- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-04-11
- Bylos Nr.
- T-XX-27-11
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Janina Stripeikienė (pirm.), Romanas Klišauskas, Česlovas Jokūbauskas, Dainius Raižys
- Pareiškėjas
- V. L.
- Atsakovas
- Nacionalinės
- Trečiasis asmuo
- S. B., A.
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Romano Klišausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Panevėžio apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo V. L. skundą atsakovui Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Panevėžio žemėtvarkos skyriui, dalyvaujant tretiesiems suinteresuotiems asmenims S. B. ir A. S. matininko biurui, dėl įpareigojimo atlikti veiksmus rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas skundu kreipėsi į Panevėžio apygardos administracinį teismą ir prašė: 1) pripažinti neteisėtais Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Panevėžio žemėtvarkos skyriaus veiksmus, kuriais buvo patvirtinti S. B. priklausančių žemės sklypų Nr. 136 ir 136A planai; 2) įpareigoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Panevėžio žemėtvarkos skyrių ištaisyti savo neteisėtus veiksmus ir priimti sprendimą pertvarkyti suprojektuotus S. B. žemės sklypus Nr. 136 ir 136A pagal galiojantį sodininkų bendrijos (duomenys neskelbtini) generalinį teritorijos planą.
Pareiškėjas nurodė, kad 2006 m. vasario 10 d. A. S. matininko biuras nustatė S. B. priklausančių žemės sklypų Nr. 136 ir 136A, esančių sodininkų bendrijoje (duomenys neskelbtini), Panevėžio rajone, ribas. 2006 m. balandžio 26 d. Panevėžio žemėtvarkos skyrius, remdamasis 2006 m. vasario 10 d. žemės sklypo ribų paženklinimo ir parodymo aktu Nr. 33, nustatytas minėtų sklypų ribas pripažino teisingomis ir patvirtino atitinkamus sklypų Nr. 136 bei 136A planus. Pareiškėjas nurodė, kad minėti S. B. sklypai ribojasi su jam priklausančiu sklypu Nr. 137, esančiu toje pačioje sodininkų bendrijoje. Panevėžio žemėtvarkos skyriaus patvirtintuose sklypų Nr. 136 ir 136A planuose šie sklypai pažymėti taip, kad dalis sklypo Nr. 136A užima 1992 m. liepos 7 d. sodininkų bendrijos (duomenys neskelbtini) generaliniame teritorijos plane nurodytą kelią. Tuo tarpu kelias pagal sklypų Nr. 136 ir 136A planus perkeltas taip, kad kerta pareiškėjo sklypą Nr. 137. Tačiau pareiškėjo žemės sklypo ribos buvo pakeistos be jo sutikimo ir tokiu pakeitimu buvo pažeistos jo nuosavybės teisės.
Panevėžio apygardos administracinis teismas, spręsdamas skundo priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Panevėžio apygardos administracinis teismas nurodo, kad iš pareiškėjo skundo esmės matyti, jog ginčas šiuo atveju kyla iš civilinių teisinių santykių. Jis yra susijęs su žemės sklypų ribų nustatymu ir savininko teisių pažeidimu. Skundžiami Panevėžio žemėtvarkos skyriaus veiksmai atlikti ne viešojo administravimo, o civilinių teisinių santykių srityje. Todėl šis ginčas turėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Nagrinėjamu atveju pareiškėjas iš esmės siekia apginti savo nuosavybės teises į žemę. Pareiškėjo nuomone, patvirtinus trečiojo suinteresuoto asmens S. B. žemės sklypų planus, šių sklypų ribos buvo nustatytos taip, kad buvo pažeistos pareiškėjo žemės sklypo ribos. Tokiu būdu pareiškėjas iš esmės kelia ginčą, susijusį su privačių asmenų žemės sklypų ribų nustatymu, o tai yra civilinio teisinio pobūdžio klausimas, reguliuojamas daiktinės teisės normomis (Civilinio kodekso 4.45 straipsnio 1 dalis). Šio ginčo išsprendimas turės tiesioginės įtakos asmenų nuosavybės teisėms (nuosavybės teisių objektų apibrėžimui).
Dėl paminėtų aplinkybių aptariamas ginčas, kaip iš esmės susijęs su civiliniais nuosavybės santykiais, turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme (taip pat žr. Specialiosios teisėjų kolegijos 2010 m. lapkričio 4 d. nutartį, priimtą byloje S. P. prieš Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos; 2010 m. balandžio 1 d. nutartį, priimtą byloje S. D. ir R. O. T. prieš Klaipėdos apskrities viršininko administraciją; 2010 m. vasario 10 d. nutartį, priimtą byloje D. K. prieš Klaipėdos apskrities viršininko administraciją; 2009 m. rugsėjo 23 d. nutartį, priimtą byloje A. P. ir J. P. prieš Alytaus apskrities viršininko administraciją; 2009 m. rugsėjo 10 d. nutartį, priimtą byloje I. V. prieš Kauno apskrities viršininko administraciją; 2009 m. kovo 20 d. nutartį, priimtą byloje R. P. M., A. V. ir sodininkų bendrija „Pašiliai“ prieš Kauno apskrities viršininko administraciją; 2009 m. vasario 23 d. nutartį, priimtą byloje L. T. prieš Kauno apskrities viršininko administraciją).
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.
Bylą pagal pareiškėjo V. L. skundą atsakovui Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Panevėžio žemėtvarkos skyriui, dalyvaujant tretiesiems suinteresuotiems asmenims S. B. ir A. S. matininko biurui, dėl įpareigojimo atlikti veiksmus perduoti Panevėžio miesto apylinkės teismui įstatymų nustatyta tvarka spręsti ieškinio priėmimo klausimą.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Janina Stripeikienė Romanas Klišauskas Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Česlovas Jokūbauskas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys