- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2010-11-30
- Bylos Nr.
- R-502-3-10
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Vaida Urmonaitė-Maculevičienė (pirm.), Artūras Drigotas (pran.), Antanas Ablingis
- Pareiškėjas
- T. B., L. R., P.
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Antano Ablingio, Artūro Drigoto (pranešėjas) ir Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės (kolegijos pirmininkė),
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjų T. B., P. M. ir L. R. skundą atsakovui Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija (toliau – ir VRK, atsakovas) 2010 m. lapkričio 12 d. sprendimu Nr. Sp-89 „Dėl Asociacijos „Už konstitucines gyventojų teises“ skundo atmetimo“ (toliau – ir Sprendimas) nusprendė atmesti Asociacijos „Už konstitucines gyventojų (Vilniečių) teises“ (toliau – ir Asociacija) skundą dėl VRK pirmininko pavaduotojo P. K. 2010 m. lapkričio 8 d. sprendimo Nr. 2-406(4F.9), kuriuo buvo nuspręsta neregistruoti Asociacijos savarankišku 2011 m. savivaldybių tarybų rinkimų politinės kampanijos, prasidėjusios 2010 m. lapkričio 3 d., dalyviu, panaikinimo ir neregistruoti Asociacijos savarankišku 2011 m. savivaldybių tarybų rinkimų politinės kampanijos, prasidėjusios 2010 m. lapkričio 3 d., dalyviu.
II.
Pareiškėjai T. B., P. M. ir L. R. (toliau – ir pareiškėjai) skundu kreipiasi į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą prašydami:
1) Sprendimą panaikinti;
2) įpareigoti VRK registruoti Vilniaus miesto savivaldybės nuolatinių gyventojų sudarytą laikinąjį susivienijimą (toliau – ir Susivienijimas), t. y. Asociaciją, savarankišku politinės kampanijos dalyviu;
3) sprendžiant bylą ir taikant (aiškinant) teisę, pagal savo kompetenciją ad hoc užpildyti Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatyme (toliau – ir PPFĮ) esančias teisės spragas dėl kitų subjektų, turinčių teisę registruotis savarankiškais politinės kampanijos dalyviais: VRK įteikiamo dokumentų sąrašo, jo pateikimo, tikrinimo procedūrų bei sprendimų dėl registravimo savarankišku politinės kampanijos dalyviu procedūrų ir kitų reikalavimų.
Skunde pareiškėjai nurodo, kad 2010 m. lapkričio 3 d. kreipėsi į VRK ir, remdamiesi Europos vietos savivaldos chartijos (toliau – ir Chartija) bei Lietuvos Respublikos Konstitucijos 119 straipsnio 1 ir 2 dalimis, prašė registruoti Asociaciją savarankišku politinės kampanijos dalyviu. Teigia, jog Susivienijimas – tai trijų fizinių asmenų grupė, sudariusi partnerystės (asociacijos) sutartį pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 6.969 straipsnį ir pasivadinusi Asociacija.
Pažymi, kad VRK pirmininko pavaduotojo P. K. 2010 m. lapkričio 8 d. sprendimas Nr. 2-406(4F.9), kuriuo buvo nuspręsta neregistruoti Asociacijos savarankišku politinės kampanijos dalyviu, grindžiamas PPFĮ nuostata, pateikiančia baigtinį subjektų, kurie gali būti registruojami savarankiškais politinės kampanijos dalyviais, sąrašą ir kurioje Asociacija, kaip nuolatinių savivaldybės gyventojų laikinas susivienijimas, nėra numatyta. Teigia, kad šis sprendimas buvo apskųstas VRK, kuri Sprendime nurodė, jog remiantis PPFĮ 5 straipsnio 1 ir 3 dalimis, Asociacija nėra tinkamas subjektas būti savarankišku politinės kampanijos dalyviu.