Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

išnagrinėjąs administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje D. B., a.k(duomenys neskelbtini) lietuvis, Lietuvos Respublikos pilietis, profesinio išsilavinimo, nevedęs, nedirbantis gyv. (duomenys neskelbtini), kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 126 str. 5 d., ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

D. B. kaltinamas tuo, kad 2013-11-05, apie 23.35 val. Kūlupėnų k., Kretingos m., vairavo automobilį MITSUBISHI GALANT, v/n (duomenys neskelbtini) būdamas apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių medžiagų tuo padarydamas administracinės teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 126 str. 5d..

D. B. parodė, kad 2013-11-05, apie 23 val. jis kartu su savo draugais važiavo į Kretingą. Važiuojant jo draugai rūkė suktinę, tačiau jis atsisakė. Važiuojant Kūlupėnų gyvenvietėje, sustabdė policijos pareigūnai. Juos išlaipino iš automobilio ir tikrino. Tikrinant automobilį, rado stiklinę su maišeliais, kuriuose buvo milteliai. Tada juos visus nuvežė į policijos komisariatą. Jis vairavo savo automobilį, kartu su juo važiavo ir policijos pareigūnas. Policijos komisariate, policijos pareigūnas jam pasakė, jog jis yra apsvaigęs nuo narkotinių medžiagų ir jį nuvežė į Kretingos ligoninę, kur buvo paimtas šlapimo mėginys bei atliktas apsvaigimo testas. Jo šlapime galėjo būti narkotinių medžiagų pėdsakų, nes prieš kelis dienas jis buvo vartojęs narkotines medžiagas. Prašo bylą nutraukti, nes jis nebuvo apsvaigęs nuo narkotinių medžiagų, darant tyrimą, buvo pažeista medicininės apžiūros metodika.

Institucijos atstovas prašo priimti sprendimą savo nuožiūra.

Iš medicininės apžiūros neblaivumui, girtumui ar apsvaigimui nustatyti akto Nr. 23 matyti, kad 2013-11-06, 01 val. Kretingos ligoninės priėmimo skyriuje buvo apžiūrėtas D. B., paimtas šlapimo mėginys ir šlapime rasta padidėjęs narkotinių, vaistų ir kitų biologinių medžiagų kiekis(kodas R82.5)(b.l.8). Paimtas D. B. šlapimo mėginys yra sunaikintas(b.l.76). Liudytoja A. J. parodė, kad ji atliko šlapimo tyrimą, nustatė, kad asmuo vartojo narkotines medžiagas ir surašė aktą. Jai nėra žinoma, kad ji turėjo savo atliktą tyrimą tolimesniam ištyrimui perduoti į teismo medicinos instituto toksikologijos laboratorijos ekspertams.

D. B. yra kaltinamas, kad vairavo automobilį, būdamas apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių medžiagų. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartą yra pažymėjęs, kad kaltu dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo asmuo gali būti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų to asmens kaltės įrodymų. Administracinių teisės pažeidimų bylose patrauktojo administracinėn atsakomybėn asmens kaltę turi įrodyti administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusi institucija, o visi neaiškumai traktuojami administracinėn atsakomybėn patraukto asmens naudai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. N9-990/2006).

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006-05-12 nutarimu Nr. 452 patvirtintose Transporto priemones vairuojančių ir kitų asmenų neblaivumo (girtumo) ar apsvaigimo nustatymo taisyklėse sąvoka „apsvaigimas“ apibrėžiama kaip asmens psichikos būsena ar elgesio sutrikdymas, kuriuos sukelia pavartotos psichiką veikiančios medžiagos (narkotinės priemonės, psichotropinės ir kitos svaigiosios medžiagos), išskyrus etilo, metilo, propilo, butilo, amilo, heksilo alkoholį. Tam, kad būtų nustatyta, jog pavartota psichiką veikianti medžiaga sukėlė apsvaigimo būseną, yra atliekama medicininė apžiūra neblaivumui (girtumui) ar apsvaigimui nuo psichiką veikiančių medžiagų nustatyti. Ši apžiūra apibrėžiama kaip specialių žinių ir reikiamą kvalifikaciją turinčių visų rūšių asmens sveikatos priežiūros įstaigų asmens sveikatos priežiūros specialistų, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka suteikta teisė atlikti medicininę apžiūrą, pagal sveikatos apsaugos ministro patvirtintą metodiką, suderintą su vidaus reikalų ministru, atliekami veiksmai, kuriais nustatoma, ar asmuo yra apsvaigęs. Taigi teisė nustatyti (laikantis patvirtintos metodikos), ar asmuo yra apsvaigęs, suteikta tik atitinkamiems medicinos specialistams.

Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2006-06-20 įsakymu Nr. V-505 patvirtintos Medicininės apžiūros neblaivumui (girtumui) ar apsvaigimui nuo psichiką veikiančių medžiagų nustatyti atlikimo metodikos 6 punkte nurodyta, kad gydytojas, vertindamas bendrą asmens būklę (išvaizdą, odą, gleivines, kvėpavimo dažnį ir pobūdį, širdies susitraukimų dažnį, arterinį kraujospūdį, eiseną, stovėseną, judesių tikslumą, vokų, liežuvio ir pirštų virpėjimą, vyzdžius bei kt.), užpildo medicininės apžiūros neblaivumui, girtumui ir apsvaigimui nustatyti aktą, išskyrus, be kita ko, skiltį „Išvada“. Šią skiltį gydytojas užpildo gavęs atliktų tyrimų rezultatus iš toksikologijos laboratorijos (11.1 punktas). Tuomet skiltyje „Išvada“ nurodoma, ar asmuo apsvaigęs / neapsvaigęs, vartojęs / nevartojęs. Jei išvadoje teigiama vartojęs, nurodoma kokių medžiagų (11.3 punktas).

Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2006 m. birželio 20 d. įsakymu Nr. V-505 patvirtintų Medicininės apžiūros neblaivumui (girtumui) ar apsvaigimui nuo psichiką veikiančių medžiagų nustatyti atlikimo metodikos 4.3 punktas nustato, kad tiriamųjų medžiagų ištyrimą atlieka Mykolo Romerio universiteto Teismo medicinos instituto toksikologijos laboratorijos teismo medicinos ekspertai. 10.4 punktas nustato, kad greitos tyrimo priemonės (testai) gali būti taikomas tik kaip pradinis metodas. Tyrimo rezultatams patvirtinti būtina taikyti 10.3 punkte nurodytus metodus. Teigiami rezultatai, gauti atlikus imuninę analizę, taip pat turi būti patvirtinti 10.3 punkte nurodytais tyrimo metodais. 10.3 punktas nustato, kad psichiką veikiančių medžiagų kraujyje ir/ ar šlapime kiekis nustatomas įvairiais cheminės analizės metodais-dujų chromatografijos, skysčių chromatografijos, masių spektrometrijos, plonasluoksnės chromatografijos ir kitais identifikuojančiais specifinę medžiagą ir atmetančiais klaidingai “teigiamus“ pirminio tyrimo rezultatus. 10.5 punktas nustato, kad psichiką veikiančių medžiagų vartojimui patvirtinti būtina tiriamąją medžiagą iš to paties mėginio ištirti mažiausiai dviem skirtingais 10.3 punkte nurodytais metodais.

Iš byloje esančio VšĮ Kretingos ligoninės 2013-11-06 medicininės apžiūros neblaivumui ar apsvaigimui nustatyti akto Nr. 23 toksinių – narkotinių medžiagų nustatymo šlapime tyrimo matyti, kad D. B. atlikto tyrimo rezultatai yra teigiami – nustatyta, kad buvo padidėjęs narkotikų, vaistų ir kitų biologinių medžiagų kiekis šlapime (kodas R82.5), tyrimą atliko klinikos gydytoja A. J.. Šiuo atveju VšĮ Kretingos ligoninės gydytojos A. J. atliktas tyrimas nebuvo perduotas tolimesniam ištyrimui Mykolo Romerio universiteto Teismo medicinos instituto toksikologijos laboratorijos teismo medicinos ekspertams kaip tai nustatoma aukščiau nurodytame 4.3 punkte ir tai yra laikytina esminiu Metodikos pažeidimu.

Iš byloje esančio VšĮ Kretingos ligoninės 2013-11-06 Medicininės apžiūros neblaivumui, girtumui ar apsvaigimui nustatyti akto matyti, kad D. B. apžiūrą atlikusi gydytoja A. J. apžiūros išvadoje nurodė, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra, vartojęs narkotines medžiagas. VšĮ Kretingos ligoninės gydytoja A. J. tokią išvadą padarė vadovaudamasis jos pačios atliktu tyrimu ir neturėdama Mykolo Romerio universiteto Teismo medicinos instituto toksikologijos laboratorijos teismo medicinos ekspertų išvadų apie tiriamųjų medžiagų ištyrimą, kaip tai nustatoma nurodytame 4.3 punkte, kurios patvirtintų panaudotų greito tyrimo priemonių (testo) rezultatus, kaip tai buvo aukščiau paminėta, ir tai taip pat yra laikytina esminiu Metodikos pažeidimu.

Pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2006-06-20 įsakymu Nr. V-505 patvirtintos Medicininės apžiūros neblaivumui (girtumui) ar apsvaigimui nuo psichiką veikiančių medžiagų nustatyti atlikimo metodikos 4.3 punktą, tiriamųjų medžiagų ištyrimą atlieka Mykolo Romerio universiteto Teismo medicinos instituto toksikologijos laboratorijos teismo medicinos ekspertai, o pagal 11.1 punktą, išvada dėl asmens neblaivumo ar apsvaigimo formuluojama tik gavus atsakymą iš toksikologijos laboratorijos (Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. N-444-644/2011).

Iš byloje esančio VšĮ Kretingos ligoninės 2013-11-06 Medicininės apžiūros neblaivumui, girtumui ar apsvaigimui nustatyti akto matyti, kad D. B. atliekant jo apžiūrą atrodo tvarkingai, eisena tiesi, vyzdžiai simetriški, koordinacinius mėginius atliko tiksliai, elgėsi ramiai, orientuojasi laike, vietoje ir situacijoje, dėmesys, atmintis, mąstymas, mimika ir gestikuliavimas nesutrikę, kalba tyli, kiek jaudinasi. Iš akte esančių įrašų matyti, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veiksmai apžiūros metu pagrindžia jo paaiškinimus, jog jis vairuodamas automobilį, nebuvo apsvaigęs nuo narkotinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų. Vairuoti draudžiama esant apsvaigusiam nuo narkotinių medžiagų, o ne vien tik nustačius faktą, kad jos prieš kurį laiką vartotos. D. B. teismo posėdyje nepripažino vairavęs automobilį apsvaigęs nuo narkotinių medžiagų. Policijos pareigūnai D. Dainavičius ir V. Matuiza apklausti teismo posėdžio metu parodė, kad jiems įtarimų, kad vairuotojas, t.y. D. B. būtų apsvaigęs nuo narkotinių ar kitų psichotropinių medžiagų, nekilo. Liudytojas D. Dainavičius parodė, kad jis leido D. B. vairuoti automobilį, kuris automobilį vairavo tvarkingai, važiuodamas su D. B. vairuojamu automobiliu, nepajuto ir nekilo įtarimų, kad D. B. būtų apsvaigęs, todėl jis nebuvo nušalintas nuo transporto priemonės vairavimo. Nepatvirtinus D. B. apsvaigimo nuo narkotinių medžiagų, nėra galimybės nurodyti, kokią įtaką jos galėjo turėti vairuojant automobilį.

Esant tokioms aplinkybėms, konstatuotina, kad nustatant, jog D. B. apsvaigęs nuo narkotinių medžiagų vairavo transporto priemonę, nesilaikyta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2006m. birželio 20 d. įsakymu Nr. V-505 patvirtintų Medicininės apžiūros neblaivumui (girtumui) ar apsvaigimui nuo psichiką veikiančių medžiagų nustatyti atlikimo metodikos reikalavimų, todėl negalima vadovautis Kretingos rajono savivaldybės VšĮ kretingos ligoninės 2013-11-06 Medicininės apžiūros neblaivumui, girtumui ar apsvaigimui nustatyti aktu, kadangi jis surašytas ir atitinkamos išvados padarytos nesilaikant teisės aktų nustatytų procedūrų.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į išdėstytus argumentus darytina išvada, kad administracinio teisės pažeidimo byloje nėra pateikta pakankamai įrodymų, leidžiančių daryti kategorišką išvadą dėl to, jog D. B. transporto priemonę vairavo apsvaigęs nuo narkotinių medžiagų ir, kad D. B. veikoje yra pažeidimo, numatyto LR ATPK 126 str. 5 d., sudėtis. Surinkti naujų įrodymų, kurie pašalintų byloje kilusias abejones, nėra įmanoma, nes nėra išsaugotas šlapimo mėginys, o jam nesant, nėra galimybės skirti ekspertizę apsvaigimui nuo narkotinių medžiagų nustatymui. O esant abejonėms, visos abejonės aiškinamos trauktino administracinėn atsakomybėn asmens naudai, todėl administracinio teisės pažeidimo byla D. B. atžvilgiu nutrauktina jo veikoje nesant administracinio teisės pažeidimo, numatyto LR ATPK 126 str.5 d., sudėties ( LR ATPK 250 str. 1 d. 1 p.).

D. B. veiksmuose yra požymiai administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 44 str. 2 d., bet šios aplinkybės aplinkybės turi būti papildomai tikrinamos (narkotinių ar psichotropinių medžiagų vartojimasbe gydytojo paskyrimo), todėl byla turi būti perduota institucijai, surašiusiai šioje byloje administracinio teisės pažeidimo protokolą, nes pats teismas rinkti įrodymus ir perkvalifikuoti veiką į kitą ATPK straipsnį, kaip numatyta LR ATPK 280 str. 2 d. neturi įstatyminio pagrindo, nes byloje reikia tirti naujas bylai svarbias aplinkybes ir tik tada priimti galutinį sprendimą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 250 str. 1 d.1 p., 287 str.1 d.2 p., teismas,

nutarė

administracinio teisės pažeidimo bylą D. B. atžvilgiu nutraukti, nesant jo veikoje pažeidimo, numatyto LR ATPK 126 str.5 d., sudėties.

Administracinę bylą dalyje, kad spręsti klausimą dėl administracinės teisenos pradėjimo D. B. atžvilgiu, dėl administracinio teisės pažeidimo, numatyto LR ATPK 44 str. 2 d., perduoti Klaipėdos VPK Kretingos rajono PK.

Nutarimas per 20 dienų gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos ATPK 302²-302⁷ nustatyta tvarka Klaipėdos apygardos teismui, paduodant skundą šiam teismui arba per nutarimą priėmusį teismą.