nr. (duomenys neskelbtini)). (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini). yra bendrai vadinamos (duomenys neskelbtini). (duomenys neskelbtini) veiksmus reglamentuoja Maltos (Europos Sąjungos narės) loterijų ir azartinių lošimų administracija. Interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) rasta informacija, tame tarpe ir azartinių lošimų organizavimo taisyklės, leidžia pagrįstai manyti, kad (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) bendrai vadinamos (duomenys neskelbtini) organizuoja azartinius lošimus).

Nurodyta informacija siekiama atkreipti potencialių užsienio azartinių lošimų bendrovių „(duomenys neskelbtini)“, „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“ teikiamų azartinių lošimų paslaugų vartotojų dėmesį, sudominti juos interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) organizuojamais azartiniais lošimais ir tokiu būdu paskatinti asmenis šiomis paslaugomis naudotis, o tai pagal ALĮ 10 str. 9 d. yra draudžiama, azartinių lošimų reklama ir jos skleidimas pažeidžia azartinių lošimų organizavimo tvarką, t. y. V. V. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 173¹⁸ str. 1 d.

Administracinės nuobaudos skyrimo terminas pratęstas iki vienerių metų nuo 2012-09-19 (b.l.103).

V. V. kaltu dėl administracinio teisės pažeidimo neprisipažino, teismo posėdžio metu parodė, kad 1999 metais klubo įkūrimo metu jis vadinosi (duomenys neskelbtini) Sporto klubui ir pagrindinė klubo veikla yra krepšinio sportas. Kadangi šis pavadinimas tapo per ilgas, t. y. iš trijų žodžių, kilo mintis sugalvoti klubui trumpą - vieno žodžio pavadinimą. Paprasčiausiai „prie bonkės“ su žiūrovais nusprendė klubą pavadinti „(duomenys neskelbtini)“. Kas pasiūlė šį pavadinimą, neprisimena. Tuo metu žodžio (duomenys neskelbtini) reikšme nesidomėjo ir ką jis reiškia nežinojo. Šį pavadinimą Lietuvos Juridinių įmonių registre įregistravo prieš du ar tris metus kaip oficialų - (duomenys neskelbtini), tai reiškia - (duomenys neskelbtini) sporto klubas „(duomenys neskelbtini)“. Įregistruojant registre problemų nebuvo. Pavadinimą naudoja ant komandų marškinėlių, šriftas, numeriai ir spalvos nukopijuoti nuo Amerikos nacionalinės krepšinio rinktinės. Jokių specialių turnyrų ar akcijų nedaro. Taip tiesiog vadinasi dvi jų komandos, žaidžiančios krepšinį nacionalinėje ir regioninėje lygoje. Prasidėjus teismams tapo įdomi pavadinimo reikšmė. Tai nėra prekinis ženklas, tiesiog pavadinimas. Užrašas yra skirtingo šrifto. Keičiant klubo pavadinimą ir įstatus, mokėjo už du internetinės prieigos pavadinimus: (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), kad žmonės galėtų rasti ir senu pavadinimu - (duomenys neskelbtini). Klubo veikla yra išskirtinai sportas ir jokių sąsajų su „(duomenys neskelbtini)“, „(duomenys neskelbtini)“ ir „(duomenys neskelbtini)“ neturi, jie nėra komandos rėmėjai. Ekonominių nusikaltimų tyrimo skyriui yra pristatęs kasos knygas, banko išrašus, kad jokių ryšių su jais klubas neturi. Kadangi šiuo metu dėl pavadinimo tebevyksta teismų procesas, jeigu teismai pasisakys, kad to pavadinimo naudoti negalima, jį pakeis. Tačiau tam reikalinga sušaukti klubo narius, pavadinimo keitimas truktų apie pusmetį. Be to reiktų viską pakeisti, perrengti komandą.

Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos (toliau - Lošimų priežiūros tarnyba) atstovė M. K. teismo posėdžio metu nurodė, kad Lošimų priežiūros tarnyboje praeitų metų rugsėjo 25 d. buvo gautas Lošimų organizatorių aljanso pranešimas, kad tai, kas siejama su skirtingų sporto šakų sporto klubais, užsiiminėjančiais sportine veikla, beveik vienu metu atsirado skelbiama informacija apie „(duomenys neskelbtini)“ vykdomą veiklą. Kai kur nurodomas logotipas, kai kur yra tinklalapiuose aktyvios nuorodos, kur galima nueiti į tinklalapį (duomenys neskelbtini) ir ten žaidžiami azartiniai lošimai. Bendrovė veikia internete, jos visos būstinės yra Maltoje. Yra tinklalapis, kur viskas organizuojama. Vienu metu Lietuvoje vyksta tokia kompanija, kur asmenys skatinami lošti azartinius lošimus internete, organizuojamos bendrovės, kurios Lietuvoje neturi licencijos organizuoti azartinius lošimus. Patikrinimų metu nustatyta, kad interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) skelbiama informacija apie azartinius lošimus organizuojančią bendrovę. Įmonės internetiniame puslapyje (duomenys neskelbtini), kur viskas pritaikyta vartotojams, lietuvių kalba, per mažas vietines sportines komandas platinama neigiamo poveikio turinti informacija, t. y. atkreipiamas jaunimo dėmesys į azartinius lošimus, siekiant pritraukti juos prie azartinių lošimų. Užraše „(duomenys neskelbtini)“ ant marškinėlių ir internete skelbiamuose užrašuose yra logotipo panašumų. Žodis yra pakankamai trumpas, papildomos informacijos šalia nėra, labai paprastai yra identifikuojamas ir yra sąsajos su užrašu, nes jis nėra kažkuo išskirtinis. Azartinių lošimų reklama Lietuvoje yra draudžiama, todėl V. V. turėjo organizuoti savo veiklą vadovaujamame sporto klube taip, kad nebūtų pažeisti Lietuvos Respublikos įstatymai, Azartinių lošimų įstatymo 10 str. 9 d. Jis turėjo pasidomėti, ką reiškia tas žodis „(duomenys neskelbtini)“ ir su kuo jis susijęs, turėjo būti pakankamai atidus ir rūpestingas.

LR ATPK 173¹⁸ str. numatyta atsakomybė už azartinių lošimų organizavimo tvarkos arba lošimo reglamento pažeidimą. Ši norma yra blanketinė. Azartinių lošimų organizavimo tvarką detalizuoja Lietuvos Respublikos Azartinių lošimų įstatymas, kurio 10 str. 9 d. yra įtvirtinta, jog Lietuvos Respublikos teritorijoje draudžiama reklamuoti azartinius lošimus, išskyrus azartinius lošimus organizuojančių bendrovių, lošimo namų (kazino), bingo automatų salonų, totalizatoriaus ir lažybų punktų pavadinimus, lošimų vietos adresus bei organizuojamų lošimų rūšis, taip pat lošimų įrenginių kiekį, esantį lošimo namuose (kazino), bingo arba automatų salonuose.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo V. V. teismo posėdyje parodė, jog naudojant pačių sugalvotą pavadinimą, jo reikšme bei kilme nesidomėjo, jokios reklamos nevykdė, specialių akcijų nerengė, o pavadinimo naudojimas ant marškinėlių bei tinklalapyje jokių sąsajų su užsienio azartinių lošimų bendrovėmis neturi. Teismas su tokia administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pozicija nesutinka. Azartinių lošimų įstatyme nėra pateikta azartinių lošimų reklamos sąvoka, o pagal Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 2 straipsnio 7 dalyje pateiktą reklamos sąvoką ,,reklama – bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija, susijusi su asmens ūkine komercine, finansine ar profesine veikla, skatinanti įsigyti prekių ar naudotis paslaugomis, įskaitant nekilnojamojo turto įsigijimą, turtinių teisių ir įsipareigojimų perėmimą“. Konstatuotina, jog pagal nurodytas teisės aktų nuostatas draudžiama, naudojant reklamą, bet kokiu būdu skatinti asmenis naudotis azartinių lošimų paslauga.

Motyvuojamoji dalis

V. V. kaltę dėl jam inkriminuoto pažeidimo padarymo įrodo ir teisme ištirta bylos rašytinė medžiaga, t. y. administracinio teisės pažeidimo protokolas, 2013-05-16 Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus įsakymas Nr. DI-172 „Dėl Asociacijos „(duomenys neskelbtini)“ veiksmų, 2012-09-17 pranešimas apie užfiksuotą neteisėtą azartinių lošimų reklamą, 2012-10-01 Lošimų priežiūros tarnybos tarnybinis pranešimas Nr.IVL-602 „Dėl 2012-09-17 Asociacijos „Lažybų organizatorių aljansas“ pranešimo“ bei jų 2012-10-05, 2012-11-22 ir 2012-12-20 raštai (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) atsakymas į raštą, 2013-01-10 ir 2013-01-23 tarnybiniai pranešimai Nr. IVL-2912-20 ir Nr. IVL-64, 2013-01-24 Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Teisės taikymo ir veiklos organizavimo skyriaus vyresniojo specialisto N. B. tarnybiniai pranešimai Nr. IVL-66 „Dėl interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) skelbiamos informacijos“, taisyklių kopija bei pranešimas „Dėl interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) skelbiamos informacijos“, V. V. paaiškinimas, Asociacijos „(duomenys neskelbtini)“ ieškinys teismui ir 2012-11-22 Jonavos r. apylinkės teismo nutartis bei Kauno apygardos teismo 2013-06-06 nutartis, Lošimų priežiūros tarnybos 2013-02-04 raštas Nr. 2-K-112 „Dėl duomenų pateikimo ir (duomenys neskelbtini) atsakymas į raštą, registrų centro išplėstinis išrašas, (duomenys neskelbtini) įstatai, Lošimų priežiūros tarnybos priminimai (duomenys neskelbtini) dėl informacijos pateikimo bei 2013-02-28 raštas Nr.2-181 Kauno apskrities VPK Jonavos r. PK „Dėl tyrimui reikšmingų duomenų surinkimo“, Lošimų priežiūros tarnybos 2013-04-19 išvada Nr. IVL-355 ir 2013-05-13 papildoma išvada Nr. IVL-430 „Dėl Asociacijos „(duomenys neskelbtini)“ veiksmų“.

Minėti įrodymai patvirtina, kad V. V., būdamas krepšinio klubo prezidentu ir atsakingu už klubo veiklą, nusprendus (duomenys neskelbtini) sporto klubui suteikti pavadinimą „(duomenys neskelbtini)“, atliko visus veiksmus, susijusius su pavadinimo pakeitimo įgyvendinimu; naują pavadinimą – „(duomenys neskelbtini)“ 2011 m. sausio 19 d. įregistravo Registrų centre; interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) greta „(duomenys neskelbtini)“ netrumpiau kaip nuo 2012 m. rugsėjo 25 d. iki 2013 m. sausio 24 d. skelbiant užrašą „(duomenys neskelbtini)“ su emblemos viršuje figūruojančiu užrašu „(duomenys neskelbtini)“, krepšinio komandai netrumpiau kaip nuo 2013 m. sausio 10 d. iki 2013 m. sausio 24 d. rungtyniaujant vilkint marškinėlius su užrašu „(duomenys neskelbtini)“. Tokiu būdu, skelbiant apie krepšinio komandos (duomenys neskelbtini) pasiekimus, tuo pačiu buvo reklamuojamas pavadinimas (duomenys neskelbtini), priklausantis azartinius lošimus interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) organizuojančioms bendrovėms (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ir (duomenys neskelbtini), kartu vadinamoms (duomenys neskelbtini), neturinčioms licencijų leidžiančių užsiimti šia veikla Lietuvos Respublikoje. Lošimų priežiūros tarnybos tarnybiniu pranešimu nustatyta, kad interneto svetainėje (duomenys neskelbtini) rasta informacija apie lošimus organizuojančias bendroves, kurios bendrai vadinamos (duomenys neskelbtini) ir kurios organizuoja azartinius lošimus internetinėje erdvėje, o jų veiksmus reglamentuoja Maltos loterijų ir azartinių lošimų administracija (b.l.56). Pasinaudojus vien tik pavadinimo (duomenys neskelbtini) internetine prieiga, jame iš karto atsidaro lietuvių kalba pateikiama informacija apie (duomenys neskelbtini) organizuojamas lažybas (įskaitant ir sportą), azartinius žaidimus (pokeris, kazino), tinklalapyje pateiktos ir taisyklės (b.l.58-71). Esant nustatytoms aplinkybėms, teismas sutinka su Lošimų priežiūros tarnybos atstovės nuomone, jog lengvai prieinama internetine prieiga per pavadinimą „(duomenys neskelbtini)“, per sportinę komandą platinama neigiamo poveikio turinti informacija, t. y. atkreipiamas jaunimo dėmesys į azartinius lošimus, siekiant pritraukti juos prie azartinių lošimų. Teismui nekyla abejonių, kad remiantis Azartinių lošimų įstatymo 10 str. 9 d., pavadinimo naudojimas laikytinas draudžiama azartinių lošimų reklama, kurios skleidimas pažeidžia azartinių lošimų organizavimo tvarką. Be to, Jonavos rajono apylinkės teismas 2012-11-22 nutartimi tenkino ieškovo – Asociacijos „(duomenys neskelbtini)“ prašymą taikyti laikinąsias apsaugos priemones ir uždraudė (duomenys neskelbtini) pavadinime bei logotipe naudoti žodį/prekinį ženklą „(duomenys neskelbtini)“ (b.l.46-47). Kauno apygardos teismas 2013-02-06 šią nutartį paliko galioti (b. l. 50-55). Taigi V. V. informuotas, jog sporto klubo pavadinimas susijęs su azartinių lošimų reklama, tačiau jokių priemonių dėl pavadinimo keitimo iki galutinio teismo sprendimo nesiėmė.

Nors V. V. teigia, jog jokių sąsajų su azartinius lošimus organizuojančiomis bendrovėmis neturi ir reklama neužsiima, tačiau teismas daro išvadą, jog organizuodamas klubo veiklą ir keičiant pavadinimą, jis, kaip vadovas, privalėjo būti atidus ir išsiaiškinti ar naujas pavadinimas nepažeis įstatymų. Atsižvelgiant į tai, kad žodis (duomenys neskelbtini) yra sietinas su azartiniais lošimais ir jų reklama, per kurio prieigą internetinėje erdvėje lengvai prieinamas azartinių lošimų tinklalapis su visa informacija apie lažybas ir azartinius žaidimus, įskaitant ir sporto šakas, darytina išvada, jog V. V. atliko veiksmus susijusius su šio pavadinimo reklama, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 10 str. 9 d. reikalavimus, draudžiančius bet kokią azartinius lošimus organizuojančių bendrovių, kurios neturi licencijų leidžiančių Lietuvos Respublikoje užsiimti tokia veikla, reklamą, tokiu būdu pažeidė azartinių lošimų organizavimo tvarką, todėl teismas pripažįsta, kad V. V. inkriminuotas administracinis teisės pažeidimas įrodytas visiškai, jo padaryta veika pagal Lietuvos Respublikos ATPK 173¹⁸ str. 1 d., kaip azartinių lošimų organizavimo tvarkos arba lošimo reglamento pažeidimas, kvalifikuota tinkamai.

Administracinio teisės pažeidimo protokole 2013 m,. birželio 12 d. nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) prezidentas V. V. nuo 1999 m. spalio 6 d. eina (duomenys neskelbtini) prezidento pareigas ir vadovauja (duomenys neskelbtini) veiklai, tačiau priimant nutarimą ši aplinkybė patikslinama, nes (duomenys neskelbtini) įstatai įregistruoti 2011-01-21 juridinių asmenų registre ir nuo 2011-01-21 pakeistas (duomenys neskelbtini) pavadinimas į (duomenys neskelbtini). Šią aplinkinę patvirtina ir Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinis išrašas su istorija (b. l. 80), todėl konstatuojant pažeidimą nurodoma, kad V. V. nuo 2011 m. sausio 21 d. yra prezidentas (duomenys neskelbtini), kurio įstatai 2011 m. sausio 21 d. įregistruoti juridinių asmenų registre.

V. V. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, skirdamas nuobaudą pažeidėjui, atsižvelgia į padaryto pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, į tai, jog jis dirba, teismas neturi duomenų, kad jis būtų baustas už panašią veiką, krepšinio klubo prezidentu dirba visuomeniniais pagrindais, todėl mano, kad nuobaudos tikslai bus pasiekti pažeidėjui paskyrus minimalią ATPK 173¹⁸ str. 1 d. sankcijoje numatytą baudą, nes sankcijoje numatytas baudos minimumas yra pakankamai nemažas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 173¹⁸ str. 1 d., 286, 287 str., teismas

nutarė:

V. V., a.k(duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 173¹⁸ str. 1 d., ir jį už tai nubausti 5000 Lt (penkių tūkstančių litų) bauda.

Paskirta bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos turi būti sumokėta į VMI prie LR Finansų ministerijos sąskaitą (įmokos kodas 6030, sąskaitos numeris LT 247300010112394300, o dokumentas, patvirtinantis baudos sumokėjimą, pristatytas Lošimų priežiūros tarnybai prie LR FM (Ukmergės g. 222, Vilnius). Nesumokėjus baudos nustatyta tvarka, bauda bus išieškota priverstinai, papildomai išieškant ir vykdymo išlaidas.

Nutarimo vykdymą pavesti protokolą surašiusiam organui – Lošimų priežiūros tarnybai prie LR Finansų ministerijos.

Nutarimas per 20 dienų gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Jonavos rajono apylinkės teismą.