- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Data
- 2010-02-02
- Bylos Nr.
- II-51-355/2010
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Pareiškėjas
- G. B., D. B.
- Pažeidėjas
- T. V.
nedalyvaujant institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudą Šiaulių apskrities VPK Joniškio rajono PK, atstovui,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjų G. B. ir D. B. skundą dėl Šiaulių apskrities VPK Joniškio r. PK nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos T. V. pagal ATPK 174 str. panaikinimo ir medžiagos perdavimo prokurorui ikiteisminiam tyrimui atlikti.
Aprašomoji dalis
nustatė:
T. V. 2008-08-01 Joniškio r. PK viršininko pavaduotojo nutarimu administracinėje byloje Nr.62-P-71340 pagal ATPK 174 str. nubaustas 160 litų bauda už tai, kad jis 2007-11-25 apie 22³⁰ val. Joniškio rajone, Plikiškių kaime, kieme chuliganiškai elgėsi šeimininkų G. ir D. B. atžvilgiu.
Šalies argumentai
Pareiškėjai G. B. ir D. B. skundu prašė nutarimu T. V. paskirtą administracinę nuobaudą panaikinti, administracinio teisės pažeidimo teiseną nutraukti ir perduoti medžiagą prokurorui atlikti ikiteisminiam tyrimui pagal požymius nusikalstamos veikos, numatytos LR BK 284 str. 1 d. Pareiškėjai nurodė, kad 2008-04-15 vakare gatvėje girdėjo didelį triukšmą. Išėję į kiemą pamatė daug jaunuolių, netoliese gatvėje prie pat kiemo stovėjo krovininis automobilis. Jaunuoliai, tarp jų ir T. V., garsiai šaukė, grasino susidorojimu, metaliniais strypais daužė krovininio automobilio bortus. Po kurio laiko išvažiavo ir vėl sugrįžo bei suėję į pareiškėjų kiemą triukšmavo ir šūkavo, taip išgąsdino namuose buvusius pareiškėjų vaikus. Po šio įvykio tiek jiems patiems, tiek ir jų vaikams pablogėjo sveikata.
Pareiškėjų atstovė advokatė D. B. teismui pateikė prašymą, kuriame nurodė, kad prašo teismo nagrinėjant šią administracinę bylą atsižvelgti į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009-07-31 nutarimą priimtą analogiškoje administracinėje byloje Nr. N575-1225/2009 ir priimti tokį pat sprendimą – administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti ir medžiagą perduoti Joniškio rajono apylinkės prokuratūrai.
Atsiliepimas
Institucijos, paskyrusios administracinę nuobaudą Šiaulių apskrities VPK Joniškio rajono PK, atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta tinkamai, teismo pranešimu. Pateiktame atsiliepime nurodė, kad su pareiškėjų skundu nesutinka, prašo palikti skundžiamą nutarimą nepakeistu.( b.l.25-26).
Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo T. V. teismo posėdyje nedalyvavo, apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta tinkamai, teismo pranešimu.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškėjų G. B. ir D. B. skundas tenkintinas, Joniškio r. PK 2008-08-01 nutarimas naikintinas, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutrauktina, o administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga perduotina Joniškio rajono apylinkės prokuratūrai.
LR ATPK 9 str. 2 d. numato, kad administracinė atsakomybė už šiame kodekse numatytus teisės pažeidimus atsiranda, jeigu savo pobūdžiu šie pažeidimai pagal galiojančius įstatymus neužtraukia baudžiamosios atsakomybės. Taigi pažeidimai, kurie užtraukia baudžiamąją atsakomybę, nėra LR ATPK reguliavimo dalykas, todėl tais atvejais, kai paaiškėja, kad padarytas pažeidimas atitinka nusikalstamos veikos sudėtį, taikoma LR ATPK 251 str. ir 258 str. įtvirtinta procedūra, numatanti, jog jeigu nagrinėdamas bylą organas (pareigūnas) įsitikina, kad pažeidimas turi nusikaltimo požymių, jis perduoda medžiagą prokurorui, parengtinio tardymo arba kvotos organui (LR ATPK 258 str.), o administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutraukiama (LR ATPK 251 str.).
T. V. administracinė nuobauda paskirta pagal LR ATPK 174 str., kuris numato, kad administracinę atsakomybę užtraukia nedidelis chuliganizmas, tai yra necenzūriniai žodžiai ar gestai viešosiose vietose, įžeidžiamas kibimas prie žmonių ar kiti panašūs veiksmai, pažeidžiantys viešąją tvarką ir žmonių rimtį. LR BK 284 str. 1 d. (įstatymo redakcija, galiojusi 2007-11-25) numato, jog baudžiamąja tvarka baudžiamas tas, kas viešoje vietoje įžūliu elgesiu, grasinimais, patyčiomis arba vandališkais veiksmais demonstravo nepagarbą aplinkiniams ar aplinkai ir sutrikdė visuomenės rimtį ar tvarką. Taigi matyti, jog šiuo atveju administracinis teisės pažeidimas ir nusikaltimas atribojami iš esmės pagal padarytos veikos (veiksmų) pobūdį. T. V. LR ATPK 174 str. pažeidimo neginčija, taigi ir ginčo dėl pažeidimo vietos (vieša vieta) ir dėl asmens veiksmų kilusių padarinių (sutrikdyta visuomenės rimtis) nėra. Byloje yra duomenų, jog administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo grasino pareiškėjams susidorojimu, taip gąsdino namie buvusius jų nepilnamečius vaikus, vartojo necenzūrinius žodžius jų šeimos atžvilgiu, kas gali būti vertinama kaip LR BK 284 str. 1 d. įtvirtintus padarinius sukėlęs akivaizdžiai agresyvus ir moralės požiūriu nepriimtinas, aplinkinius šokiruojantis įžūlus elgesys, grasinimas. Įvertinęs byloje esančią medžiagą, teismas mano, jog T. V. veiksmuose yra LR BK 284 str. 1 d. įtvirtintos nusikalstamos veikos požymių, todėl skundo argumentai, kad nagrinėjamu atveju T. V. atžvilgiu spręstinas baudžiamosios, o ne administracinės, atsakomybės taikymo klausimas, perduodant bylos medžiagą ikiteisminį tyrimą organizuojančiai institucijai, pagrįsti.
Atsižvelgiant į tai, kas nustatyta, bei Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarimą administracinėje byloje Nr. N575-1225/2009, darytina išvada, jog Joniškio r. PK 2008-08-01 nutarimas naikintinas, administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina, o administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga perduotina Joniškio rajono apylinkės prokuratūrai.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Administracinių teisės pažeidimų kodekso 251 str., Administracinių bylų teisenos įstatymo 18 str. 2 d. 7 p., 124 str. l d. 2 p., teismas
nutar ė:
Pareiškėjų G. B. ir D. B. skundą tenkinti. Panaikinti 2008-08-01 Joniškio r. PK viršininko pavaduotojo nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 62-P-71340, kuriuo T. V. paskirta administracinė nuobauda pagal LR ATPK 174 str., ir administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti.
Nutarimui įsiteisėjus administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą perduoti Joniškio rajono apylinkės prokuratūrai.
Nutarimas per 10 dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismą.