- Teismas
- Lietuvos apeliacinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-03-28
- Bylos Nr.
- e2A-168-407/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 2-55-3-01013-2022-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjai
- Asta Radzevičienė, Antanas Rudzinskas, Vigintas Višinskis
- Ieškovas
- mažosios bendrijos „Arutomas“
- Atsakovas
- Vilniaus miesto savivaldybės administracijai
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Astos Radzevičienės, Antano Rudzinsko ir Viginto Višinskio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės mažosios bendrijos „Arutomas“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo 2022 m. spalio 21 d. sprendimo civilinėje byloje pagal ieškovės mažosios bendrijos „Arutomas“ ieškinį atsakovei Vilniaus miesto savivaldybės administracijai dėl konkurso rezultatų panaikinimo ir konkurso laimėtojo parinkimo, tretieji asmenys civilinėje byloje – mažoji bendrija „Menų mugė“.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I. Ginčo esmė
1. Ieškovė mažoji bendrija (toliau – MB) „Arutomas“ kreipėsi į teismą su ieškiniu, kurį patikslinusi prašė panaikinti Vilniaus miesto savivaldybės direktorių pavaduojančio administracijos direktoriaus pavaduotojo A. B. 2022 m. rugpjūčio 2 d. įsakymą, kuriuo jis, atsižvelgdamas į Kaziuko mugės organizatoriaus parinkimo konkurso vykdymo komisijos 2022 m. liepos 28 d. posėdžio protokolą, patvirtino MB „Meno mugė“ Kaziuko mugės organizatoriaus parinkimo konkurso laimėtoja. Taip pat prašė įvertinti abiejų konkurso dalyvių duomenis pagal Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintus Kaziuko mugės organizatoriaus parinkimo konkurso nuostatus (toliau – Nuostatai), t. y. pagal Nuostatų 27 punkte apibrėžtus kriterijus ir nustatyti faktinį konkurso nugalėtoją bei priteisti bylinėjimosi išlaidas.
2. Ieškovė nurodė, kad nuo 2015 m. vykdo renginių, parodų ir mugių organizavimo veiklą, turi daug patirties sėkmingai organizuojant didelius renginius įvairiuose Lietuvos vietovėse, puoselėjant tautiškas ir krikščioniškas tradicijas. Ieškovė pateikė paraišką dalyvauti Vilniaus miesto savivaldybės paskelbtame konkurse dėl Kaziuko mugės organizatoriaus parinkimo. Šiame konkurse dalyvavo du pareiškėjai – ieškovė ir trečiasis asmuo MB „Menų mugė“. Atsakovė 2022 m. rugpjūčio 9 d. raštu informavo ieškovę, kad MB „Arutomas“ surinko 3,6 balus, o MB „Meno mugė“ – 4,2 balus, pastaroji bendrovė paskelbta konkurso laimėtoja. Ieškovės teigimu, dalyviai buvo įvertinti neobjektyviai ir viešo konkurso laimėtojas parinktas netinkamai. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintų Nuostatų 27 punkte įvardinti aiškūs konkurso kriterijai, kuriais reikalinga vadovautis, parenkant laimėtoją.
3. Atsakovė su ieškiniu nesutiko. Nurodė, kad Nuostatų 27.1 punkto formuluotės buvo orientuotos ne tik į kiekybines (patirtis metais, suorganizuotų renginių kiekis, darbuotojų skaičius), tačiau ir į kokybines (patirtis pagal suorganizuotų renginių pobūdį, darbuotojų kvalifikacija) charakteristikas. Komisijos narių įvertinimas pasiskirstė įvairiai, duomenų, kad kuris nors komisijos narys buvo suinteresuotas konkurso rezultatais, nepateikta. MB „Meno mugė“ mokestį už 2 kv. m prekybos plotą diferencijavo į tris kategorijas pagal paklausumo zoną. Nebuvo draudžiama siūlyti skirtingo dydžio mokesčius skirtingose paklausumo zonose. MB „Meno mugė“ mažiausio paklausumo zonoje pasiūlė mažesnį mokestį nei ieškovė.