Vilniaus regiono apylinkės teismo nutartis

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens D. Č. įgaliotam atstovui advokatui L. L.,

Administracinių nusižengimų tyrimą atlikusiam ir administracinių nusižengimų protokolą, surašiusiam Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybos pareigūnui M. K.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjęs administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens D. Č. įgalioto atstovo advokato L. L. 2018-08-14 skundą (toliau-skundas) dėl šios valdybos Administracinės veiklos skyriaus (toliau-skyrius) 2018-08-02 nutarimo Nr. 10-ANR_N-20433-2018 (toliau-nutarimas) administracinio nusižengimo byloje Nr. ROIK: 18089292843 (toliau-byla Nr. ROIK: 18089292843),-

Aprašomoji dalis

nustatė:

D. Č. nutarimu už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse (toliau – ir ANK) 416 straipsnio 5 dalyje ir 424 straipsnio 2 dalyje numatytų administracinių nusižengimų padarymą paskirta administracinė nuobauda – 375 Eur bauda. D. Č. nubaustas už tai, kad jis 2018-05-23, apie 09.36 val., (duomenys neskelbtini) pasienio kontrolės punkto, vairavo automobilį BMW, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau-automobilis), neturėdamas teisės vairuoti transporto priemonės, viršijo leistiną 50 km/h greitį, ribotą kelio ženklu Nr. 542, važiavo 93 km/h greičiu, tuo padarė administracinius nusižengimus, numatytus (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalyje ir 424 straipsnio 2 dalyje.

Teismo posėdyje advokatas palaiko skundą, prašo teismo skundą tenkinti. Teismo posėdžio metu papildomai paaiškino tas pačias aplinkybes, kaip ir skunde, t. y. priimant skundžiamą nutarimą, nebuvo atsižvelgta į tai, kad jam inkriminuoto administracinio nusižengimo padarymo metu jau buvo pasibaigusi ankstesniu teismo sprendimu paskirtos administracinės nuobaudos– specialios teisės vairuoti transporto priemones-atėmimo terminas. Vairuotojo pažymėjimo D. Č. nebuvo atidavęs policijos įstaigai. Sutinka su tuo, kad pagal ANK teisių atėmimas yra tada, kai vairuotojas pristato vairuotojo pažymėjimą į policiją. Tačiau skundo nagrinėjimo atveju, D. Č. nepristatė vairuotojo pažymėjimo policijos įstaigai, nes nebuvo niekur pastarajam išaiškinta tvarka vairuotojo pažymėjimo perdavimo. D. Č. tvarkingai nuo 2018-02-05 iki 2018-05-05, kai jam buvo atimta teisė vairuoti transporto priemones, jas nevairavo ir nepadarė jokių administracinių nusižengimų, todėl jo manymu, jis 2018-05-23 galėjo ir turėjo galimybę naudotis transporto priemone.

Administracinių nusižengimų tyrimą atlikęs ir administracinių nusižengimų protokolą, surašęs šios valdybos pareigūnas M. K. prašo skundą atmesti ir palikti galioti nutarimą.

Motyvuojamoji dalis

Skundas atmestinas.

Sutinkamai su (duomenys neskelbtini) straipsniu advokatui suteikta teisė paduoti skundą dėl nutarimo.

(duomenys neskelbtini) straipsnyje nustato, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Teismas atkreipia dėmesį į tai, kad D. Č. skundžiamu nutarimu yra pripažintas kaltu, savo veiksmais padaręs du teisės pažeidimus, numatytus (duomenys neskelbtini) straipsnio 5 dalyje ir 424 straipsnio 2 dalyje, tačiau teismui pateiktu skundu prašo teismo įvertinti tik dalį skundžiamo nutarimo pagrįstumą ir teisėtumą, t. y. dalyje, kurioje buvo paskirta jam administracinė nuobauda pagal (duomenys neskelbtini) straipsnio 2 dalį.

Pagal Įstatymo 2 straipsnį (kuriame išaiškintos pagrindinės šio įstatymo sąvokos), vairuotojo pažymėjimas yra teisės aktų nustatyta tvarka išduotas dokumentas, kuriuo patvirtinama asmens teisė vairuoti tam tikros kategorijos motorinę transporto priemonę (priemones) ir nurodomos vairavimo sąlygos. Įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad asmeniui, kuriam teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta dėl Kelių eismo taisyklių (toliau-KET) pažeidimų, teisė vairuoti transporto priemones grąžinama tik jam nustatyta tvarka užbaigus papildomus vairuotojų mokymus. Šio įstatymo 4–6 dalyse nustatyta, kad asmeniui, iš kurio pagal įstatymus teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta dėl teisės pažeidimo padarymo vieniems metams ir ilgiau, teisė vairuoti transporto priemones grąžinama tik pasibaigus šios teisės atėmimo laikui ir baigus papildomą vairuotojų mokymą bei perlaikius vairavimo egzaminą, o asmeniui, iš kurio pagal įstatymus teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta už tai, kad jis padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, teisė vairuoti transporto priemones grąžinama tik pasibaigus šios teisės atėmimo laikui, Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka po medicininės ir švietėjiškos atestacijos baigus papildomą vairuotojų mokymą ir perlaikius vairavimo egzaminą. Reikalavimas perlaikyti vairavimo egzaminą netaikomas, jeigu dėl šioje dalyje nurodyto teisės pažeidimo padarymo teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta trumpesniam negu vieni metai laikui. Teisė vairuoti transporto priemones grąžinama nustatyta tvarka.

Vairuotojo pažymėjimo atėmimo ir grąžinimo tvarka nustatyta vidaus reikalų ministro 2009 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. IV-418 „Dėl motorinės transporto priemonės vairuotojo pažymėjimo atėmimo ir grąžinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau-Įsakymas). Įsakymu patvirtinto aprašo 12. punkte įtvirtinta nuostata, kad asmenys, iš kurių vairuotojo pažymėjimai buvo atimti, siekdami susigrąžinti atimtus ir policijos įstaigoje saugomus vairuotojo pažymėjimus, pasibaigus teisės vairuoti atėmimo terminui, asmeniškai pateikia policijos įstaigai, kurioje saugomas vairuotojo pažymėjimas, prašymą grąžinti vairuotojo pažymėjimą bei kitus dokumentus: galiojantį asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą (aprašo 12.1 punktas) ir papildomo vairuotojų mokymo baigimo pažymėjimą (aprašo 12.2 punktas). Tik įvertinęs gautus aprašo 12. punkte nurodytus dokumentus, policijos įstaigos įgaliotas pareigūnas, dalyvaujant pareiškėjui, priima sprendimą, grąžinti ar atsisakyti grąžinti vairuotojo pažymėjimą (aprašo 15. punktas).

Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad D. Č. po skyriaus administracinių nusižengimų byloje Nr. ROIK: 17070201532 2017-07-19 nutarimu Nr. 10ANN-109379166-17 (toliau-2017-07-19 nutarimas) 180 Eur administracinės nuobaudos ir administracinio poveikio priemonės-atėmimu teisės vairuoti transporto priemonės paskyrimo 3 mėnesiams, nepateikė policijos įstaigai vairuotojo pažymėjimo, o pasibaigus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminui nepateikė prašymo grąžinti vairuotojo pažymėjimą, galiojančio asmens tapatybę patvirtinančio dokumento ir papildomo vairuotojų mokymo baigimo pažymėjimo, t. y. dėl vairuotojo pažymėjimo atgavimo į policijos įstaigą nesikreipė. Konstatuotina, kad D. Č. nebuvo atidavęs vairuotojo pažymėjimo bei neįvykdė ir kitos esminės sąlygos, numatytos aprašo 12.2 punkte – asmeniškai nepateikė policijos įstaigai papildomo vairuotojų mokymo baigimo pažymėjimo, dėl ko įstatymų nustatyta tvarka vairuotojo pažymėjimo nesusigrąžino. Taigi negali būti laikoma, kad nutarime nurodyto 2018-05-23 administracinio nusižengimo padarymo metu is turėjo (buvo įstatymų nustatyta tvarka susigrąžinęs) teisę vairuoti transporto priemones. Vien tai, kad jis teisės atėmimo laikotarpiu nevairavo transporto priemonių neatleidžia D. Č. nuo vairuotojo pažymėjimo grąžinimo procedūros siekiant atgauti teisę vairuoti transporto priemones. Kaip jau buvo minėta pasibaigus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminui savaime nesuteikia asmeniui teisės vairuoti transporto jeigu jis neįvydo įstatymuose nustatytų reikalavimų ir policijos įstaigos įgaliotas pareigūnas nepriima sprendimo grąžinti vairuotojo pažymėjimą. Advokato pozicija, kad D. Č. neatidavė vairuotojo pažymėjimo, nes jam nebuvo išaiškinta tvarka vairuotojo pažymėjimo grąžinimo bei nėra jokio administracinio procesinio dokumento, kuriuo būtų D. Č. raštu išaiškinta tvarka ir vykdymas specialios teisės vairuoti atėmimas, atmetama ir vertinama kaip gynybinė siekiant D. Č. pagelbėti išvengti administracinės atsakomybės. Teismo manymu D. Č. galėjo suprasti vairuotojo pažymėjimo neatidavimo policijos įstaigai teisines pasekmes, nes tokios pasekmės yra nurodytos (duomenys neskelbtini) straipsnio 3 dalyje. Būtent (duomenys neskelbtini) straipsnio 3 dalyje įpareigoja vairuotoją pateikti vairuotojo pažymėjimą nutarimą priimtą ne teismo tvarka priėmusiai institucijai ir jeigu jo tokiai institucijai vairuotojas nepateikia, teisės vairuoti transporto priemones atėmimas pratęsiamas tiek, kiek laiko nebuvo pateiktas vairuotojo pažymėjimas. Iš (duomenys neskelbtini) straipsnio turinio esmės suprantama, kad D. Č., nepateikęs vairuotojo pažymėjimo skyriui priėmusiam 2017-07-19 nutarimą, nutarime nurodytus 2018-05-23 administracinius nusižengimus padarė kai asmuo kuriam atimta teisės vairuoti transporto priemones ir šios teisės atėmimas galioja iki kol nesueis 3 mėnesiai po vairuotojo pažymėjimo pristatymo skyriui.

Vadovaujantis tuo, kas išdėstyta, konstatuotina, kad nutarime nuobaudos individualizavimo klausimas išspręstas teisingai, nutarimą keisti nėra teisinio pagrindo, o administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens D. Č. atstovo advokato L. L. skundas atmestinas kaip nepagrįstas ((duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens D. Č. atstovo advokato L. L. 2018-08-14 skundą atmesti ir Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus 2018-08-02 nutarimą Nr. 10-ANR_N-20433-2018 administracinio nusižengimo byloje Nr. ROIK: 18089292843 palikti nepakeistą.

Nutartis per 20 dienų nuo jos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.