Marijampolės apylinkės teismo Šakių rūmų nutartis

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo A. Š., gimusio (duomenys neskelbtini), prašymą atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2020 m. vasario 20 d. priimto nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2020 m. balandžio 7 d. Marijampolės apylinkės teismo Šakių rūmuose gautas pareiškėjo A. Š. skundas dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato (toliau – Marijampolės AVPK Šakių r. PK) 2020 m. vasario 20 d. priimto nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo jis pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 481 straipsnio 2 dalį nubaustas 200 Eur bauda, panaikinimo.

Skunde pateiktas prašymas atnaujinti terminą skundui paduoti. Pareiškėjas nurodo, jog nagrinėjant administracinio nusižengimo bylą dalyvavo asmeniškai. Dėl savo teisinio neišprusimo iš esmės nesuvokė teisinės procedūros. Nebuvo supažindintas su savo kaip administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, teisėmis ir pareigomis. Pareigūnai nenorėjo girdėti jokių jo prašymų, tinkamai ir objektyviai nagrinėti įvykio aplinkybių, o tik įsakmiai nurodė jam pasirašyti atspausdintus dokumentus. Nutarimas jam įteiktas po bylos išnagrinėjimo 2020 m. vasario 20 d. Administracinio nusižengimo tyrimas yra neadekvatus, neobjektyvus ir pažeidžiantis jo teisę į gynybą, dėl ko nedelsdamas kreipėsi į Šakių rajono savivaldybės administraciją dėl antrinės teisinės pagalbos. 2020 m. kovo 12 d. Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Kauno skyriaus sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Sprendimas) jam teikiama antrinė teisinė pagalba. Sprendimą gavo paštu tik 2020 m. kovo 28 d. Dėl paskelbto karantino apribojus rajoninių autobusų maršrutus, į teisinę konsultaciją pas advokatą galėjo atvykti tik 2020 m. balandžio 3 d. Atkreipia dėmesį, kad Sprendime nurodyta jo kreipimosi į Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą data yra klaidinga, t. y. į tarnybą negalėjo kreiptis „vėliau“ (2020 m. kovo 16 d.) nei buvo priimtas Sprendimas (2020 m. kovo 12 d.). Dėl nurodytų priežasčių buvo praleistas 20 dienų skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje padavimo terminas. Priežastis, sutrikdžiusi jam laiku pasinaudoti teise į teisminę gynybą, vertintina kaip svarbi. Norėdamas apginti savo teises, elgėsi pakankamai atidžiai, rūpestingai ir sąžiningai. Savo veiksmais nesiekė tyčia vilkinti skundo padavimo proceso ir tuo piktnaudžiauti savo procesinėmis teisėmis. Esant nurodytoms aplinkybėms pareiškėjas prašo atnaujinti praleistą terminą skundui pateikti.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas tenkinamas.

ANK 623 straipsnyje numatyta, jog skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.

Iš skunde pateiktų duomenų nustatyta, kad 2020 m. vasario 20 d. priimtas nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), jį priimant administracinėn atsakomybės traukiamas asmuo A. Š. dalyvavo. Nutarimas jam įteiktas tą pačią dieną – 2020 m. vasario 20 d. Vadovaujantis anksčiau išdėstytu teisiniu reglamentavimu, skundą dėl minėto nutarimo pareiškėjas turėjo paduoti iki 2020 m. kovo 12 d., tačiau pateikė jį 2020 m. balandžio 6 d. praleisdamas įstatymu reglamentuotą terminą. Byloje nustatyta, kad pareiškėjas su nusižengimu nesutiko, jį iš esmės ginčijo. Pareiškėjas nurodo, kad termino praleidimą įtakojo teisinių žinių trūkumas t. y. po 2020 m. vasario 20 d. nutarimo nedelsdamas kreipėsi į Šakių rajono savivaldybės administraciją dėl antrinės teisinės pagalbos. 2020 m. kovo 12 d. Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Sprendimu jam teikiama antrinė teisinė pagalba. Dėl paskelbto karantino apribojus rajoninių autobusų maršrutus, į teisinę konsultaciją pas advokatą galėjo atvykti tik 2020 m. balandžio 3 d. Atsižvelgęs į pateiktą teisinį reglamentavimą, faktines aplinkybes bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu paskelbtą karantiną, teismas sprendžia, kad pareiškėjo nurodytos aplinkybės yra objektyvios, pagrindžiančios termino praleidimą, o atsisakymas atnaujinti terminą, nagrinėjamu atveju pažeistų asmens teisę į kreiptis į teismą, todėl vadovaudamasis protingumo, žmogiškumo ir sąžiningumo principais atnaujina procesinį terminą skundo padavimui.

Pagal ANK 622 straipsnio 2 dalį, skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Šiai institucijai turi būti pateikta tiek skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijų (nuorašų), kad po vieną būtų galima įteikti kitiems šio kodekso 621 straipsnyje nurodytiems asmenims ir nutarimą ne teismo tvarka priėmusiai institucijai, išskyrus atvejus, kai pagal šio kodekso 573 straipsnio 4 dalį šiems asmenims procesiniai dokumentai įteikiami elektroninių ryšių priemonėmis. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduodamas elektroninių ryšių priemonėmis. Institucija per penkias darbo dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitas terminas, skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla persiunčia atitinkamam apylinkės teismui.

ANK 625 straipsnyje nustatyta, jog nutarimą administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priėmusi institucija, nepažeisdama šio kodekso 622 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino, gali visiškai ar iš dalies sutikti su skundu dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, panaikinti skundžiamą nutarimą ir, netaikydama šio kodekso 616 straipsnyje nurodytų procedūrų, priimti naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje.

Atsižvelgiant į šias ANK nuostatas, A. Š. skundas perduodamas nutarimą priėmusiai institucijai, kad ši susipažinusi su pateiktu skundu turėtų galimybę priimti vieną iš ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų – visiškai ar iš dalies sutikti su skundu, panaikinti skundžiamą nutarimą ir priimti naują nutarimą. Nesutikus su skundu, skundas su byla per nustatytą terminą turi būti persiųstas apylinkės teismui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis ANK 622 straipsniu, 623 straipsniu, 625 straipsniu, 626 straipsniu, teismas

nutaria:

Atnaujinti praleistą terminą A. Š., gimusiam (duomenys neskelbtini), skundui dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2020 m. vasario 20 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini), paduoti.

A. Š. skundą dėl Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariato 2020 m. vasario 20 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini), perduoti nutarimą administracinio teisės nusižengimo byloje priėmusiai institucijai – Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šakių rajono policijos komisariatiui, spręsti klausimą dėl ANK 625 straipsnyje numatytų sprendimų priėmimo.

Nutartis neskundžiama.